Определение СК по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 11 октября 2022 г. по делу N 8Г-24603/2022[88-29278/2022]

Судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Руденко Ф.Г, судей Мартыновой Н.Н, Губаревой С.А, рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску В.А. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном внутригородском округе г. Краснодара о признании незаконными действия государственного органа по кассационной жалобе В.А. на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 11.04.2022.

Заслушав доклад судьи Руденко Ф.Г, судебная коллегия

установила:

В.А. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном внутригородском округе г. Краснодара (далее - ГУ УПФ РФ в Центральном внутригородском округе г. Краснодара) о признании незаконными действий государственного органа.

Решением Первомайского районного суда г. Краснодара от 08.07.2020 в удовлетворении исковых требований В.А. отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 21.09.2020 решение суда первой инстанции оставлено без изменения, апелляционная жалоба В.А. - без удовлетворения.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 04.03.2021 апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 21.09.2020 отменено, дело направлено на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции - Краснодарский краевой суд.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ решение суда первой инстанции отменено частично. Суд обязал ГУ УПФ РФ в Центральном внутригородском округе г. Краснодара включить в трудовой (страховой) стаж В.А. периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0л.0м.8д.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0л.0м.15д.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0л.0м.1д.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0л.0м.10д.) - работа в ИФНС России N 3 по г. Краснодару. В остальной части решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 28.06.2021 отменено в части распределения судебных расходов, в отмененной части дело возвращено на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции - Краснодарский краевой суд.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 11.04.2022 решение Первомайского районного суда г. Краснодара от 08.07.2020 отменено в части распределения судебных расходов. Взысканы с ГУ УПФ РФ в Центральном внутригородском округе г. Краснодара в пользу В.А. понесенные расходы по оплате государственной пошлины в размере 900 руб.

В кассационной жалобе В.А. просит отменить апелляционное определение в связи с нарушением норм материального и процессуального права, несоответствием выводов суда доказательствам, имеющимся в материалах дела. В обоснование доводов жалобы ссылается на то, что судом апелляционной инстанции при повторном рассмотрении не восстановлено нарушенное право истца, а принятый судебный акт не регулирует возникший спор.

Лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела по кассационной жалобе, не обеспечили явку представителей, доказательств уважительности причин отсутствия в судебном заседании не представили.

Согласно п. 1 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

В силу ч. 5 ст. 379.5 ГПК РФ неявка в судебное заседание кассационного суда общей юрисдикции лица, подавшего кассационную жалобу, представление, и других лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие.

В связи с чем, судебная коллегия полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц, извещенных надлежащим образом о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений судом апелляционной инстанции при рассмотрении данного дела допущено не было.

В соответствии с ч. 1 ст. 379.6 ГПК РФ кассационный суд общей юрисдикции рассматривает дело в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Как следует из материалов дела и установлено судами первой и апелляционной инстанций, ДД.ММ.ГГГГ В.А. обратился в ГУ УПФ РФ в Центральном внутригородском округе г. Краснодара с заявлением о назначении пенсии по старости.

ДД.ММ.ГГГГ ГУ УПФ РФ в Центральном внутригородском округе г. Краснодара принято решение N об отказе в установлении пенсии по старости в соответствии с п. 2 части 1 статьи 30 и п. 6 части 1 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ ввиду отсутствия необходимого специального стажа работы.

ГУ УПФ РФ в Центральном внутригородском округе г. Краснодара в общий трудовой стаж В.А. периоды: с 24.03.2012 по ДД.ММ.ГГГГ (0л.0м.8д.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0л.0м.15д.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0л.0м.1д, ), с ДД.ММ.ГГГГ по 30.06.2012 (0л.0м.10д.) - не учтены.

В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица после даты регистрации В.А. в системе государственного пенсионного страхования (ДД.ММ.ГГГГ) отсутствуют указанные периоды.

Так же в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сведения в выписке лицевого счета о заработной плате отсутствуют.

Согласно справке ИФНС N3 г. Краснодара подтверждаются сведения о том, что В.А. действительно работал ИФНС N3 г. Краснодара в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Не согласившись с данным решением пенсионного органа, В.А. обратился в суд.

Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом, конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением N6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (часть 1 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Приложением 6 к указанному Федеральному закону установлено, что право на страховую пенсию по старости граждан, которые в 2019 году достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством, действовавшим до 01 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, наступает через 12 месяцев после достижения указанного возраста.

При этом частью 3 статьи 10 Федерального закона от 03 октября 2018 года N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" закреплено, что гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 01 января 2019 года, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста, предусмотренного приложением 6 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

В силу части 1.2 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частью 1 указанной статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

При исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи (часть 9 статьи 13 Федерального закона).

Таким образом, в целях определения права на страховую пенсию по старости по основанию, предусмотренному частью 1.2 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона), а также периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности (пункт 2 части 1 статьи 12 Федерального закона).

Учитывая вышеизложенное, судебная коллегия приходит к выводу, что оснований для отмены или изменения в пределах доводов кассационной жалобы состоявшихся по делу правильных судебных актов судов первой и апелляционной инстанций не имеется.

Иная точка зрения на то, как должно было быть разрешено дело, не может являться поводом для отмены или изменения вступивших в законную силу судебных постановлений в кассационном порядке.

Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 11.04.2022 оставить без изменения, кассационную жалобу В.А. - без удовлетворения.

Председательствующий Ф.Г. Руденко

Судьи Н.Н. Мартынова

С.А. Губарева