Постановление Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 07 октября 2022 г. по делу N 16-7062/2022

Судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции Борс Х.З., рассмотрев жалобу ФИО1 на вступившее в законную силу определение судьи Ленинского районного суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 3. "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ N-КЗ "Об административных правонарушениях",

УСТАНОВИЛ:

постановлением административной комиссии при администрации муниципального образования "адрес" N БЛ2201899 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана виновной в совершении в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 3. "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ N-КЗ "Об административных правонарушениях", и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей.

Определением судьи Советского районного суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ жалоба ФИО1 возвращена заявителю без рассмотрения в связи с пропуском установленного срока на обжалование.

В жалобе, поданной в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции, защитник ФИО1 просит отменить названный судебный акт, полагая его незаконным и необоснованным, мотивируя тем, что срок на обжалование ею не пропущен, жалоба направлена в установленный срок.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы заявителя, судья кассационной инстанции приходит к следующему.

Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления (решения) по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии со статьями 30.1 - 30.3, 30.9, 30.10 названного кодекса.

Согласно части 2 статьи 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

В силу части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного части 1 данной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Возвращая ФИО1 жалобу на постановление должностного лица, судья районного суда исходил из того, что каких-либо доказательств невозможности своевременной подачи заявитель, которому своевременно направлялось постановление, не представил. Жалоба сдана в отделение почтовой связи ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечении десятидневного срока, предусмотренного на его обжалование.

Между тем, с указанными выводами согласиться нельзя.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что департамент транспорта и дорожного хозяйства администрации муниципального образования "адрес" ДД.ММ.ГГГГ направил в адрес ФИО1 копию постановления NБЛ2201899. Согласно представленному в материалы дела отчету об отслеживании почтового отправления (ПИ N) ДД.ММ.ГГГГ вручено адресату.

Между тем, согласно детализации оказанных услуг с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (абонентский номер ФИО3 N), смс-сообщение о наличии корреспонденции для ФИО3 отправлено ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 33 минуты на мобильный телефон последней, что входит в противоречие с данными отчета о об отслеживании почтового отправления (N) о вручении судебной корреспонденции ДД.ММ.ГГГГ.

В своей жалобе заявитель указывает, что придя в отделение почты, ей сообщили, что отправление находится у почтальона, и оно будет доставлено непосредственно в почтовый ящик по месту регистрации, что имело место ДД.ММ.ГГГГ, и тогда была вручена постановления N БЛ2201899, но не ДД.ММ.ГГГГ.

В силу наличия разных юридически значимых обстоятельств по одному и тому же факту, противоречащих друг другу, и отсутствия в деле доказательств, устраняющих названное противоречие, и в целях соблюдения гарантированного Конституцией РФ права на судебную защиту, судья кассационного суда полагает возможным признать это обстоятельство неустранимым и расценивается в пользу заявителя жалобы.

В связи с этим, срок на обжалование следует исчислять с ДД.ММ.ГГГГ.

И поскольку имеют место объективные противоречия в установлении истинной даты получения ФИО3 копии постановления, то, по мнению судьи кассационного суда, следует признать, названный факт свидетельствующим об уважительности причины пропуска подачи жалобы на постановление должностного лица, и являющимся основанием для восстановления процессуального срока.

При таких обстоятельствах, срок для подачи жалобы на постановление должностного лица подлежит восстановлению, заявителем жалобы объективно срок подачи нарушен не по его вине, в связи с чем, право на реализацию гарантированной Конституцией РФ судебной защиты, в предусмотренной законом процессуальной последовательности, должно быть восстановлено. В силу изложенного, определение судьи Ленинского районного суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ не может быть признано законным и обоснованным, подлежит отмене, дело - возвращению на новое рассмотрение в Ленинский районный суд "адрес" на стадию принятия к рассмотрению жалобы ФИО3 на постановление административной комиссии при администрации муниципального образования "адрес" N БЛ2201899 от ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции

постановил:

определение судьи Ленинского районного суда "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 3. "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ N-КЗ "Об административных правонарушениях", отменить.

Направить дело об административном правонарушении на новое рассмотрение в Ленинский районный суд "адрес" на стадию принятия к рассмотрению жалобы ФИО3 на постановление административной комиссии при администрации муниципального образования "адрес" N БЛ2201899 от ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Х.З. Борс