Постановление Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 07 декабря 2022 г. по делу N 16-6505/2022

Судья Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Чиркова Т.Н., изучив жалобу Курбатова Станислава Евгеньевича на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 7 Чкаловского судебного района г. Екатеринбурга от 08 июня 2022 года, решение судьи Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга от 22 июля 2022 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Курбатова Станислава Евгеньевича,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 7 Чкаловского судебного района г. Екатеринбурга от 08 июня 2022 года, оставленным без изменения решением судьи Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга от 22 июля 2022 года, Курбатов С.Е. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 06 месяцев.

В жалобе на вступившие в законную силу судебные акты Курбатов С.Е. просит их отменить, ссылаясь на необоснованность и незаконность, производство по делу прекратить ввиду отсутствия состава правонарушения.

Заявленное Курбатовым С.Е. ходатайство о восстановлении срока на подачу жалобы на вступившие законную силу судебные акты подлежит оставлению без рассмотрения, поскольку положениями КоАП РФ не предусмотрен срок для подачи жалобы на вступившие в законную силу акты по делу об административном правонарушении.

Изучив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 2.3.1 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090, водитель транспортного средства обязан перед выездом проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.

В силу пунктов 2, 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090, на механических транспортных средствах (кроме мопедов, трамваев и троллейбусов) и прицепах должны быть установлены на предусмотренных для этого местах регистрационные знаки соответствующего образца. Запрещается эксплуатация автомобилей, если их техническое состояние и оборудование не отвечают требованиям Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств.

Под подложными государственными регистрационными знаками следует понимать, в частности, соответствующие техническим требованиям государственные регистрационные знаки (в том числе один из них), отличные от внесенных в регистрационные документы данного транспортного средства (например, выдававшиеся на данное транспортное средство ранее (до внесения изменений в регистрационные документы транспортного средства), либо выданные на другое транспортное средство, либо не выдававшиеся в установленном порядке); видоизмененным является выданный на данное транспортное средство государственный регистрационный знак, в который были внесены изменения, искажающие нанесенные на него символы либо один из них (например, путем заклеивания), либо государственный регистрационный знак, способ установки которого препятствует его прочтению и идентификации (в частности, путем переворота пластины государственного регистрационного знака) (пункт 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").

В соответствии с частью 4 статьи 12.2 КоАП РФ управление транспортным средством с заведомо подложными государственными регистрационными знаками влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от шести месяцев до одного года.

Как следует из материалов дела, 16 мая 2022 года в 09.00 на пер. Багарякского, д. 9 в г. Екатеринбурге водитель Курбатов С.Е. управлял автомобилем марки "Джили Кулрей", с присвоенным государственным регистрационным знаком "данные изъяты", на котором цифра 6 в указании кода региона не читаема вследствие стирания красочного слоя (л.д. 7).

Обстоятельства, послужившие основанием для привлечения Курбатова С.Е. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.2 КоАП РФ, зафиксированы в протоколе об административном правонарушении, который составлен с его участием, отвечает требованиям статьи 28.2 КоАП РФ, не содержит недостатков, влекущих признание его недопустимым доказательством.

Факт нарушения, зафиксированный уполномоченным должностным лицом, подтверждается совокупностью представленных в материалы дела доказательств, в том числе фотографиями, рапортом заместителя командира взвода N1 роты N3 батальона N1 полка ДПС ГИБДД УМВД России по г. Екатерингбургу "данные изъяты", которым в судебных актах нижестоящих инстанций дана надлежащая правовая оценка в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения Курбатова С.Е. мировым судьей к административной ответственности по части 4 статьи 12.2 КоАП РФ.

Судьей районного суда вынесенное мировым судьей постановление признано законным и обоснованным.

С состоявшимися по делу судебными актами согласиться нельзя по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Курбатов С.Е. управлял транспортным средством с установленным государственным регистрационным знаком "данные изъяты", внесенным в регистрационные документы данного транспортного средства, на котором видоизменена (затерта) одна цифра в номере региона.

Таким образом, государственный регистрационный знак является не подложным, а видоизмененным, что препятствовало его идентификации.

Ссылка заявителя на то, что по делу не была проведена судебная экспертиза, данный факт не опровергает.

При этом доводы о том, что краска стерлась сама, по вине производителя знака, правильно отклонены судами, поскольку при наличии очевидного недостатка государственного регистрационного знака, исключающего возможность эксплуатации транспортного средства, Курбатов С.Е. был обязан обеспечить выполнение пункта 2.3.1 Правил дорожного движения.

Ссылка на судебные акты по другим делам не подтверждает обоснованность указанных в жалобе доводов, поскольку они приняты при других фактических обстоятельствах.

Между тем, исходя из диспозиции частей 2 и 4 части 12.2 КоАП РФ, приведенных выше правовых позиций Верховного Суда Российской Федерации, признаки административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.2 КоАП РФ, в деянии Курбатова С.Е. отсутствуют.

Управление транспортным средством с видоизмененными государственными регистрационными знаками влечет административную ответственность по части 2 статьи 12.2 КоАП РФ.

Санкцией части 2 статьи 12.2 КоАП РФ предусмотрено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от одного до трех месяцев.

Переквалификация совершенного Курбатовым С.Е. деяния с части 4 статьи 12.2 КоАП РФ на часть 2 статьи 12.2 этого Кодекса согласуется с правовой позицией, изложенной в пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", согласно которой, если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу. В таком же порядке может быть решен вопрос о переквалификации действий (бездействия) лица при пересмотре постановления или решения по делу об административном правонарушении.

Поэтому постановление мирового судьи, решение судьи районного, вынесенные в отношении Курбатова С.Е. и неисполненные на момент разрешения настоящей жалобы, подлежат изменению путем переквалификации его действий с части 4 статьи 12.2 КоАП РФ на часть 2 статьи 12.2 данного Кодекса с назначением административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 1 месяц, в наибольшей степени отвечающего требованиям статей 4.1-4.3 названного Кодекса, обеспечивающего достижение целей административного наказания, связанных с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, поскольку Курбатов С.Е. ранее не привлекался к административной ответственности.

Нарушений процессуальных норм при рассмотрении дела об административном правонарушении не допущено. Порядок и срок давности привлечения лица к административной ответственности соблюдены.

Право Курбатова С.Е. на защиту в ходе производства по делу не нарушено.

При таких данных, руководствуясь статьями 30.13-30.18 КоАП РФ, постановил:

постановление мирового судьи судебного участка N 7 Чкаловского судебного района г. Екатеринбурга от 08 июня 2022 года, решение судьи Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга от 22 июля 2022 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, изменить: переквалифицировать его действия с части 4 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на часть 2 статьи 12.2 названного Кодекса и назначить ему административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 1 (один) месяц.

В остальной части состоявшиеся по делу судебные акты оставить без изменения.

Судья Т.Н. Чиркова