Определение СК по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 16 ноября 2022 г. по делу N 8Г-29488/2022[88-29950/2022]

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Курдюковой Н.А, судей Вербышевой Ю.А. и Ефимовой Д.А, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Тулина В. В, Тулиной М. Н. к садоводческому некоммерческому товариществу "Рассвет" о признании недействительными решений общего собрания, по иску Тулина В. В. к садоводческому некоммерческому товариществу "Рассвет" о признании незаконным отключения от электроснабжения, восстановлении электроснабжения, по встречному иску садоводческого некоммерческого товарищества "Рассвет" к Тулину В. В. об установлении прибора учета, по кассационной жалобе Тулина В. В. на решение Орехово-Зуевского городского суда Московской области от 25 марта 2022 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 20 июня 2022 г, заслушав доклад судьи Вербышевой Ю.А,

УСТАНОВИЛА:

Тулин В.В, Тулина М.Н. обратились в суд с иском СНТ "Рассвет" о признании недействительными решений общего собрания СНТ. В обоснование указали, что 3 июля 2021 г..состоялось общее собрание членов СНТ "Рассвет". Истцы участия в общем собрании не принимали. О решениях принятых на общем собрании узнали из протокола N от 3 июля 2021 г..общего отчетного собрания членов СНТ "Рассвет", на официальном сайте СНТ "Рассвет" 11 июля 2021 г..В ходе подготовки и проведения собрания были допущены многочисленные нарушения законодательства Российской Федерации. Так, были рассмотрены вопросы, отсутствующие в повестке дня собрания, в том числе об отключении участков с истекшими сроками поверки приборов, о единоразовом премировании членов ревизионной комиссии общей суммой в размере 20 000 рублей, об увеличении оклада председателю и бухгалтеру СНТ, о выделении безвозмездно трех давно не обрабатывающихся участков (N) Н.А.В. для проведения межевания с последующим оформлением их в собственность. Просили суд признать недействительными решения общего собрания СНТ "Рассвет", зафиксированные в протоколе N от 3 июля 2021 г..общего отчётного собрания в соответствующих разделах: по второму вопросу (отчет по текущим делам), п.19 решение об отключении участков с истекшими сроками поверки приборов; решение о понижении вводной мощности до 500 ватт для абонентов АСКУЭ Матрица; решение об обесточении 13 участков; по третьему вопросу (отчет по годовой смете): решение о премировании членов ревизионной комиссии; по четвертому вопросу (утверждение годовой сметы на период 1 июня 2021 -31 мая 2022); решение об увеличении окладов председателю и бухгалтеру; решение по утверждению Сметы, содержащей п.8 "оплата энергопотерь электросети СНТ... "; по пятому вопросу (прочее): решение о выделении безвозмездно участков N Н.А.В.

Обязать правление СНТ "Рассвет" сделать перерасчет сметы доходов/расходов СНТ "Рассвет" на период с 1 июня 2021 г..по 31 мая 2022 г..в части расходов, указанных в п. 8 и связанных с "оплатой энергопотерь сети СНТ", - с целью приведения статей сметы в соответствие с положениями, закрепленными в Федеральном законе 29 июля 2017 г..N217-ФЗ (пункты 5-7, статья 14), в статье 149 "Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии" (утверждены постановлением Правительства РФ от 4 мая 2012 г..N442), в Уставе СНТ "Рассвет" (пункты 7.3, 7.4). Обязать СНТ "Рассвет" выдать Тулину В.В.: заверенную копию (заверенные копии) документа (документов), подтверждающего (подтверждающих) технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих СНТ "Рассвет", в установленном порядке к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации; справку, подтверждающую наличие членства Тулина В.В. в СНТ "Рассвет" на дату осуществления сетевой организацией мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств, принадлежащих СНТ "Рассвет", а также подтверждающую, что в настоящее время он продолжает вести садоводство на земельном участке N, расположенном в границах территории СНТ "Рассвет", без участия в товариществе".

Также Тулин В.В. обратился с иском к СНТ "Рассвет" о признании незаконным отключения от электроснабжения, восстановления электроснабжения. В обоснование указал, что является собственником земельного участка N, по адресу: "адрес" 30 ноября 2014 г. по собственной инициативе вышел из членов товарищества, ведет садоводство без участия в товариществе. Принадлежащий истцу участок электрифицирован, на участке расположен садовый дом, электричество подается опосредованно через сети СНТ "Рассвет" и используется для бытового потребления. Прямой договор энергоснабжения с гарантирующим поставщиком не заключался. 3 июля 2021 г. состоялось общее собрание членов СНТ "Рассвет", на котором, в частности, большинством голосов было принято решение по отключению участков, на которых истек срок поверки приборов контроля потребленной энергии. 14 августа 2021 г. председателем правления СНТ "Рассвет" Н.А.В. истцу было вручено предписание правления СНТ "Рассвет" на замену используемого им прибора учета потребленной электроэнергии в течение 30 дней с момента получения предписания. 10 сентября 2021 г. Тулин В.В. передал в правление СНТ заявление, где указывал на недопустимость ограничения электроснабжения его участка. 26 сентября 2021 г. участок истца был отключен от электроснабжения. Просил суд признать незаконным отключение его участка N от электроснабжения. Произвести подключение его участка к электросетям СНТ "Рассвет" не позднее 24 часов, с даты вынесения решения суда. Взыскать компенсацию причиненного морального вреда в размере 30 000 рублей, расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей.

Определением от 21 декабря 2021 г. указанные дела объединены в одно производство.

СНТ "Рассвет" обратилось со встречным иском к Тулину В.В, указав, что ответчик является собственником участка N. Членом СНТ "Рассвет" не является, договор между истцом и ответчиком о пользовании объектами инфраструктуры не заключен. В связи с наличием бесконтрольного потребления электроэнергии, на общем собрании членов СНТ "Рассвет" (протокол N от 22 июня 2019 г.) было принято решение об использовании системы учета потребляемой электроэнергии АСКУЭ Матрица на границах балансовой принадлежности - на столбе. Многие владельцы участков установили приборы учета э/э АСКУЭ Матрица. На текущий момент на участке, принадлежащем ответчику, отсутствует прибор учета электроэнергии. Правление СНТ "Рассвет" ДД.ММ.ГГГГ вручило предписание исх. N о необходимости установки прибора учета электроэнергии. Тулин В.В. в ответном заявлении от 10 сентября 2021 г. не согласился с требованием СНГ "Рассвет", полагая, что право требовать установку прибора учета электроэнергии у СНТ "Рассвет" нет. Прямого договора на поставку электроэнергии у ответчика нет. СНТ "Рассвет" просило суд обязать Тулина В.В. после вступления в законную силу решения суда установить прибор учета электроэнергии АСКУЭ Матрица или аналог, на границе балансовой принадлежности земельного участка N на столбе.

Решением Орехово-Зуевского городского суда Московской области от 25 марта 2022 г, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 20 июня 2022 г, исковые требования Тулина В.В, Тулиной М.Н. удовлетворены частично. Суд признал недействительным решение общего собрания членов СНТ "Рассвет" от 3 июля 2021 г, оформленное протоколом N от 3 июля 2021 г. по второму вопросу повести собрания в части поручения правлению отключения участков, на которых истек срок поверки приборов контроля потребленной электроэнергии. Признал незаконным отключение участка Тулина В.В, расположенного по адресу: "адрес" от электроснабжения. Обязал СНТ "Рассвет" в течение трех дней с момента вступления решения суда в законную силу подключить садовый участок Тулина В.В. к электроснабжению СНТ "Рассвет". Обязал СНТ "Рассвет" в течение одного дня с момента вступления решения суда в законную силу выдать Тулину В.В.: заверенную копию (заверенные копии) документа (документов), подтверждающего (подтверждающих) технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих СНТ "Рассвет", в установленном порядке к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации; справку, подтверждающую наличие членства Тулина В.В. в СНТ "Рассвет" на дату осуществления сетевой организацией мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств, принадлежащих СНТ "Рассвет", а также подтверждающую, что в настоящее время он продолжает вести садоводство на земельном участке N, расположенном в границах территории СНТ "Рассвет", без участия в товариществе". Взысканы расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей. В удовлетворении остальной части исковых требований Тулину В.В. отказано. В удовлетворении встречных исковых требований СНТ "Рассвет" отказано.

В кассационной жалобе Тулин В.В. просит отменить состоявшиеся судебные постановления. Полагает, что судом неправильно применены нормы материального права и нарушены нормы процессуального права, сделанные судом выводы, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены судебных постановлений.

Согласно статье 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений при рассмотрении настоящего дела не допущено.

Судом установлено, что Тулину В.В, Тулиной М.Н. на основании постановления Главы Орехово-Зуевского района N от 23 января 1998 г. на праве собственности принадлежат земельные участки N и N соответственно.

Тулин В.В. с января 1990 года являлся членом СНТ, что подтверждается членской книжкой садовода, 30 ноября 2014 г. по собственной инициативе вышел из членов товарищества, ведет садоводство без участия в товариществе.

Тулина М.Н. в 2013 года вышла из членов товарищества, ведет садоводство без участия в товариществе.

На участке Тулина В.В. расположен садовый дом, участок электрофицирован более 20 лет, договор энергоснабжения с АО Мосэнергосбыт на поставку электроэнергии не заключался.

Электроснабжение СНТ "Рассвет" осуществляется на основании заключенного с ПАО "Мосэнергосбыт" 1 февраля 2017 г. договора энергоснабжения, дополнительного соглашения от 1 февраля 2017 г, в соответствии с которым СНТ "Рассвет" по отношению к ПАО "Моснергосбыт" является абонентом, а Тулин В.В. - субабонентом.

22 июня 2019 г. состоялось общее собрание членов СНТ "Рассвет". Пятым вопросом было решено на первом этапе установить Матрицу для проблемных участков и для участков членов СНТ, изъявивших желание пользоваться такой системой. Список проблемных участков определит правление СНТ. Стоимость установки однофазной Матрицы составляет 9 744 рубля, трехфазной Матрицы - 18 510 рублей. Монтажные работы проводит ГК "РПС" (г. Люберцы). Затраты по установке будут добавлены в целевые взносы конкретных участков (принято единогласно). Указывалось также, что Матрица должна монтироваться на прилегающий к участку садовода столб ЛЭП. Для однофазной Матрицы вводится ограничение в 11 квт (50А), для трехфазной Матрицы - 15, 2 квт (40А).

На момент проведения собрания выразили желание о внедрении на своих участках новой системы учета потребленной электроэнергии собственники 27 участков, участок N, принадлежащий Тулину В.В, в список не вошел.

1 июня 2021 г. на заседании правления СНТ "Рассвет" принято решение о назначении очередного ежегодного общего собрания СНТ на 3 июля 2021 года с повесткой дня: 1. Отчет по годовой смете (июнь 2020-май 2021); 2. Отчет по текущим делам; 3. Утверждение проекта годовой сметы (июнь 2020 - май 2022); 4. Прочее.

3 июля 2021 г. состоялось общее очередное очное собрание членов СНТ "Рассвет", оформленное протоколом N от 3 июля 2021 г.

Как следует из протокола общее число членов СНТ "Рассвет" 207. На собрании присутствовало членов СНТ 111, из них по доверенности 29, индивидуальных садоводов - 6, из них по доверенности 1, что составляет более 50 % членов СНТ. Собрание признано правомочным.

Согласно протоколу, председателем на общем собрании избран Н.А.В, секретарем собрания избран Н.В.В. единогласно, в счетную комиссию избрана Г.Н.А. Утверждена повестка дня собрания, где первым вопросом добавлен вопрос прием новых членов СНТ, исключение из членов СНТ. Остальные вопросы повестки соответствовали вопросам, указанным в приложении N к протоколу правления от 1 июня 2021 г. - уведомлению о проведении собрания.

При этом отчет по текущим делам, указанный в приложении вторым вопросом, стал первым вопросом повестки дня. Первый вопрос "Отчет по годовой смете (июнь 2020-май 2021)" указанный в приложении, стал третьим вопросом в формулировке "Отчет ревизионной комиссии по годовой смете (июнь 2020-май 2021)", третий вопрос "Утверждение проекта годовой сметы (июнь 2021-май 2022)" стал четвертым вопросом, четвертый вопрос "Прочее" стал пятым вопросом.

В ходе рассмотрения второго вопроса были предложены меры и приняты следующие решения: по поручению правлению отключение участков, на которых истек срок поверки приборов контроля потребленной энергопотребления - принято большинством голосов при 10 против; по наделению полномочиями правления понижать вводную мощности до 500 ватт для абонентов АСКУЭ Матрица, которые имеют задолженность по оплате электричества перед СН Г свыше 1 (одного) месяца - принято единогласно; по поручению правления обесточить 13 заброшенных участков (для пожарной безопасности и минимизации возможных утечек): 15, 16, 28, 63, 99, 176, 179, 186, 239, 244, 247, 248, 250 - принято единогласно); по наделению полномочиями председателя подать заявление в энергоснабжающую компанию о снижении установленной мощности для участка 41, 42 до 15 (пятнадцати) квт. - принято единогласно.

Третьим вопросом работа правления за отчетный период признана удовлетворительной, отчет ревизионной комиссии утвержден единогласно.

Также единогласно принято решение о единоразовом премировании членов ревизионной комиссии общей суммой 20 000 рублей.

Четвертым вопросом утверждена годовая смета СНТ за период с 1 июня 2021 г. по 31 мая 2022 г.

Пятым вопросом "Прочее" обсуждались прочие вопросы жизни СНТ.

Разрешая спор, суд руководствовался положениями статей 181.2, 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 5, 11, 16, 17 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации, пунктом 109 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", исходил из того, что принятые общим собранием решения не являлись новыми вопросами, включенным в повестку дня собрания, оспариваемые истцами вопросы, за исключением вопроса "По поручению правлению отключения участков, на которых истек срок поверки приборов контроля потребленной энергопотребления" прав Тулина В.В. не нарушают и не приводят к существенным неблагоприятным последствиям для истцов, общее собрание членов СНТ в форме очного голосования от 3 июля 2021 г, проведено в соответствии с требованиями статьи 17 Федерального закона от 29 июля 2017г. N 217-ФЗ, необходимый кворум для собрания имелся.

Между тем, суд пришел к вводу, что требования Тулина В.В, Тулиной М.Н. в части признания недействительным решения общего собрания членов СНТ "Рассвет" от 3 июля 2021 г, оформленное протоколом N от 3 июля 2021 г. по второму вопросу повести собрания в части поручения правлению отключение участков, на которых истек срок поверки приборов контроля потребленной электроэнергии подлежат удовлетворению.

Предписанием СНТ "Рассвет" от 14 августа 2021 г. на имя Тулина В.В. указывалось, что счетчик истца не удовлетворяет требованиям, предъявленным к нему по сроку службы. Сообщалось о необходимости поменять счетчик в течение 30 дней с момента получения предписания и приостановлении подачи электроэнергии в случае не исполнения требований.

26 сентября 2021 г. электриком СНТ Д.А.В. в присутствии председателя правления Н.А.В. было произведено отключение садового дома на участке N Тулина В.В. от электроснабжения, о чем составлен акт. Способ отключения - обрезка проводов от магистральной линии СНТ. В качестве причины отключения указано на невыполнение собственником участка предписания от 14 августа 2021 г.

Разрешая спор в части исковых требований Тулина В.В. о признании незаконным отключения от электроснабжения, восстановлении электроснабжения, суд руководствовался положениями статей 539, 540, 546 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 3, 26, 38 Федерального закона от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. N 442, приняв во внимание, что СНТ "Рассвет", являющееся некоммерческим объединением граждан, не является поставщиком электроэнергии, никаких потребительских услуг гражданам по поставке электроэнергии не предоставляет и правом на совершение действий, направленных на приостановление подачи электроэнергии, не наделено, суд пришел к выводу о незаконности действий ответчика по отключению электроснабжения земельного участка истца и возложении на СНТ обязанности в течение трех дней с момента вступления решения суда в законную силу подключить садовый участок Тулина В.В. к электроснабжению СНТ "Рассвет".

Отказывая в удовлетворении требований Тулина В.В. о взыскании с ответчика компенсации морального вреда, суд исходил из того, что положения Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей" на данные правоотношения не распространяется.

Так же судом установлено, что Тулин В.В. в заявлении на имя ответчика от 25 сентября 2021 г. просил ему выдать заверенную копию (заверенные копии) документа (документов), подтверждающего (подтверждающих) технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих СНТ "Рассвет", в установленном порядке к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации; справку, подтверждающую наличие членства Тулина В.В. в СНТ "Рассвет" на дату осуществления сетевой организацией мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств, принадлежащих СНТ "Рассвет", а также подтверждающую, что в настоящее время он продолжает вести садоводство на земельном участке N, расположенном в границах территории СНТ "Рассвет", без участия в товариществе.

Признав указанные требования, СНТ "Рассвет" выразило согласие предоставить истцу запрашиваемые документы в течение одного дня, в связи с чем судом принято решение об удовлетворении исковых требований Тулина В.В. в указанной части.

Поскольку как установлено судом, общим собранием от 22 июня 2019 г, и впоследствии, решения общего собрания членов СНТ обязывающего устанавливать на всех участках приборы учета электроэнергии АСКУЭ Матрица или аналог, на границе балансовой принадлежности земельного участка не принималось, Тулин В.В. на момент проведения собрания 22 июня 2019 г. членом СНТ "Рассвет" не являлся, решение общего собрания по вопросу установления Матрицы не являлось для него обязательным, встречные требования об обязании Тулина В.В. после вступления в законную силу решения суда установить прибор учета электроэнергии АСКУЭ Матрица или аналог, на границе балансовой принадлежности земельного участка N на столбе, суд признал не обоснованными, не подлежащими удовлетворению.

При проверке состоявшегося по делу решения суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции и их правовым обоснованием.

Суд кассационной инстанции находит данные выводы суда первой и апелляционной инстанции основанными на правильно установленных обстоятельствах по делу и правильном применении норм материального права и соблюдении процессуального закона.

Доводы кассационной жалобы о допущенных судом апелляционной инстанции нарушениях норм права, выразившихся в формальном удалении судебной коллегии в совещательную комнату, не рассмотрении доводов апелляционной жалобы, не проведении всестороннего, объективного и непосредственного исследования имеющихся в деле доказательств, являются субъективным мнением заявителя и материалами дела не подтверждены.

Иные доводы кассационной жалобы о наличии оснований для признания оспариваемых решений общего собрания недействительными, нарушении прав иных собственников земельных участков, о наличии оснований для взыскании компенсации морального вреда, сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки судами первой и апелляционной инстанций, и к выражению несогласия с произведенной судами оценкой представленных по делу доказательств. В то же время несогласие с выводами суда не может рассматриваться в качестве основания для отмены судебных постановлений.

В соответствии с частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела в кассационном порядке суд проверяет правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права судами, рассматривавшими дело, в пределах доводов кассационных жалобы, представления.

Суд кассационной инстанции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими.

При таких данных суд кассационной инстанции не находит предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены обжалуемых судебных постановлений по доводам кассационной жалобы заявителя.

Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Орехово-Зуевского городского суда Московской области от 25 марта 2022 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 20 июня 2022 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Тулина В. В. - без удовлетворения.