Определение СК по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 01 декабря 2022 г. по делу N 8Г-18090/2022[88-18465/2022]

Судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего

Чаус И.А, судей

Бурматовой Г.Г, Малоедовой Н.В, рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Аллаяровой Венеры Робертовны к администрация города Тобольска о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, по кассационной жалобе Аллаяровой Венеры Робертовны на решение Тобольского городского суда Тюменской области от 26 мая 2022 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Тюменского областного суда от 22 августа 2022 г.

Заслушав доклад судьи Бурматовой Г.Г, судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Аллаярова В.Р. обратилась в суд с иском к Администрации г. Тобольска о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии.

Требования мотивированы тем, что ей на праве собственности принадлежит квартира по адресу: "данные изъяты", с кадастровым номером "данные изъяты". В квартире была произведена самовольная перепланировка с переустройство, в отсутствие решения органа местного самоуправления о согласовании данной перепланировки. В результате выполненных работ изменилась общая площадь квартиры, которая до перепланировки с переустройством составляла 36, 00 кв.м, после составляет 49, 6 кв.м. Перепланировка заключается в демонтаже перегородки между жилой комнатой, коридором, кухней, возведению новых перегородок, в результате чего изменилась площадь жилых комнат, коридора, были образованы кладовая, подсобное помещение, утеплении веранды, в которой организованы коридор, кухня. Согласно технического заключения, выполненного ООО "М"Арт" в марте 2022 г, работы по перепланировке квартиры, в том числе по увеличению площади за счет веранды (ставшей частью жилого помещения, в результате строительных работ, связанных с утеплением наружных стен), не оказывают негативного влияния на несущие конструкции здания, тем самым не нарушается их несущая способность, что не несет угрозу обрушения конструкций и не создается угрозы жизни и здоровью граждан. Учитывая, что произведенная ею перепланировка квартиры строительные, противопожарные и санитарные нормы и правила, права и законные интересы других лиц не нарушает, полагает возможным сохранить спорную квартиру в перепланированном и переустроенном состоянии, согласно данным технического заключения, выполненного ООО "М"Арт" в марте 2022 г... На основании изложенного просила о сохранении жилого помещения, расположенного по адресу: "данные изъяты", с кадастровым номером "данные изъяты", в перепланированном и переустроенном состоянии, согласно данным технического заключения, выполненного ООО "М"Арт" в марте 2022 г..

Решением Тобольского городского суда Тюменской области от 26 мая 2022 г, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Тюменского областного суда от 22 августа 2022 г, исковые требования Аллаяровой В.Р. оставлены без удовлетворения.

В кассационной жалобе Аллаярова В.Р. просит отменить состоявшиеся по делу судебные постановления, ссылаясь на незаконность.

Участвующие в деле лица в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания были извещены надлежащим образом, руководствуясь статьями 113, 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции пришла к выводу о возможности рассмотрения дела при установленной явке.

Изучив материалы дела, проверив судебные постановления в пределах доводов кассационной жалобы в соответствии с частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия Седьмого кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, жилое помещение, расположенное по адресу: "данные изъяты", с кадастровым номером "данные изъяты", площадью 36, 0 кв.м, принадлежит на праве собственности Аллаяровой В.Р. на основании договора купли-продажи квартиры с использованием кредитных средств банка, о чем в Единый государственный реестр недвижимости 12 апреля 2017 г. внесены соответствующие сведения (л.д.6-7).

Согласно данных технического паспорта, составленного по состоянию на 10 апреля 2001 г, общая площадь спорного жилого помещения, расположенного по адресу: расположенное по адресу: "данные изъяты", составляет 36, 0 кв.м, жилое помещение состояло из двух жилых комнат, коридора и кухни (л.д.8-9).

По данным технического паспорта здания (строения) N "данные изъяты", составленного по состоянию на 03 марта 2021 г, площадь квартиры N "данные изъяты" составила 49, 6 кв.м, жилое помещение состоит из двух жилых комнат, кухни, коридоров, подсобного помещения, кладовой (л.д.10-16).

Согласно технического заключения, составленного ООО "М"Арт", было проведено визуальное, техническое обследование жилого помещения, расположенного по адресу: "данные изъяты". Здание (четырех квартирный жилой дом) одноэтажное в плане имеет прямоугольную форму с четырьмя отдельными входами через веранды. Ограждающие конструкции выполнены из деревянного бруса. Год постройки жилого дома 1985 г. Веранда обследуемой квартиры N "данные изъяты" утеплена и в настоящее время является частью жилого помещения: в ней организованы коридор, кухня. Перегородки и наружные стены веранды деревянные и утеплены. В помещении квартиры произведена перепланировка: демонтированы перегородки между жилой комнатой, коридором, кухней, возведены новые перегородки, в результате чего изменилась площадь жилых комнат, коридора, были образованы кладовая, подсобное помещение. В результате произведенных работ общая площадь квартиры составляет 49, 6 кв.м. работы по перепланировке квартиры, в том числе по увеличению площади за счет веранды (ставшей частью жилого помещения, в результате строительных работ связанных с утеплением наружных стен), не оказывают негативного влияния на несущие конструкции здания, тем самым не нарушается их несущая способность, что не несет угрозу обрушения конструкций и не создается угрозы жизни и здоровью граждан (л.д.17-25).

Согласно экспертному заключению N27 Филиала Федерального бюджетного учреждения здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Тюменской области" в городе Тобольске, Тобольском, Вагайском, Уватском, Ярковском районах, от 04 мая 2021 г, в результате проведенной санитарно-эпидемиологической экспертизы соответствия (несоответствия) жилого помещения - жилой квартиры, расположенной по адресу: "данные изъяты", после проведённой перепланировки и переустройства, установлено его соответствие требованиям СанПиН 2.1.2.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских помещений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий (л.д.39.

Из сообщения ОНДиПР "Тобольский" УНДиПР ГУ МЧС Росиси по Тюменской области от 12 мая 2022 г. N 339/2-7-19 следует, что было проведено обследование помещения квартиры N "данные изъяты", произведенная перепланировка и реконструкция по состоянию на 12 мая 2022 г. не противоречат обязательным требованиям пожарной безопасности (л.д.41).

Распоряжением Администрации г.Тобольска от 20 октября 2021 г. N259 многоквартирный дом по адресу: "данные изъяты" признан аварийным и подлежащим сносу (34).

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции, руководствуясь положениями статей 15, 26, 29 Жилищного кодекса Российской Федерации, исходил из отсутствия возможности сохранения жилого помещения истца в перепланированном и переустроенном состоянии, поскольку многоквартирный дом, в котором расположена спорная квартира, признан аварийным.

Соглашаясь с выводами суда первой инстанции об отказе в удовлетворении иска, суд апелляционной инстанции также учел, что вносимые изменения, в результате которых увеличилась площадь жилого помещения, свидетельствуют о реконструкции жилого помещения.

Судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции оснований для отмены постановленных судебных актов по доводам кассационной жалобы не находит.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (часть 2 статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (абзац 3 пункта 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 г. N 170).

Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменений в технический паспорт жилого помещения (часть 1 статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Переоборудование жилых помещений может включать в себя установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, джакузи, стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения (абзац 2 пункта 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда).

Понятие реконструкции объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) дано в пункте 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации как изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Процесс реконструкции может включать в себя и перепланировку, и переустройство, и иные ремонтные работы. При реконструкции изменяется конфигурация помещения, добавляются какие-то площади (пристройки, этажи, дополнительные комнаты, входные комплексы).

В рамках настоящего спора судом установлено, что в результате произведенных истцом работ изменился объект права собственности, который отличается от первоначального размерами, планировкой и площадью, сведения о которой внесены в Единый государственный реестр недвижимости, соответственно, оснований для удовлетворения требований о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации, у суда не имелось.

Аналогичная правовая позиция содержится в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19 марта 2014 г.

При таком положении предусмотренных статьей 379.7. Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены вступивших в законную силу судебных постановлений по доводам такой жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 379.6, 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Тобольского городского суда Тюменской области от 26 мая 2022 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Тюменского областного суда от 22 августа 2022 г. оставить без изменения, а кассационную жалобу Аллаяровой Венеры Робертовны - без удовлетворения.

Председательствующий

судьи