Определение СК по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции от 06 декабря 2022 г. по делу N 8Г-10556/2022[88-10775/2022]

Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Гареевой Д.Р, судей Минеевой В.В. и Ивановой Л.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Дзампаевой Белы Аузбиевны к Дзарахоховой Нонне Юрьевне, Карсанашвили Юрию Давидовичу, администрации местного самоуправления Алагирского района Республики Северная Осетия-Алания о признании недействительным свидетельства о праве на землю, обязании не чинить препятствий в пользовании земельным участком, сносе незаконно возведенных нежилых строений, освобождении земельного участка от мусора, компенсации морального вреда, по встречному иску Дзарахоховой Нонны Юрьевны к Дзампаевой Беле Аузбиевне, администрации местного самоуправления Алагирского района Республики Северная Осетия-Алания о признании недействительными постановления, договора аренды земельного участка, погашении в Едином государственном реестре недвижимости записи о государственной регистрации аренды земельного участка, по кассационной жалобе Дзарахоховой Нонны Юрьевны на решение Алагирского районного суда Республики Северная Осетия-Алания от 28 октября 2019 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания от 30 июня 2022 года.

Заслушав доклад судьи Пятого кассационного суда общей юрисдикции Гареевой Д.Р, выслушав объяснения представителя Дзарахоховой Н.Ю. - Матач Ю.П, поддержавшего доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Дзампаева Б.У. обратилась в суд с иском к Дзарахоховой Н.Ю, Карсанашвили Ю.Д, администрации местного самоуправления Алагирского района Республики Северная Осетия-Алания о признании недействительным свидетельства о праве на землю (пожизненное наследуемое владение) N от ДД.ММ.ГГГГ, выданное Комитетом по земельным ресурсам и землеустроительству Алагирского района Республики Северная Осетия-Алания Карсанашвили Н.Ю. на основании решения главы администрации местного самоуправления Алагирского района Республики Северная Осетия-Алания от ДД.ММ.ГГГГ N о предоставлении земельного участка с кадастровым номером N для ведения личного подсобного хозяйства, необходимости обязать Дзарахохову Н.Ю. и Карсанашвили Ю.Д. не чинить препятствия в пользовании земельным участком общей площадью 2100 кв.м с кадастровым номером N, расположенным по адресу: "адрес", принадлежащим Дзампаевой Б.А. на праве долгосрочной аренды, обязать Дзарахохову Н.Ю. и Карсанашвили Ю.Д. снести все незаконно возведенные нежилые строения на принадлежащем Дзампаевой Б.А. земельном участке, освободить земельный участок от мусора, компенсации морального вреда в размере 100000 руб, взыскании расходов по уплате госпошлины в размере 900 руб.

В обоснование заявленных требований указала на то, что постановлением администрации местного самоуправления Алагирского района Республики Северная Осетия-Алания N от ДД.ММ.ГГГГ ей для ведения личного подсобного хозяйства был выделен земельный участок общей площадью 2 100 кв.м и заключен договор аренды. Постановлением администрации местного самоуправления "адрес" Республики Северная Осетия-Алания от ДД.ММ.ГГГГ N договор аренды был продлен на срок 49 лет, до ДД.ММ.ГГГГ, земельному участку присвоен кадастровый N. Ответчики Дзарахохова Н.Ю. и Карсанашвили Ю.Д. с мая 2008 года препятствуют ей в пользовании принадлежащим ей земельным участком. Установлен факт самовольного захвата ответчиками земельного участка, факт постройки на данном земельном участке подсобных помещений и посадки фруктовых деревьев. Постановлением мирового судьи судебного участка N "адрес"-Алания от ДД.ММ.ГГГГ Карсанашвили Ю.Д. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации с назначением административного наказания. Управление Росреестра по "адрес"-Алания на заявление Дзампаевой Б.А. сообщило, что согласно книге регистрации выдачи свидетельств о праве на землю свидетельство о праве на землю (пожизненное наследуемое владение) N от ДД.ММ.ГГГГ в "адрес" Карсанашвили Н.Ю. не выдавалось и сама Карсанашвили Н.Ю. в данной книге не значится. При этом на основании постановления администрации местного самоуправления "адрес" Республики Северная Осетия-Алания N от ДД.ММ.ГГГГ был выделен земельный участок в "адрес" Республики Северная Осетия-Алания гражданину К.А.С. Считает свидетельство о праве на землю (пожизненное наследуемое владение) N от ДД.ММ.ГГГГ подложным документом.

Решением Алагирского районного суда Республики Северная Осетия-Алания от 26 декабря 2017 года иск Дзампаевой Б.А. удовлетворен частично. Признано недействительным свидетельство о праве на землю в пожизненное наследуемое владение N от ДД.ММ.ГГГГ, выданное Карсанашвили (Дзарахоховой) Н.Ю. комитетом по земельным ресурсам и землеустроительству администрации местного самоуправления "адрес" Республики Северная Осетия-Алания на земельный участок с кадастровым номером N по адресу: "адрес", на Дзарахохову Н.Ю. и Карсанашвили Ю.Д. возложена обязанность не чинить препятствия в пользовании принадлежащим Дзампаевой Б.А. на праве долгосрочный аренды земельным участком с кадастровым номером N, снести все незаконно возведенные нежилые строения из скопившегося мусора на земельном участке с кадастровым номером N, с Дзарахоховой Н.Ю. в пользу Дзампаевой Б.А. взысканы судебные расходы в виде уплаченной госпошлины в размере 450 руб, с Карсанашвили Ю.Д. в пользу Дзампаевой Б.А. взысканы судебные расходы в виде уплаченной госпошлины в размере 450 руб. В остальной части исковых требований Дзампаевой Б.А. отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания от 20 марта 2018 года решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Постановлением Президиума Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания от 06 декабря 2018 года решение суда первой и апелляционной инстанций отменены, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

При новом рассмотрении дела Дзарахохова Н.Ю. обратилась в суд со встречным иском к Дзампаевой Б.А, администрации местного самоуправления Алагирского района Республики Северная Осетия-Алания о признании недействительными постановления администрации местного самоуправления "адрес" Республики Северная Осетия-Алания N от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении Дзампаевой Б.А. земельного участка с кадастровым номером N общей площадью 2100 кв.м, расположенного по адресу "адрес"-Алания, "адрес", договора аренды земельного участка с кадастровым номером N общей площадью 2100 кв.м, расположенного по адресу: "адрес"-Алания, "адрес", заключенного ДД.ММ.ГГГГ между администрацией местного самоуправления Алагирского района Республики Северная Осетия-Алания и Дзампаевой Б.А, погашении в Едином государственном реестре недвижимости записи N о государственной регистрации аренды земельного участка общей площадью 2100 кв.м с кадастровым номером N, расположенного по адресу: "адрес".

В обоснование встречных исковых требований указала на то, что на основании постановления администрации местного самоуправления Алагирского района Республики Северная Осетия-Алания от ДД.ММ.ГГГГ N Карсанашвили Н.Ю. (ныне Дзарахохова) для ведения личного подсобного хозяйства был предоставлен в пожизненное наследуемое владение земельный участок площадью 750 кв.м, расположенный по адресу: "адрес"-Алания, "адрес", председателем райкомзема К.В.Е. выдано свидетельство о праве пожизненного наследуемого владения на землю N от ДД.ММ.ГГГГ образца, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N, которое признано утратившим силу постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N. Из свидетельства о праве пожизненного наследуемого владения на землю N от ДД.ММ.ГГГГ, которое было составлено на бланке в соответствии с действовавшим на тот момент законодательством, следует, что Карсанашвили Н.Ю. (ныне Дзарахохова) в "адрес" Республики Северная Осетия-Алания предоставлен земельный участок, кадастровый N, изображен ситуационный план земельного участка. Постановление администрации местного самоуправления от ДД.ММ.ГГГГ N о предоставлении Карсанашвили Н.Ю. (ныне Дзарахохова) в пожизненное наследуемое владение земельного участка площадью 750 кв.м, расположенного по адресу: "адрес"-Алания, "адрес", для ведения личного подсобного хозяйства недействительным признано не было, указанный документ на спорный земельный участок также является правоустанавливающим. Указанное обстоятельство исключает возможность удовлетворения требований Дзампаевой Б.А.

Фактическая площадь земельного участка Дзарахоховой Н.Ю. соответствует площади, указанной в документах на ее имя. В силу того, что постановление администрации местного самоуправления "адрес" Республики Северная Осетия-Алания N от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении Дзампаевой Б.А. земельного участка было принято в нарушение Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N-Ф3, заключенный на его основании договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ между администрацией местного самоуправления "адрес" Республики Северная Осетия-Алания и Дзампаевой Б.А. также не соответствует требованиям Федерального закона от 25 октября 2001 года N137-Ф3, нарушены права Дзарахоховой Н.Ю. на земельный участок с кадастровым номером N, предоставленный ей на праве пожизненного наследуемого владения, в связи с чем постановление и договор подлежат признанию недействительными на основании пункта 2 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Решением Алагирского районного суда Республики Северная Осетия-Алания от 28 октября 2019 года с учетом определения Алагирского районного суда Республики Северная Осетия-Алания от 04 мая 2022 года об исправлении описки иск Дзампаевой Б.А. удовлетворен частично. Признано недействительным постановление N от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении Карсанашвили Н.Ю. (ныне Дзарахоховой) земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства в "адрес"; признано недействительным свидетельство N от ДД.ММ.ГГГГ о праве пожизненного наследуемого владения на землю, выданное Карсанашвили (ныне Дзарахоховой) Н.Ю. комитетом по земельным ресурсам и землеустройству администрации местного самоуправления "адрес" Республики Северная Осетия-Алания на земельный участок с кадастровым номером N по адресу: "адрес"; на Дзарахохову Н.Ю. и Карсанашвили Ю.Д. возложена обязанность не чинить препятствия в пользовании принадлежащим Дзампаевой Б.А. на праве долгосрочной аренды земельным участком с кадастровым номером N общей площадью 2100 кв.м, расположенным по адресу: "адрес"-Алания, "адрес"; привести земельный участок с кадастровым номером N общей площадью 2100 кв.м, расположенный по адресу: "адрес"-Алания, "адрес", в первоначальное положение путем сноса временных нежилых строений и ликвидации плодовых насаждений и скопившегося мусора; взысканы в равных частях с Дзарахоховой Н.Ю. и Карсанашвили Ю.Д. в пользу Дзампаевой Б.А. судебные расходы в виде уплаченной госпошлины в размере 900 руб. В остальной части в иске Дзампаевой Б.А. отказано. В удовлетворении встречного иска Дзарахоховой Н.Ю. отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания от 26 февраля 2020 года решение суда первой инстанции в части удовлетворения иска Дзампаевой Б.А. и отказа в удовлетворении встречного иска Дзарахоховой Н.Ю. отменено, по делу вынесено новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Дзампаевой Б.А. о признании свидетельства о праве на земельный участок недействительным, устранении препятствий в пользовании земельным участком, взыскании компенсации морального вреда и судебных расходов отказано. Встречный иск Дзарахоховой Н.Ю. удовлетворен.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции от 16 февраля 2021 года решение суда апелляционной инстанции отменено, дело направлено на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания от 30 июня 2022 года решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Заявителем подана кассационная жалоба, в которой ставится вопрос об отмене состоявшегося по делу судебного постановления апелляционной инстанции, ввиду неверного применения норм материального и процессуального права.

Лица, участвующие в деле и неявившиеся в суд кассационной инстанции, о времени и месте рассмотрения дела в кассационном порядке извещены надлежащим образом.

Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции, руководствуясь статьей 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы в соответствии с частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в пределах доводов кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

В силу части 2 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации неправильным применением норм материального права являются: 1) неприменение закона, подлежащего применению; 2) применение закона, не подлежащего применению; 3) неправильное истолкование закона.

При рассмотрении настоящего дела судами таких нарушений норм материального и процессуального права допущено не было.

Как следует из материалов дела, земельный участок с кадастровым номером N общей площадью 2100 кв.м, расположенный по адресу: "адрес" на основании постановления АМС Алагирского района Республики Северная Осетия-Алания и договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ передан Дзампаевой Б.А. для использования в целях строительства индивидуального жилого дома со сроком аренды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением АМС Алагирского района Республики Северная Осетия-Алания N от ДД.ММ.ГГГГ об изменении разрешенного вида использования, постановления АМС "адрес" Республики Северная Осетия-Алания N от ДД.ММ.ГГГГ Дзампаевой Б.Д. на 49 лет продлен срок договора аренды земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства.

Дзарахоховой (Карсанашвили) Н.Ю. представлены постановление АМС Алагирского района РСО-Алания от ДД.ММ.ГГГГ N о предоставлении Карсанашвили Н.Ю. в пожизненное наследуемое владение земельного участка площадью 750 кв.м в "адрес" для ведения личного подсобного хозяйства за подписью главы АМС Алагирского района Республики Северная Осетия-Алания Х.Б.С, а также свидетельство N от ДД.ММ.ГГГГ о праве пожизненного наследуемого владения на землю площадью 750 кв.м, выданное Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Алагирского района за подписью председателя райкомзема К.В.Е. на основании постановления АМС "адрес" Республики Северная Осетия-Алания от ДД.ММ.ГГГГ N.

Согласно выводам заключения экспертизы N от ДД.ММ.ГГГГ подписи в графе "Глава администрации местного самоуправления Алагирского района", выполненные от имени Х.Б.С. в оригиналах документов "Постановление администрации местного самоуправления Алагирского района РСО-Алания N от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении Карсанашвили Ноне Юрьевне в пожизненно-наследуемое владение земельного участка площадью 750 кв.м в "адрес" для ведения личного подсобного хозяйства" выполнены не Х.Б.С, а другим лицом с подражанием оригинальной подписи Х.Б.С. Подпись в графе "должность лица, выдавшего свидетельство" Председатель райкомзема К.В.Е. в свидетельстве о праве пожизненно-наследуемого владения на землю N от ДД.ММ.ГГГГ, выданное Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Алагирского района при Совете Министров СО ССР на имя Карсанашвили Нонны Юрьевны, выполнена не К.В.Е, а другим лицом без подражания оригинальной подписи К.В.Е. Подпись в графе "должность лица, выдавшего свидетельство" Председатель райкомзема К.В.Е. в свидетельстве о праве пожизненно-наследуемого владения на землю N от ДД.ММ.ГГГГ, выданное Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Алагирского района при Совете Министров СО ССР на имя Карсанашвили Нонны Юрьевны, выполнена З.Л.Т.

Разрешая спор, удовлетворяя частично иск Дзампаевой Б.А. и отказывая в удовлетворении встречного иска Дзарахоховой Н.Ю, судебные инстанции, руководствуясь положениями статей 301, 302, 303, 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации, 60 Земельного кодекса Российской Федерации, разъяснениями постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", исходили из того, что Дзампаева Б.А. является законным владельцем спорного земельного участка, поскольку обладает им на основании договора аренды, в силу чего вправе требовать устранения нарушений своих прав владения от лиц, незаконно владеющих и разместивших принадлежащее им имущество на спорном земельном участке. При этом, судами сделан вывод о непредставлении истцом по встречному иску доказательств предоставления спорного земельного участка и соответственно отсутствии законных оснований для владения спорным земельным участком.

Суд кассационной инстанции не усматривает оснований не согласиться с выводами судебных инстанций, которые постановлены обоснованно и мотивированно, при правильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела.

Нормы материального и процессуального права применены судами верно.

Доводы кассационной жалобы о том, что суд вышел за рамки предъявленных исковых требований, поскольку требование о признании незаконным постановления от 09 февраля 2001 года не заявлялось, противоречат материалам дела, поскольку из материалов дела усматривается, что истцом оспаривались правоустанавливающие документы ответчика на спорный земельный участок

Доводы кассационной жалобы о том, что оценка суда относительно письма Управления Росреестра по Республике Северная Осетия-Алания от 15 мая 2015 года, согласно которому под номером N от ДД.ММ.ГГГГ значится другое постановление не имеет значения и не свидетельствует, что постановление не издавалось и земельный участок Дзараховой Н.Ю. не предоставлялся, поскольку сторонами не оспаривается факт использования Дзарахоховой Н.Ю. земельного участка в период ранее 2013 года, кроме того, из выводов заключения эксперта следует, что площадь земельного участка Дзампаевой Б.А. превышает фактическую, имеется наложение координат земельного участка со смежными участками, фактически сводятся к иной оценке установленных судом обстоятельств и представленных в материалы дела доказательств, в связи с чем не могут служить основанием для пересмотра судебных постановлений в кассационном порядке.

Доводы кассационной жалобы заявителя о необходимости применения последствий пропуска Дзампаевой Б.А. срока исковой давности были предметом проверки судов двух инстанций, им дана надлежащая правовая оценка с учетом совокупности обстоятельств дела и не свидетельствуют о неправильном применении норм материального права.

Судебные инстанции правомерно указали на неприменимость к данным правоотношениям положений о сроках исковой давности ввиду негаторного характера предъявленного иска в соответствии с положениями статьи 208 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу положений статей 67, 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установление обстоятельств по делу и оценка доказательств относится к компетенции суда первой и апелляционной инстанций, тогда как суд кассационной инстанции, в силу положений главы 41 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не наделен правом оценивать представленные сторонами доказательства.

При таких обстоятельствах, обжалуемые судебные постановления сомнений в их законности с учетом доводов кассационной жалобы не вызывают, а предусмотренные статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основания для их отмены отсутствуют.

Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Алагирского районного суда Республики Северная Осетия-Алания от 28 октября 2019 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания от 30 июня 2022 года оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи