Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 14 ноября 2005 г. N А56-6862/2005 Иск ЗАО о признании незаконным и отмене постановления ГАТИ о привлечении к административной ответственности за нарушение требований Правил уборки, обеспечения чистоты и порядка в городе не удовлетворен, так как ответчиком соблюдены все требования КоАП РФ при привлечении Общества к административной ответственности

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 14 ноября 2005 г. N А56-6862/2005

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Матлиной Е.О., судей Казанцевой Р.В., Нефедовой О.Ю., при участии от Государственной административно-технической инспекции правительства Санкт-Петербурга Белогубцева В.В. (доверенность от 24.12.2004 N 4-456/04), от закрытого акционерного общества "Даниил" Соседенко Т.Н. (доверенность от 01.09.2005),

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу закрытого акционерного общества "Даниил" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 07.06.2005 (судья Рыбаков С.П.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.09.2005 (судьи Копылова Л.С., Аносова Н.В., Медведева И.Г.) по делу N А56-6862/2005,

установил:

Закрытое акционерное общество "Даниил" (далее - ЗАО "Даниил") обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Государственной административно-технической инспекции правительства Санкт-Петербурга (далее - ГАТИ) от 28.01.2005 N 208 о привлечении его к административной ответственности на основании пункта 2 статьи 19 Закона Санкт-Петербурга от 29.05.2003 N 239-29 "Об административных правонарушениях в сфере благоустройства в Санкт-Петербурге".

Решением от 07.06.2005, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 06.09.2005, в удовлетворении заявленных требований отказано.

В кассационной жалобе ее податель просит состоявшиеся судебные акты отменить как принятые с нарушением норм права.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, при осуществлении контроля за соблюдением законодательства в сфере благоустройства в Санкт-Петербурге 20.01.2005 сотрудниками ГАТИ выявлен факт нарушения ООО "Даниил" требований Правил уборки, обеспечения чистоты и порядка в Санкт-Петербурге и административно подчиненных территориях, утвержденных распоряжением мэра Санкт-Петербурга от 06.04.1993 N 228-р.

Результаты проверки отражены в протоколе об административном правонарушении от 24.01.2005 N 34005, где указано, что павильон "Игровые автоматы", находящийся около станции метро "Удельная", принадлежащий ЗАО "Даниил", содержится в неисправном и загрязненном состоянии. Протокол составлен в присутствии представителя ООО "Даниил" - заместителя генерального директора Чернушенко А.С., подтвердившего факт совершения правонарушения и обязавшегося устранить недостатки до 26.01.2005. Постановление о привлечении Общества к административной ответственности в виде наложения штрафа в размере 40 000 рублей вынесено Инспекцией 28.01.2005.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела правонарушитель своевременно, дважды (20.01.2005 и 21.01.2005) был извещен с месте и времени составления протокола, которое было отложено из-за неявки представителя ЗАО "Даниил", участвовавшего и в составлении протокола 24.01.2005. и в рассмотрении дела об административном правонарушении 28.01.2005.

При таких обстоятельствах, учитывая, что протокол об административном правонарушении составлен в пределах срока давности, предусмотренного статьей 4.5 КоАП РФ, а факт составления протокола 24.01.2005 не повлиял на всестороннее, полное и объективное рассмотрение дела, кассационная инстанция считает правильным вывод суда об отказе ЗАО "Даниил" в удовлетворении заявленных им требований и, не усматривая при принятии судом обжалуемых судебных актов каких-либо нарушений норм материального или процессуального права, не находит оснований для их отмены.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 07.06.2005 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.09.2005 по делу N А56-6862/2005 оставить без изменения, а кассационную жалобу закрытого акционерного общества "Даниил" - без удовлетворения.

Возвратить ЗАО "Даниил" из федерального бюджета уплаченную по квитанции от 30.09.2005 госпошлину по кассационной жалобе в сумме 1000 руб.

Председательствующий Судьи

Е.О. Матлина Р.В. Казанцева

О.Ю. Нефедова