Кассационное определение Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 02 декабря 2022 г. по делу N 8Г-37034/2022[88-41123/2022]

Судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции Харитонов А.С., рассмотрев материалы кассационной жалобы ООО "Краснодар Водоканал" на решение мирового судьи судебного участка N 60 ЦВО города Краснодара от 21 февраля 2022 года и апелляционное определение Первомайского районного суда города Краснодара от 3 октября 2022 года по иску ООО "Краснодар Водоканал" к Даллакяну Галусту Бериковичу о взыскании ущерба в результате самовольного подключения и пользования услугой водоснабжения,

УСТАНОВИЛ:

ООО "Краснодар Водоканал" обратилось в суд с исковыми требованиями к Даллакяну Г.Б. о взыскании ущерба в результате самовольного подключения и пользования услугой водоснабжения по адресу: г. Краснодар, х. Ленина, ул. Строительная, д. 28.

В обоснование заявленных требований, общество указало, что 29 января 2020 года в ходе осмотра водопроводно-канализационных устройств по адресу: г. Краснодар, х. Ленина, ул. Строительная, 28 (акт N 00300) установлено, что по данному адресу расположено строящееся здание. Подключение к сети централизованного водопровода выполнено бесколодезным способом. В промежуточном колодце на придворовой территории выполнено подключение трубопроводом диаметром 25 мм. Договорные отношения в ООО "Краснодар Водоканал отсутствуют.

Истец, на основании статьи 39 ГПК РФ произвел расчет за самовольное подключение и пользование услугой водоотведения за произвольные 16 суток с 29.01.2020 года, не желая обременять ответчика высокой долговой нагрузкой.

На основании п. 10 ст. 20 Федерального закона от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", п. 14, 16 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 4 сентября 2013 года N 776, а также Постановлением Администрации муниципального образования город Краснодар от 25 августа 2016 года N 3894 "Об установлении тарифов в сфере холодного водоснабжения и водоотведения ООО "Краснодар Водоканал" истец произвел расчет N PC 1738 за самовольное пользование услугой водоснабжения, что составило 31 506, 84 рублей. Ответчик проигнорировал претензионное письмо и не возместил ущерб.

Решением мирового судьи судебного участка N 60 ЦВО города Краснодара от 21 февраля 2022 года, оставленным без изменения апелляционным определением Первомайского районного суда города Краснодара от 3 октября 2022 года в удовлетворении исковых требований ООО "Краснодар Водоканал" отказано.

Не согласившись с принятыми судебными актами, ООО "Краснодар Водоканал" обратилось в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции с кассационной жалобой, в которой просит судебные акты отменить.

В кассационной жалобе заявитель указывает, что ответчиком не представлены документы на скважину, а также документы о пользовании водоснабжением исключительно из скважины. Суды первой и апелляционной инстанций не отразили в судебном постановлении основания принятия в качестве надлежащего доказательства пояснения ответчика и мотивы непринятия доказательств истца, в частности обстоятельств, отраженных в акте совместного осмотра от 11 февраля 2022 года.

В соответствии с частью 10 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) кассационная жалоба рассмотрена судьей единолично без проведения судебного заседания.

Изучив материалы дела, оценив доводы жалобы, кассационный суд общей юрисдикции пришел к выводу о том, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 379.6 ГПК РФ кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Как следует из материалов дела и установлено судами, 29 января 2020 года в ходе осмотра водопроводно-канализационных устройств по адресу: г. Краснодар, х. Ленина, ул. Строительная, 28 (акт N 00300) по вышеуказанному адресу расположено строящееся здание, (т.1 л. д.30).

Согласно акту подключение к сети централизованного водопровода выполнено бесколодезным способом. В промежуточном колодце на придворовой территории выполнено подключение трубопроводом диаметром 25 мм. Договорные отношения в ООО "Краснодар Водоканал отсутствуют.

Согласно Постановлению Администрации муниципального образования город Краснодар от 13 сентября 2013 года N 6972, а также в соответствии со ст. 6 и 12 Федерального закона от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", в целях обеспечения эффективного функционирования и развития централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения на территории муниципального образования город Краснодар, ООО "Краснодар Водоканал" определено гарантирующей организацией для централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения на территории муниципального образования город Краснодар.

Согласно п. 33 Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 644 от 29 июля 2013 года, при переходе прав на объекты, в отношении которых осуществляется водоснабжение и (или) водоотведение, а также при передаче устройств и сооружений абонента, предназначенных для подключения технологического присоединения) к централизованным системам холодного водоснабжения и водоотведения, новому собственнику (иному законному владельцу и (или) пользователю) абонент сообщает об этом организации водопроводно-канализационного хозяйства в срок, установленный соответствующим договором холодного водоснабжения, договором водоотведения или единым договором холодного водоснабжения и водоотведения, а новый собственник (законный владелец, пользователь) до начала пользования этими объектами, устройствами и сооружениями заключает договор холодного водоснабжения, договор водоотведения или единый договор холодного водоснабжения и водоотведения с организацией водопроводно-канализационного хозяйства в порядке и сроки, которые установлены настоящими правилами для заключения таких договоров.

Абонент обязан обеспечивать учет получаемой холодной воды; установить приборы учета холодной воды на границе эксплуатационной ответственности, балансовой принадлежности водопроводных и канализационных сетей абонента и организации водопроводно- канализационного хозяйства или в ином месте, определенном договором водоснабжения, договором водоотведения или единым договором холодного водоснабжения и водоотведения, в сроки, установленные законодательством Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности; незамедлительно сообщать организации водопроводно- канализационного хозяйства обо всех повреждениях или неисправностях на водопроводных и канализационных сетях, сооружениях и устройствах, приборов учета, о нарушении работы централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения (п.35 Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 644 от 29 июля 2013 года).

В соответствии с пп. 1 п. 10 ст. 20 Федерального закона от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" и пп. "а" п. 14 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 4 сентября 2013 года N 776 коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения; в случае неисправности прибора учета; при нарушении в течение более 6 месяцев сроков представления показаний прибора учета, являющегося собственностью абонента или транзитной организации, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом или транзитной организацией организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о временном прекращении потребления воды.

В соответствии с п. 16 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 4 сентября 2013 года N 776 применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1, 2 метра в секунду используется в следующих случаях:

а) при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое овальное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования). В случае если абонент в течение 1 года после вступления в силу настоящих правил проинформировал организацию, осуществляющую горячее водоснабжение, холодно еводоснабжение, о присоединении и (или) пользовании централизованной системой водоснабжения, расчетный способ определения количества поданной (полученной) воды применяется не более чем за 6 месяцев;

б) через 60 дней со дня возникновения неисправности прибора учета (в том числе не проведения поверки после истечения межповерочного интервала) или демонтажа прибора учета;

в) при отсутствии у абонента или транзитной организации приборов учета воды, допущенных к эксплуатации в установленном порядке, в случае, если в течение 60 дней со получения от организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное снабжение, уведомления о необходимости установки приборов учета или после даты, определенной в договорах водоснабжения, едином договоре водоснабжения и водоотведения, договоре по транспортировке холодной воды и договоре по транспортировке горячей воды, приборы учета воды не установлены;

г) при нарушении в течение более 6 месяцев сроков представления показаний прибора учета, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом или транзитной организацией организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о временном прекращении потребления воды.

На основании п. 10 ст. 20 Федерального закона от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", п. 14, 16 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 4 сентября 2013 года N 776, а также Постановлением Администрации муниципального образования город Краснодар от 25 августа 2016 года N 3894 "Об установлении тарифов в сфере холодного водоснабжения и водоотведения ООО "Краснодар Водоканал" истец произвел расчет N PC 1738 за самовольное пользование услугой водоснабжения с 29 января 2020 года за 16 суток. Долг составил 31 506, 84 рублей. Ответчик проигнорировал претензионное письмо и не возместил ущерб.

Ответчик имеет в собственности земельный участок и жилой дом по адресу: г. Краснодар, х. Ленина, ул. Строительная, д. 28, введенный в эксплуатацию в 2011 году (сведения о характеристиках объекта недвижимости ФГИС ЕГРН от 30 января 2020 года).

29 января 2020 года представителями ООО "Краснодар Водоканал" инженером-инспектором 1 категории ИВР Гинкул А.С. и инженером- инспектором 1 категории ИВР Михайленко С.И. составлен акт N 00300 о самовольном потреблении водоснабжения и (или) водоотведения и (или) о незаконном подключении к системам водоснабжения и (или) водоотведения, о несанкционированном подключении и (или) несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета неустановленным лицом.

Из указанного акта следует, что объектом осмотра является строящееся трехэтажное здание по адресу: г. Краснодар, х. Ленина, ул. Строительная, д. 28, при составлении акта присутствовали только представители ООО "Краснодар Водоканал", установлено следующее: по адресу расположено строящееся здание, на момент осмотра строительные работы не ведутся. Подключение к сети централизованного водопровода выполнено бесколодезным способом. Далее в промежуточном колодце на прилегающей территории выполнено подключение трубопроводом ф 25 мм.

Согласно части 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались (часть 2).

Вопреки доводам кассационной жалобы, суды, проанализировав доводы истца, возражения ответчика, пришли к обоснованному выводу, что подключение к централизованной сети фекальной канализации не обнаружено. На схеме акта схематично отображены две трубы, идущие к участку N 28 и N 30. На фотографиях к акту отображен дом с колодцем за забором, а также место подключения к сети централизованного водопровода внутри колодца.

Оценивая представленный акт с фотографиями к нему, мировой судья пришел к выводу, что инженерами-инспекторами ООО "Краснодар Водоканал" достоверно не установлено, что труба внутри колодца заведена на территорию двора домовладения ответчика и является самовольно подключенной, соответственно, отсутствует технологическая связь подключения к сети централизованного водопровода.

В ходе рассмотрения гражданского дела на основании части 1 статьи 57 ГПК РФ предложено представителю ООО "Краснодар Водоканал" предоставить дополнительные доказательства.

В результате техническим инспектором ООО "Краснодар Водоканал" Фадеевым А.В. совместно с ответчиком Даллакяном Г.Б. осуществлен технический осмотр водопроводно-канализационного устройства у абонента, о чем составлен акт N 10005 от 11 января 2022 года, согласно которого по адресу: х. Ленина, ул. Строительная, д. 28, что по вышеуказанному адресу расположено строящее здание. Внутренняя отделка отсутствует. Санитарные технические приборы отсутствуют. В подвале здания оборудована скважина. При включении электронасоса из шланга, подключенного к скважине, течет воды. На территории двора оборудована сливная яма (септик) и уличный туалет. Колодец не подключен к централизованной сети холодного водоснабжения, засыпан гравием и досками. При раскопке обнаружено, что ранее обнаруженный трубопровод находится "на видимом разрыве" (обрезан). Технологическая связь данного трубопровода с территорией объекта не установлена. Промежуточный колодец на территории не обнаружен. Ввод в здание не обнаружен.

Согласно части 1 статьи 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Четвертый кассационный суд общей юрисдикции находит, что при рассмотрении настоящего дела судами первой и апелляционной инстанций таких нарушений не допущено.

Обжалуемые судебные акты приняты с соблюдением норм материального и процессуального права, оснований для их отмены или изменения в соответствии со статьей 379.7 ГПК РФ не имеется.

На основании изложенного Четвертый кассационный суд общей юрисдикции, руководствуясь статьями 379.5, 379.7, 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определил:

решение мирового судьи судебного участка N 60 ЦВО города Краснодара от 21 февраля 2022 года и апелляционное определение Первомайского районного суда города Краснодара от 3 октября 2022 года оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Судья А.С. Харитонов