Постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 05 декабря 2022 г. по делу N 16-8538/2022

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Конкина И.В., рассмотрев жалобу на вступившие в законную силу постановления начальника территориального управления министерства лесного комплекса Иркутской области по Илимскому лесничеству Гринько О.И. от 3 декабря 2021г. NN 1029, 1031, 1033, 1040, 1042, 1044, 1047, 1050, 1053, 1055, 1060, 1065, 1066, постановления начальника территориального управления министерства лесного комплекса Иркутской области по Илимскому лесничеству Гринько О.И. от 6 декабря 2021г. NN 1074, 1082, 1083, 1085, 1088, 1097, решение Усть-Илимского городского суда Иркутской области от 3 июня 2022г., решение Иркутского областного суда от 22 августа 2022г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении акционерного общества "Группа "Илим" (далее - АО "Группа Илим", Общество),

УСТАНОВИЛ:

постановлениями начальника территориального управления министерства лесного комплекса Иркутской области по Илимскому лесничеству Гринько О.И. от 3 декабря 2021г. NN 1029, 1031, 1033, 1040, 1042, 1044, 1047, 1050, 1053, 1055, 1060, 1065, 1066, АО "Группа "Илим" признано виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренном ч. 1 ст. 8.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей по каждому постановлению.

Постановлениями начальника территориального управления министерства лесного комплекса Иркутской области по Илимскому лесничеству Гринько О.И. от 6 декабря 2021г. NN 1074, 1082, 1083, 1085, 1088, 1097 АО "Группа "Илим" признано виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренном ч. 1 ст. 8.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей по каждому постановлению.

Решением Усть-Илимского городского суда Иркутской области от 3 июня 2022г, оставленным без изменения решением Иркутского областного суда от 22 августа 2022г, постановления начальника территориального управления министерства лесного комплекса Иркутской области по Илимскому лесничеству Гринько О.И. от 3 и 6 декабря 2021г. NN 1029, 1031, 1033, 1040, 1042, 1044, 1047, 1050, 1053, 1055, 1060, 1065, 1066, 1074, 1082, 1083, 1085, 1088, 1097 в отношении АО "Группа Илим" изменены:

- за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.8.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, АО "Группа Илим" назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей в соответствии с положениями ч.5 ст.4.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В жалобе, поданной в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции, защитник АО "Группа "Илим" Тарасова О.А. просит постановления и судебные решения отменить, производство по делу прекратить.

Изучив истребованные материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 8.25 КоАП РФ нарушение правил заготовки древесины влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

В силу пункта 26 Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации, утвержденных Приказом Минприроды России от 1 декабря 2020 года N 993, погрешность измерения объема древесины при таксации признается удовлетворительной, если его отклонение от объема заготовленной на лесосеке древесины не превышает: +/- 10 процентов по общему объему и +/- 12 процентов по отдельным породам.

Как усматривается из материалов дела, на основании договоров аренды лесных участков АО "Группа Илим" осуществляло заготовку древесины в Невонском участковом лесничестве Илимского лесничества.

7 сентября 2021 года от АО "Группа Илим" в территориальное управление министерства лесного комплекса Иркутской области по Илимскому лесничеству поступили отчеты об использовании лесов за январь - август 2021 года.

11 и 12 октября 2021 года заместителем начальника по Невонскому участковому лесничеству территориального управления министерства лесного комплекса Иркутской области по Илимскому лесничеству, государственным лесным инспектором выявлены нарушения пункта 26 Правил заготовки древесины, выразившиеся в проведении неудовлетворительной таксации на разных лесных участках при определении объема древесины, подлежащей заготовке, при сплошных рубках с отклонением от объема заготовленной на лесосеках древесины с отклонением: +/- 10 процентов по общему объему и +/- 12 процентов по отдельным породам, поскольку допущено несоответствие данных о фактически заготовленной древесине в отчетах об использовании лесов данным, заявленным в лесных декларациях, несовпадение превышает погрешность, установленную пунктом 26 Правил заготовки древесины.

Вышеприведенные обстоятельства послужили основанием для привлечения АО "Группа Илим" к административной ответственности по части 1 статьи 8.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Фактические обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: лесными декларациями, отчетами об использовании лесов за январь - август 2021 года; ведомостями материально-денежной оценки лесосек при пересчете по ступеням толщины методом пересчета; протоколами об административных правонарушениях, в которых зафиксированы указанные обстоятельства, выявленные по результатам проведенного административного расследования при сопоставлении поступивших лесных деклараций и отчетов об использовании лесов, а также другими материалами дела, которым дана надлежащая оценка в соответствии с правилами статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Деяние АО "Группа Илим" квалифицировано по ч. 1 ст. 8.25 КоАП РФ в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами названного Кодекса и подлежащего применению лесного законодательства. Обстоятельства дела установлены на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств. Требования статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении выполнены.

Каких-либо противоречий, опровергающих обоснованность выводов должностного лица и судебных инстанций о виновности АО "Группа Илим" в совершении вмененного правонарушения, из материалов дела не усматривается.

В силу ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Анализ представленных в материалы данного дела об административном правонарушении доказательств позволяет прийти к выводу о том, что АО "Группа Илим" имело возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но не предприняло все зависящие от него меры по их соблюдению.

Нарушений норм материального и процессуального административного права в ходе производства по делу об административном правонарушении не установлено.

Жалобы на постановление по делу об административном правонарушении рассмотрены в порядке, установленном ст.ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ, доводы жалобы, имеющие правовое значение для дела, получили надлежащую оценку.

Доводы жалобы, поданной в Восьмой кассационный суд, сводятся к несогласию с оценкой обстоятельств дела и представленных по делу доказательств, произведенной судебными инстанциями в соответствии с положениями ст. 26.11 КоАП РФ, полностью аналогичны доводам, которые были предметом исследования в двух судебных инстанциях, обоснованно признаны несостоятельными, им дана надлежащая правовая оценка, которая изложена в обжалуемых судебных актах. Оснований для переоценки не имеется.

В связи с изложенным оснований для отмены или изменения вынесенных по делу судебных актов не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

постановления начальника территориального управления министерства лесного комплекса Иркутской области по Илимскому лесничеству Гринько О.И. от 3 декабря 2021г. NN 1029, 1031, 1033, 1040, 1042, 1044, 1047, 1050, 1053, 1055, 1060, 1065, 1066, постановления начальника территориального управления министерства лесного комплекса Иркутской области по Илимскому лесничеству Гринько О.И. от 6 декабря 2021г. NN 1074, 1082, 1083, 1085, 1088, 1097, решение Усть-Илимского городского суда Иркутской области от 3 июня 2022г, решение Иркутского областного суда от 22 августа 2022г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении акционерного общества "Группа "Илим", оставить без изменения, жалобу защитника АО "Группа Илим" Тарасовой О.А. - без удовлетворения.

Судья И.В.Конкина