Постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 14 ноября 2022 г. по делу N 16-7303/2022

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Безденежных Д.А., рассмотрев жалобу защитника Цуркана Н.С., действующего в интересах ООО "Завод мобильных конструкций ДОН", на вступившие в законную силу постановление заместителя начальника отдела ГИБДД Управления МВД России по г. Кемерово от 25 февраля 2022г., решение судьи Заводского районного суда г. Кемерово от 26 апреля 2022г., решение судьи Кемеровского областного суда от 13 июля 2022г., вынесенные в отношении ООО "Завод мобильных конструкций ДОН" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст. 12.21.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением заместителя начальника отдела ГИБДД Управления МВД России по г. Кемерово от 25 февраля 2022г, оставленным без изменения решением судьи Заводского районного суда г. Кемерово от 26 апреля 2022г. и решением судьи Кемеровского областного суда от 13 июля 2022г, ООО "Завод мобильных конструкций ДОН" (далее по тексту - ООО "ЗМК ДОН") признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ, и было подвергнуто штрафу в размере 400 000 рублей.

В жалобе защитник Цуркан Н.С. просит постановление и решения отменить, производство по делу прекратить, приводя доводы о незаконности обжалуемых актов.

Проверив материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.

Частью 6 статьи 12.21.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов на величину более 50 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 50 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 процентов

Пунктом 23.5 Правил дорожного движения РФ определено, что движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 29 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 257-ФЗ) осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами;

В силу пункта 1 статьи 31 Федерального закона N 257-ФЗ движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями данной статьи.

В соответствии с пунктом 6 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утв. Постановлением Правительства РФ от 21.12.2020 N 2200 "крупногабаритное транспортное средство" - транспортное средство, габариты которого с грузом или без груза превышают предельно допустимые габариты транспортного средства согласно приложению N 1(ширина - 2, 55м, высота - 4м).

Как следует из материалов дела, 28 декабря 2021 г. в 02час. 20 мин. в г. Кемерово ул. Тухачевского, 85, ООО "ЗМК ДОН" допустило движение крупногабаритного транспортного средства "Mercedes Benz AROS3348FS", государственный регистрационный знак N, с полуприцепом ЧДМ943835-0000010, государственный регистрационный знак N под управлением водителя ФИО3, в нарушение п. 23.5 ПДД РФ, с превышением допустимых габаритов транспортного средства, установленных в Приложении N1 к Правилам перевозки грузов автомобильным транспортом, утв. постановлением Правительства РФ от 21.12.2020 N2200, по ширине на 1 м. 23 см, то есть на величину более 50 см. без специального разрешения (при допустимой ширине 2 м. 55 см, фактическая ширина составила 3 м. 78 см.)

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, рапортом инспектора ГИБДД, определением о возбуждении дела об административном правонарушении, актом результатов измерения, протоколом о задержании транспортного средства, путевым листом, транспортной накладной, объяснениями водителя ФИО3, выпиской из ЕГРЮЛ.

Перечисленным доказательствам, в совокупности с другими материалами дела, должностное лицо дало верную оценку, обоснованно установив вину ООО "ЗМК ДОН" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

Доводы жалобы являются несостоятельными. В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства данного дела; в соответствии с требованиями статьи 26.1 КоАП РФ установлены наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее административное правонарушение, его вина, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Должностное лицо и суд пришли к правильному выводу о наличии в действиях ООО "ЗМК ДОН" объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ. Данный вывод основан на положениях названного Кодекса, Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ, и совокупности собранных по делу доказательств.

Жалобы на постановление должностного лица рассмотрены судьей районного и областного суда в порядке, предусмотренном ст.ст.30.6, 30.9 КоАП РФ.

Доводы жалобы о том, что ООО "ЗМК ДОН" не было надлежащим образом извещено о составлении протокола об административном правонарушении и о рассмотрении дела являются несостоятельными, поскольку опровергаются материалами дела, из которых следует, что о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, назначенного 24 февраля 2022 г. на 10 часов 45 минут, а так же о рассмотрении дела, назначенного на 25 февраля 2022г. на 14 часов 45 минут, ООО "ЗМК ДОН" было извещено заблаговременно, путем направления по юридическому адресу уведомлений, посредством почтовой корреспонденции, которая была получена адресатом 11 февраля 2022г. (адм. материал л.д. 27-31).

Таким образом требования, предусмотренные ч.4.1 ст.28.2, ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, при составлении протокола об административном правонарушении и рассмотрении дела должностным лицом в отсутствие представителя ООО "ЗМК ДОН" не нарушены, необходимые условия для реализации права на судебную защиту и на непосредственное участие были созданы.

Ссылка в жалобе на ходатайство об отложении составления протокола об административном правонарушении и рассмотрения дела несостоятельна, поскольку данное ходатайство поступило в адрес административного органа после рассмотрения дела (л.д.43-47).

Протокол об административном правонарушении отвечает требованиям ст.28.2 КоАП РФ, составлен уполномоченным должностным лицом, содержит необходимые сведения, которые должны быть отражены в нем в силу данной нормы, в том числе относительно обстоятельств административного правонарушения. Событие административного правонарушения описано в протоколе с учетом диспозиции ч.6 ст.12.21.1 названного кодекса и с указанием на все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении. Время совершения административного правонарушения в протоколе отражено.

То обстоятельство, что в определении о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, а так же в определении о продлении срока административного расследования, время совершения правонарушения указано как 03 часа 30 минут, не влияет на правильность вынесенных по делу постановления должностного лица и судебных решений, поскольку помимо протокола об административном правонарушении, время совершения административного правонарушения подтверждается иными материалами дела.

Нарушений процессуальных норм при производстве по делу об административном правонарушении, влекущих отмену или изменение оспариваемых постановления и решений, не установлено, неустранимые сомнения в виновности ООО "ЗМК ДОН" в совершении предъявленного правонарушения отсутствуют.

Таким образом, оснований для удовлетворения жалобы и отмены принятых по делу постановлений не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ, судья

постановил:

постановление заместителя начальника отдела ГИБДД Управления МВД России по г. Кемерово от 25 февраля 2022г, решение судьи Заводского районного суда г. Кемерово от 26 апреля 2022г, решение судьи Кемеровского областного суда от 13 июля 2022г, вынесенные в отношении ООО "Завод мобильных конструкций ДОН" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст. 12.21.1 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу защитника Цуркана Н.С. - без удовлетворения.

Судья: Д.А. Безденежных