Определение СК по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции от 28 ноября 2022 г. по делу N 8Г-8478/2022[88-10369/2022]

Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Ошхунова З.М.

судей Росиной Е.А, Поддубной О.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Черкесск" о снятии задолженности за потребляемый газ, перерасчет суммы, по кассационной жалобе ООО "Газпром межрегионгаз Черкесск" на решение Черкесского городского суда Карачаево-Черкесской Республики от 31 января 2022 года и апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Карачаево-Черкесской Республики от 26 мая 2022 года, Заслушав доклад судьи Пятого кассационного суда общей юрисдикции Поддубной О.А, представителя ООО "Газпром межрегионгаз Черкесск" - ФИО4, ФИО1, судебная коллегия по гражданским делам,

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратился в суд с иском к ООО "Газпром межрегионгаз Черкесск" о снятии задолженности за потребленный газ, перерасчете суммы.

В обосновании заявленных требований указано, что в апреле 2020 года он с семьей находился в своей квартире по адресу: "адрес", на самоизоляции в связи с распространением пандемии коронавирусной инфекции COVID- 19. 17 апреля 2020 года без предупреждения у него в доме выключили газ, возобновление осуществленного через сутки. Из-за перебоя газа газовый счетчик вышел из строя. В результате обращения к ответчику, 18 апреля 2020 года сотрудником ООО "Газпром Межрегионгаз Черкесск" составлен акт осмотра N 9/45; на основании заявления истца 23 апреля 2020 года была произведена замена счетчика. Целостность пломб старого счетчика не была нарушена, к ним у ответчика претензий не было, что отражено в акте. Все счета по показаниям счетчика истцом оплачены. Начиная с октября 2020 года и по настоящее время, истцу поступают звонки от ООО "Газпром Межрегионгаз Черкесск" о наличии задолженности в размере 54133 руб. 77 коп, в том числе пени в сумме 897 руб. 78 коп... указывая, что данная сумма будет взыскана с истца в судебном порядке, ссылаясь на обнаружение неисправности контролером 18 апреля 2020 года. Неоднократные обращения к ответчику о перерасчете начислений за потребленный газ согласно приборам учета, оставлены ответчиком без удовлетворения.

На основании изложенного истец просил обязать ООО "Газпром Межрегионгаз Черкесск" исключить из платежных документов по лицевому счету N доначисление платы за поставленный в период с октября 2019 года по апрель 2020 года включительно газ по нормативам потребления, а также пени по жилому объекту по адресу: "адрес" обязать ООО "Газпром Межрегионгаз Черкесск" осуществить перерасчет задолженности за потребленный газ за период с октября 2019 по апрель 2020 года включительно согласно показаниям приборов учета.

Решением Черкесского городского суда Карачаево-Черкесской Республики от 31 января 2022 года исковые требования ФИО1 удовлетворены.

Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Карачаево-Черкесской Республики от 26 мая 2022 года решение Черкесского городского суда Карачаево-Черкесской Республики от 31 января 2022 года оставлено без изменения.

В кассационной жалобе заявителем ставится вопрос об отмене состоявшегося по делу судебных постановлений суда ввиду нарушения норм материального и процессуального права.

Согласно статье 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Такие нарушения судом первой и апелляционной инстанции при рассмотрении настоящего дела допущены не были.

Согласно положениям статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со статьей 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с пунктом 2 статьи 548 этого же кодекса к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В силу статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно пункту 1 статьи 547 названного выше кодекса в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (пункт 2 статьи 15).

В пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что в состав реального ущерба входят не только фактически понесенные соответствующим лицом расходы, но и расходы, которые это лицо должно будет произвести для восстановления нарушенного права (пункт 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 25 Федерального закона от 31 марта 1999 г. N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" на основании договоров поставки газа и договоров об оказании услуг по его транспортировке потребители обязаны оплатить поставки газа и оказанные услуги.

В случае несвоевременной и (или) неполной оплаты газа и услуг по его транспортировке потребитель газа обязан уплатить поставщику пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Порядок поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, права и обязанности абонента и поставщика газа, порядок проведения проверок, порядок и условия приостановления исполнения договора определены Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года N 549 (далее - Правила).

В силу пункта 21 указанных правил абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме, незамедлительно извещать поставщика газа о повреждении пломбы (пломб), установленной поставщиком газа на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу, повреждении пломбы (пломб) прибора учета газа, установленной заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей проверку, а также о возникшей неисправности прибора учета газа; обеспечивать сохранность приборов учета газа и пломб, использовать газоиспользующее оборудование в соответствии с установленными требованиями по его эксплуатации; незамедлительно сообщать в аварийно-диспетчерскую службу об авариях, утечках и иных чрезвычайных ситуациях, возникающих при пользовании газом; обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки; обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования и аварийно-диспетчерском обеспечении.

Пунктом 22 Правил предусмотрено, что поставщик газа обязан обеспечивать круглосуточную подачу газа надлежащего качества в необходимом количестве.

Согласно пункту 23 данных правил при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа.

Пунктом 28 Правил установлено, что в случае повреждения целостности любой из пломб или возникновения неисправности прибора учета газа, о чем абонент уведомил поставщика газа в день обнаружения такой неисправности, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня уведомления и до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу.

В случае если повреждение пломб или неисправность прибора учета газа выявлены в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев.

Согласно пункту 81 (12) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", прибор учета считается вышедшим из строя в случае неотображения приборами учета результатов измерений, нарушения контрольных пломб и (или) знаков поверки, механического повреждения прибора учета, превышения допустимой погрешности показаний прибора учета, истечения межповерочного интервала поверки приборов учета.

Из приведенных правовых актов следует, что содержащееся в пункте 28 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан правовое регулирование направлено - с учетом особенностей данных отношений - на обеспечение баланса интересов потребителя коммунальной услуги и газоснабжающей организации в случаях обнаружения неисправности прибора учета.

Названной нормой установлены различные правовые последствия для случаев обнаружения неисправности прибора учета: при обнаружении потребителем газа и уведомления об этом поставщика - в виде начисления оплаты газа по нормативам на будущий период со дня такого уведомления, при обнаружении неисправности прибора в результате проверки поставщиком газа - в виде перерасчета платы также за прошедший период, со дня проведения последней проверки, но не более чем за шесть месяцев.

Данные положения соотносятся с установленной пунктом 21 названных Правил обязанностью абонента обеспечивать сохранность приборов и пломб, а также незамедлительно извещать поставщика об их повреждении.

Вместе с тем эти же положения должны применяться с учетом общих положений об обязательствах и о договоре энергоснабжения.

Согласно приведенным выше положениям статьи 547 Гражданского кодекса Российской Федерации сторона, нарушившая обязательства по договору энергоснабжения, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб, а в соответствии с пунктом 22 названных выше Правил поставщик газа обязан обеспечивать подачу газа надлежащего качества.

Проанализировав представленные в материалы дела доказательства, суд установил, что в принадлежащей истцу "адрес", через присоединительную сеть ООО "Газпром Межрегионгаз Черкесск" поставляет природный газ на газоиспользующее оборудование.

На основании заявки абонента Авдеевой (на кухне квартиры имеется запах газа) проживающей по указанному адресу в "адрес" от 17 апреля 2020 года в АО "Газпром газораспределение Черкесск" в аварийно-диспетчерскую службу во всем доме был отключен газ, и направлен представитель ООО "Газпром Межрегионгаз Черкесск".

На основании обращения истца 18 апреля 2020 года контролер ООО "Газпром Межрегионгаз Черкесск" составил акт осмотра условий эксплуатации прибора учета газа в квартире истца, в котором указано о неисправности прибора учета (ПУ).

06 мая 2020 года был составлен акт проверки по составленным в ходе осмотра прибора учета газа фотоматериала, установка прибора учета невозможна до момента его замены. Вынесено решение по акту - перевести на нормативные потребления с 29 октября 2019 года, то есть с момента последних показаний.

Замена счетчика была произведена в квартире истца 23 апреля 2020 года. Целостность пломб старого счетчика не была нарушена, к ним у ответчика претензий не было, что отражено в акте. Все счета по показаниям счетчика истцом оплачены.

По факту выставленного ООО "Газпром межрегионгаз Черкесск" счета в размере задолженности 54133 руб. 77 коп. не по фактически потреблённому газу, а по нормативам за период с октября 2019 года по апрель 2020 года, истец неоднократно обращался к ответчику.

Начисление по лицевому счету истца с 29 октября 2019 года по апрель 2020 года осуществлялось исходя из нормативов потребления газа, утвержденных Постановлением Главного Управления по тарифам и ценам КЧР. За указанный период задолженность истца составляет 54133 руб. 77 коп.

Удовлетворяя заявленные исковые требования, суд первой инстанции, руководствуюсь положениями статей 539, 540, 544, 548 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 153, 154, 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 года N 549, исходил из обнаружения факта неисправности прибора учета истцом, отсутствия доказательств, подтверждающих повреждения пломбы истцом, напротив, истец исправно на постоянной основе вносил платежи за потребленный газ, сам вызвал работников ООО "Газпром Межрегионгаз Черкесск" для замены счетчика, что свидетельствует о нем, как о добросовестном потребителе услуг, вместе с тем ответчик намеренно злоупотребил своим правом, произвёл начисления по потребленному газу с нарушением требований закона.

Судебная коллегия суда апелляционной инстанции согласилась с указанными выводами суда первой инстанции, поскольку они мотивированы, соответствуют положениям действующего законодательства и фактическим обстоятельствам дела.

Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции соглашается с выводами суда апелляционной инстанции, поскольку они основаны на совокупном исследовании имеющихся в деле доказательств, не противоречат действующему законодательству, подробно аргументированы в оспариваемом судебном акте.

Доводы кассационной жалобы о том, что у ответчика были основания для начисления в спорный период расхода газа по нормативам потреблении, отклоняются, поскольку, как правильно указали судебные инстанции, факт нарушения работы прибора учета был обнаружен потребителем, который незамедлительно сообщил об этом ответчику. При проведении проверки факт повреждения пломбы на счетчике истцом не доказан. Факт целостности пломб старого счётчика не была нарушена, что подтверждено актом обследования.

В силу пункта 81(12) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановление Правительства РФ от 06 мая 2011 года N354, который при оценке исправности прибора учета подлежит применению по аналогии закона, прибор учета считается вышедшим из строя в случае механического повреждения прибора учета.

Согласно пункту 25 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 года N 549, определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении определенных условий, одним из которых является исправность прибора учета газа (пп. "г").

При несоблюдении потребителем условий пп. "г" п. 25 Правил объем потребления газа определяется в соответствии абзацем 2 пункта 28 Правил, согласно которому в случае выявления неисправности прибора учета газа в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев.

Суды, на основе оценки собранных доказательств установив механическую неисправность прибора учета, о которой истец поставщика своевременно уведомил, пришли к выводу о неверном начислении ответчиком потребленного коммунального ресурса, в отсутствие факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, и, соответственно, о праве истца на исключение из платежных документов по лицевому счету задолженности, в соответствии с нормативами потребления газа за период с 29 октября 2019 года по апрель 2020 года.

Доводы кассационной жалобы о том, что суд неверно оценил представленные истцом доказательства, в подтверждение надлежащего уведомления ответчика о повреждении прибора учета, вследствие чего суд пришел к неправильным выводам, отклоняются кассационной коллегией. Указанные доводы являлись предметом исследования и оценки судов нижестоящих инстанций, направленные на переоценку установленных ими обстоятельств и не являющиеся основанием для отмены в кассационном порядке обжалуемых судебных актов по настоящему делу.

Доводы кассационной жалобы о том, что в рассматриваемом споре юридически значимым обстоятельством является сам факт выявления неработоспособности прибора учета газа, был предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции и основанием для иных выводов обжалуемых судебных актов не является.

Ссылка подателя жалобы, что с 29 октября 2019 года по 18 апреля 2020 года истец не передавал показания прибора учета при установлении непроживания истца в жилом помещении в указанный период в связи исполнением трудовых обязанностей в другом городе, судебной коллегией отклоняется.

В целом приведенные заявителем доводы основаны на субъективной оценке доказательств, являлись предметом рассмотрения судебных инстанций, получили соответствующую правовую оценку и не подтверждают нарушений норм права, повлиявших на исход дела, и не являются основанием для отмены в кассационном порядке обжалуемых судебных актов по настоящему делу.

С учетом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, а кассационная жалоба - оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 379.6, 379.7, 390 и 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Черкесского городского суда Карачаево-Черкесской Республики от 31 января 2022 года и апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Карачаево-Черкесской Республики от 26 мая 2022 года оставить без изменения, кассационную жалобу ООО "Газпром межрегионгаз Черкесск" - без удовлетворения.

Председательствующий З.М. Ошхунов

Судьи Е.А. Росина

О.А. Поддубная