Определение СК по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 15 ноября 2022 г. по делу N 8Г-30427/2022[88-30283/2022]

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего судьи Макаровой Н.А, судей Вишневской В.Д, Шеховцовой Ю.В, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Смушко Игоря Леонидовича к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда РФ по Пензенской области о признании решения незаконным, включении в специальный стаж периодов работы, назначении пенсии, по кассационной жалобе Смушко Игоря Леонидовича

на решение Ленинского районного суда г.Пензы от 16 февраля 2022 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Пензенского областного суда от 13 сентября 2022 г, заслушав доклад судьи Первого кассационного суда общей юрисдикции Вишневской В.Д, объяснения представителя истца Смушко И.Л. - Ирышкова В.Б, поддержавшего доводы кассационной жалобы,

УСТАНОВИЛА:

Смушко И.Л. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда РФ по Пензенской области о признании решения незаконным, включении в специальный стаж периодов работы, назначении пенсии.

Решением Ленинского районного суда г.Пензы от 16 февраля 2022 г. исковые требования Смушко И.Л. удовлетворены частично. Признано незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г.Пензе Пензенской области от 14 июня 2019 г. в части исключения из стажа работы СмушкоИ.Л, дающей право на пенсию в соответствии с п. 21 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N400-ФЗ "О страховых пенсиях", периодов работы с 21 сентября 1989 г. по 15 сентября 1994 г, с 1 сентября 2004 г. по 31 декабря 2007 г. за исключением отпусков без сохранения заработной платы, с 1 января 2011 г. по 31 марта 2011 г. На Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда РФ по Пензенской области возложена обязанность включить Смушко И.Л. в стаж работы, дающей право на пенсию в соответствии с п. 21 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N400-ФЗ "О страховых пенсиях", периоды работы с 21 сентября 1989 г. по 15 сентября 1994 г, с 1 сентября 2004 г. по 31 декабря 2007 г. за исключением отпусков без сохранения заработной платы, с 1 января 2011 г. по 31 марта 2011 г. В удовлетворении иска в остальной части Смушко И.Л. отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Пензенского областного суда от 13 сентября 2022 г. решение Ленинского районного суда г.Пензы от 16 февраля 2022 г. оставлено без изменения, апелляционная жалоба Смушко И.Л. - без удовлетворения.

В поданной кассационной жалобе Смушко И.Л. просит отменить решение Ленинского районного суда г.Пензы от 16 февраля 2022 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Пензенского областного суда от 13 сентября 2022 г. в части отказа ему в иске, ссылаясь на нарушения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела.

Проверив материалы дела в пределах доводов кассационной жалобы, обсудив указанные доводы, судебная коллегия не находит оснований для отмены вынесенных по делу судебных актов, по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции является несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанции, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений судами первой и апелляционной инстанций по делу допущено не было.

Как следует из материалов дела и установлено судами, 21 марта 2019 г. Смушко И.Л, ДД.ММ.ГГГГ г.р, обратился в УПФР в г.Пензе Пензенской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.21 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением УПФР в г. Пензе Пензенской области от 14 июня 2019 г. Смушко И.Л. отказано в назначении пенсии с указанием на отсутствие необходимого специального стажа.

Пенсионным органом не засчитаны в стаж работы Смушко И.Л. в соответствии с п. 21 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N400-ФЗ "О страховых пенсиях" следующие периоды: с 20 мая 1984 г. по 25 января 1985 г. - срочная служба в рядах Советской Армии, с 28 октября 1988г. по 15 сентября 1994 г. - работа в Горьковской государственной филармонии в должности артиста симфонического оркестра на 0, 5 ставки должности 2-го фаготиста, с 19 марта 1997 г. по 18 февраля 2000 г. - работа в МБУ "Центр культуры и досуга" в должности аккомпаниатора- концертмейстера эстрадно-духового оркестра "Ретро", с 1 марта 2000 г. по 31 августа 2003 г. - работа в МАУ "Центр русской хоровой и вокальной культуры г.Пензы" в должности артиста симфонического оркестра, с 2 сентября 2003 г. по 31 декабря 2007 г. - работа в Пензенской областной филармонии в должности артиста оркестра симфонической капеллы, с 1 января 2011 г. по 31 марта 2011 г. - работа в ГАУК "Пензенская областная филармония", 18 января 2008 г, 29 февраля 2008 г, 30 ноября 2009 г, 31 мая 2010 г, 24 августа 2018 г, 11 сентября 2018 г. - отпуска без сохранения заработной платы, всего - 17 лет 7 месяцев.

Пенсионным органом указано, что по состоянию на 21 марта 2019 г. страховой стаж Смушко И.Л. составляет более 25 лет, ИПК - 46, 215.

Судом первой инстанции установлено, что приказом от ДД.ММ.ГГГГг. N-к Смушко И.Л. принят в Горьковскую государственную филармонию артистом симфонического оркестра на должность 2-го фаготиста на 0, 5 ставки; приказом от 21 сентября 1989 г. N 381-к СмушкоИ.Л, артист симфонического оркестра, переведен на полную ставку на должность 2-го фаготиста; приказом от ДД.ММ.ГГГГ N-к ФИО1 уволен по собственному желанию.

Разрешая вопрос о включении в стаж работы Смушко И.Л, дающей право на назначение досрочной пенсии в соответствии с п.21 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N400-ФЗ "О страховых пенсиях" периода работы с 21 сентября 1989 г. по 15 сентября 1994 г. (в Горьковской государственной филармонии артистов симфонического оркестра в должности 2-го фагониста), суд первой инстанции, руководствуясь п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. N 516, согласно которому в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, установив, что в спорный период (с 21 сентября 1989 г. по 15 сентября 1994 г.) СмушкоИ.Л, переведен на полную ставку на должность 2-го фаготиста артиста симфонического оркестра, пришел к выводу об удовлетворении исковых требований в данной части.

Отказывая во включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периода работы с 19 марта 1997 г. по 18 февраля 2000 г. в эстрадно-духовом оркестре "Ретро", а также периода с 1 марта 2000г. по 31 августа 2003г. в МУ "Центр русской хоровой и вокальной культуры г.Пензы" в должности артиста симфонического оркестра, и в период с 2 сентября 2003 г. по 31 августа 2004 г. в ГУК "Пензенская областная филармония" в должности артиста симфонической капеллы, суд первой инстанции исходил из отсутствия объективных и достоверных доказательств, позволяющих сделать вывод, что в указанные периоды работы истец играл на духовых инструментах, указав, что сам факт наличия образования по специальности - духовые инструменты (фагот) не являются основанием для определения права назначения досрочное трудовой пенсии по старости в соответствии с п.21 ч.1 ст.30 Федерального закона

от 28 декабря 2013 г. N400-ФЗ.

Исходя из представленных в материалы дела доказательств, свидетельствующих о работе истца в должности артиста оркестра духовых инструментов симфонической капеллы с 1 сентября 2004 г. по 31 декабря 2007 г, с 1 января 2011 г. по 31 марта 2011 г, за исключением периодов отпусков без сохранения заработной платы, суд первой инстанции пришел к выводу о включении спорных периодов работы в специальный стаж истца СмушкоИ.Л.

Установив, что с учетом включенных пенсионным органом и судом периодов работы, истец не выработал необходимый специальный стаж 25 лет для назначения досрочной страховой пенсии по п.21 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N400-ФЗ "О страховых пенсиях", суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований о признании права на досрочное назначение страховой пенсии с 21 марта 2019г.

С данными выводами суда первой инстанции и их правовым обоснованием согласился суд апелляционной инстанции.

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции считает выводы судов первой и апелляционной инстанций обоснованными, соответствующими установленным по делу обстоятельствам, сделанными при правильном применении норм материального права, регулирующих спорные правоотношения сторон, судами верно определены юридически значимые обстоятельства, представленные доказательства являлись предметом исследования и оценки.

В обжалуемых судебных постановлениях приведено исчерпывающее толкование норм материального права (статей 8, 14, 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение"; постановление Совмина РСФСР от 28.08.1991 N447 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников театров и других театрально - зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет", п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. N 516), а также результаты оценки доказательств по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 21 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности) не менее 15 - 30 лет, по достижении возраста 55 - 60 лет либо независимо от возраста с применением положений части 1.1 данной статьи.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности) применяется Список профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 82 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 28 августа 1991 года N 447 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного Постановления.

Пунктом 3 названного Списка предусмотрено, что право на пенсию за выслугу лет при стаже творческой работы в должностях, предусмотренных в настоящем пункте, не менее 25 лет (в этот стаж засчитывается также работа, предусмотренная в пунктах 1 и 2 настоящего Списка) имеют артисты, играющие на духовых инструментах (в том числе на старинных духовых народных инструментах) в профессиональных художественных коллективах.

Пунктом 2 Постановления Совмина РСФСР от 28 августа 1991 года N447 установлено, что в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет отдельным категориям работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, засчитываются все виды творческой деятельности, предусмотренной прилагаемым Списком, в том числе в должности артистов, играющих на духовых инструментах в профессиональных художественных коллективах (абз. 4 п. 3 абз. 4 п. 3 Постановления Совмина РСФСР от 28 августа 1991 года N 447 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет").

Приведенное нормативное регулирование вопросов назначения пенсии за выслугу лет в связи с осуществлением творческой деятельности предусматривает, что учету в специальный стаж, дающий право на назначение страховой пенсии досрочно, подлежат периоды работы в театрах и других театрально-зрелищных предприятиях, а также в творческих коллективах. Необходимым условием учета периода творческой деятельности для артиста, играющего на духовых инструментах, является работа в профессиональных художественных коллективах.

Доводы жалобы Смушко И.Л. о необоснованности не включения в специальный стаж периодов работы с 19 марта 1997 г. по 18 февраля 2000 г. в эстрадно-духовом оркестре "Ретро", а также периода с 1 марта 2000 г. по 31 августа 2003 г. в МУ "Центр русской хоровой и вокальной культуры г.Пензы" в должности артиста симфонического оркестра, с 2 сентября 2003г. по 31 августа 2004 г. в ГУК "Пензенская областная филармония" и назначении пенсии, являлись предметом исследования судов первой и апелляционной инстанций, по существу сводятся к несогласию с выводами судов, изложенными в обжалуемых судебных актах и направлены на иную оценку доказательств по делу, в связи с чем, не могут являться основанием к отмене решения и апелляционного определения, поскольку в силу положений главы 41 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд кассационной инстанции не наделен полномочиями по непосредственному исследованию вопросов факта и переоценке доказательств. В силу статей 67 и 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оценка доказательств и установление обстоятельств по делу относится к исключительной компетенции судов первой и апелляционной инстанций, и иная оценка доказательств стороны спора не может послужить основанием для пересмотра судебного постановления в кассационном порядке при отсутствии со стороны судов нарушений установленных процессуальным законом правил их оценки, которых по делу не имеется.

При отсутствии документального подтверждения характера и условий труда работ, выполняемых работником, характеру и условиям труда, дающим право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, суды пришли к правильному выводу об отсутствии правовых оснований для включения в специальный стаж спорных периодов работы.

Выводы судов соответствуют положениям норм материального права, регулирующим спорные правоотношения сторон, сделаны на основании совокупности проанализированных судами доказательств и при правильном установлении обстоятельств, имеющих значение по делу.

Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену судебных актов, судами допущено не было.

Правовых оснований, которые могли бы повлечь отмену судебных постановлений жалоба не содержит.

Доводы кассационной жалобы повторяют позицию истца, изложенную суду первой и апелляционной инстанций, им дана надлежащая правовая оценка, эти доводы не содержат фактов, которые не были проверены и не учеты судами при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебных постановлений, влияли на их обоснованность и законность, либо опровергали выводы судов первой и апелляционной инстанций, являются процессуальной позицией истца, основаны на его субъективной оценке фактических обстоятельств дела и представленных доказательств, на неверном понимании норм материального права, регулирующих спорные правоотношения, и не свидетельствуют о том, что при рассмотрении дела судами были допущены нарушения, влекущие отмену вынесенных судебных постановлений в кассационном порядке.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Ленинского районного суда г.Пензы от 16 февраля 2022 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Пензенского областного суда от 13 сентября 2022 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Смушко Игоря Леонидовича - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи