Определение СК по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 08 ноября 2022 г. по делу N 8Г-17864/2022[88-17910/2022]

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Жуленко Н.Л, судей Попова А.А, Шабаловой О.Ф.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2а-587/2022 (УИД 42RS0013-01-2021-005865-51) по иску Каревиной Анастасии Анатольевны, Козлова Якова Анатольевича к администрации Междуреченского городского округа о признании незаконными действийпо отказу в выплате задолженности, взыскании судебных расходов, по кассационной жалобе Каревиной Анастасии Анатольевны, Козлова Якова Анатольевича на решение Междуреченского городского суда Кемеровской области от 09 марта 2022 г, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного судаот 05 июля 2022 г.

Заслушав доклад судьи Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Шабаловой О.Ф, судебная коллегия Восьмого кассационного суда общей юрисдикции,

УСТАНОВИЛА:

Каревина А.А, Козлов Я.А. обратились в суд с иском к администрации Междуреченского городского округа, в котором просили признать действия администрации Междуреченского городского округа по отказу в выплате образовавшейся задолженности незаконными, обязать администрацию Междуреченского городского округа выплатить им образовавшуюся задолженность, взыскать с администрации Междуреченского городского округа расходы на оплату услуг представителя в размере 15 000 руб, уплаченную государственную пошлину.

Требования мотивированы тем, что решением Междуреченского городского суда Кемеровской области от 08 июня 2020 г. по гражданскому делу N 2-179/2020 требования администрации Междуреченского городского округа в лице МКУ "Комитет по жилищным вопросам" к Каревиной А.А, Козлову Я.А. об изъятии жилого помещения путем выкупа удовлетворены; изъято жилое помещение - квартира, расположенная по адресу: "адрес", путем выкупа у Козлова Я.А, Каревиной А.А.; установлена сумма денежной компенсации Козлову Я.А.за изъятое жилое помещение в размере 95 000 руб.; установлена сумма денежной компенсации Каревиной А.А. за изъятое жилое помещениев размере 285 000 руб.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 29 сентября 2020 г. решение Междуреченского городского суда Кемеровской области от 08 июня 2020 г. отменено, принято по делу новое решение: в удовлетворении требований администрации Междуреченского городского округа в лице МКУ "Комитет по жилищным вопросам" к Каревиной А.А, Козлову Я.А. об изъятии жилого помещения путем выкупа отказано; встречные требования Каревиной А.А, Козлова Я.А. к МКУ "Комитет по жилищным вопросам" о признании действий незаконными, признания постановления администрации Междуреченского городского округа об изъятии жилого помещения незаконным, о предоставлении благоустроенного жилого помещения вне очереди, о взыскании с МКУ "Комитет по жилищным вопросам" компенсации за фактическую потерю времени и судебных расходов удовлетворены частично; обязании МКУ "Комитет по жилищным вопросам" администрации Междуреченского городского округа предоставить Каревиной А.А, Козлову Я.А. в общую долевую собственность: Каревиной А.А. "данные изъяты" доли в праве общей долевой собственности, Козлову Я.А. "данные изъяты" долю в праве общей долевой собственности, взамен жилого помещения, признанного аварийным и подлежащим сносу, благоустроенное жилое помещение не менее 34, 8 кв.м, находящееся в черте г. Междуреченска, отвечающее санитарным и техническим требованиям.

Определением Междуреченского городского суда Кемеровской области от 09 апреля 2021 г. изменен порядок и способ исполнения апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 29 сентября 2020 г.: взысканы с администрации Междуреченского городского округа в лице МКУ "Комитет по жилищным вопросам" в пользу ответчиков денежные средства для приобретения жилого помещения, из расчета норматива стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Кемеровской области, установленного приказом Минстроя России от 24 декабря 2020 г. N 852/пр "О нормативе стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещенияпо Российской Федерации на первое полугодие 2021 г. и показателях средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по субъектам Российской Федерации на 1 квартал 2021 г.", равной 40 631 руб, то есть всего взыскано 1 413 958, 80 руб, из них в пользу Каревиной А.А. - 1 060 469, 10 руб, в пользу Козлова Я.А. - 353 489, 70 руб.

Определение суда от 09 апреля 2021 г. исполнено тольков 3 квартале 2021 г, когда стоимость 1 квадратного метра общей площади жилого помещения по субъектам Российской Федерации на 3 квартал 2021 г. установлена в размере 43 072 руб.

При рассмотрении Междуреченским городским судом Кемеровской области заявления об изменении порядка и способа исполнения апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 29 сентября 2020 г. представитель МКУ "Комитет по жилищным вопросам" пояснил суду, что в случае изменения стоимости 1 квадратного метра общей площади жилого помещенияпо Российской Федерации, сумма будет выплачена с учетом данных изменений.

На основании вышеизложенного истцами в администрацию Междуреченского городского округа направлена претензия о выплате образовавшейся задолженности в сумме 84 946, 80 руб, которую администрация Междуреченского городского округа оставила без ответа.

Истцы Каревина А.А, Козлов Я.А. считают, что администрация Междуреченского городского округа обязана возместить им образовавшуюся задолженность.

Решением Междуреченского городского суда Кемеровской областиот 09 марта 2022 г. постановлено: в удовлетворении административного иска Каревиной А.А, Козлову Я.А. к администрации Междуреченского городского округа о признании незаконными действий по отказу в выплате задолженности, взыскании расходов на оплату услуг представителя в размере 15 000 руб, государственной пошлины отказано в полном объеме. Суд исходил из отсутствия оснований для удовлетворения требований за необоснованностью и недоказанностью.

Определением судьи Кемеровского областного суда от 03 июня 2022 г. постановлено: перейти к рассмотрению дела по исковому заявлению Каревиной А.А, Козлова Я.А. к администрации Междуреченского городского округа о признании незаконными действий по отказу в выплате задолженности, взыскании судебных расходов в порядке гражданского судопроизводства.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 05 июля 2022 г. решение Междуреченского городского суда Кемеровской области от 09 марта 2022 г. оставлено без изменения.

Каревина А.А, Козлов Я.А. обратились в суд с кассационной жалобой, в которой просит отменить решение Междуреченского городского суда Кемеровской области от 09 марта 2022 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного судаот 05 июля 2022 г, принять по делу новое решение, которым удовлетворить заявленные требования.

В обоснование кассационной жалобы приводят следующие доводы:выводы судов не соответствуют заявленным требованиям, обстоятельствам дела и примененным нормам права; судами не дана должная оценка всем доводам и доказательствам дела; судами не учтено то, что решение исполнено только в третьем квартале 2021 г, когда стоимость одного квадратного метра общей площади жилого помещения по субъектам Российской Федерации на 3 квартал 2021 г. установлена в размере 43 072 руб, с учетом которой и подлежало исполнение судебного акта о соответствующей выплате; так как судами нарушены нормы права, обжалуемые судебные акты подлежат отмене.

Администрация в письменных возражениях на кассационную жалобу просит обжалуемые судебные акты оставить без изменения. Также ходатайствовало о разрешении кассационной жалобы истцов без участия ее представителя, ходатайство судом кассационной инстанции удовлетворено.

В судебное заседание судебной коллегии по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции лица, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела в суде кассационной инстанции, в том числе публично, путем размещения соответствующей информации на официальном сайте суда (http://8kas.sudrf.ru), не явились, сведений о причинах неявки не представили.

На основании части 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции находит жалобу неподлежащей удовлетворению, в связи со следующим.

В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.

Согласно правовой позиции, изложенной в разделе втором Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 г, в случае если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Гражданам, выселяемым из жилых помещений в аварийном многоквартирном доме, принадлежащих им на праве собственности, предоставляется право выбора в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации получить возмещение за изымаемые у них жилые помещения или по соглашению с собственником ему предоставляется другое жилое помещение.

Как установлено судами по материалам дела, решением Междуреченского городского суда Кемеровской области от 08 июня 2020 г. по гражданскому делу N 2-179/2020 требования администрации Междуреченского городского округа в лице МКУ "Комитет по жилищным вопросам" к Каревиной А.А, Козлову Я.А. об изъятии жилого помещения путем выкупа были удовлетворены.

Изъято жилое помещение - квартира, расположенная по адресу: "адрес", путем выкупа у Козлова Я.А, Каревиной А.А. Установлена сумма денежной компенсации Козлову Я.А. за изъятое жилое помещение в размере 95 000 руб.; Каревиной А.А. - 285 000 руб.

В удовлетворении требований Каревиной А.А, Козлову Я.А. к МКУ "Комитет по жилищным вопросам" о признании действий незаконными; признании постановления администрации Междуреченского городского округа об изъятии жилого помещения незаконным; о предоставлении благоустроенного жилого помещения вне очереди отказано в полном объеме.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 29 сентября 2020 г. решение Междуреченского городского суда Кемеровской области от 8 июня 2020 г. отменено. Принято по делу новое решение. В удовлетворении требований администрации Междуреченского городского округа в лице муниципального казенного учреждения "Комитет по жилищным вопросам" к Каревиной А.А, Козлову Я.А. об изъятии жилого помещения путем выкупа отказано.

Встречные требования Каревиной А.А, Козлова Я.А. к МКУ "Комитет по жилищным вопросам" о признании действий незаконными, признании постановления администрации Междуреченского городского округа об изъятии жилого помещения незаконным, о предоставлении благоустроенного жилого помещения вне очереди, о взыскании с МКУ "Комитет по жилищным вопросам" компенсации за фактическую потерю времени и судебных расходов удовлетворены частично.

МКУ "Комитет по жилищным вопросам" администрации Междуреченского городского округа обязано предоставить Каревиной А.А, Козлову Я.А. в общую долевую собственность: Каревиной А.А. "данные изъяты" доли в праве общей долевой собственности, Козлову Я.А. "данные изъяты" долю в праве общей долевой собственности, взамен жилого помещения, признанного аварийным и подлежащим сносу, благоустроенное жилое помещение не менее 34, 8 кв.м, находящееся в черте г. Междуреченска, отвечающее санитарным и техническим требованиям.

В удовлетворении остальной части встречных исковых требований Каревиной А.А, Козлова Я. А. отказано.

21 октября 2020 г. Междуреченским городским судом Кемеровской области на основании апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда были выданы исполнительные листы серии N, серии N взыскателю Каревиной А. А, серии N взыскателю Козлову Я.А, которые 21 октября 2021 г. были направлены Каревиной А.А, Козлову Я.А.

10 февраля 2021 г. Каревина А.А, Козлов Я.А. обратились с заявлением к директору МКУ "Комитет по жилищным вопросам", в котором предложили обратиться в суд с заявлением об изменении порядка и способа исполнения апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 29 сентября 2020 г. либо заключить мировое соглашение на стадии исполнительного производства.

Определением Междуреченского городского суда Кемеровской области от 09 апреля 2021 г. заявление МКУ "Комитет по жилищным вопросам" об изменении способа и порядка исполнения апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда по делу N 2-179/2020 удовлетворено.

Изменен порядок и способ исполнения апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 29 сентября 2020 г. по делу N 2-179/2020 (33-7201), взысканы с администрации Междуреченского городского округа в лице МКУ "Комитет по жилищным вопросам" в пользу ответчиков денежные средства для приобретения жилого помещения из расчета норматива стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Кемеровской области, установленного приказом Минстроя России от 24 декабря 2020 г. N 852/пр "О нормативе стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Российской Федерации на первое полугодие 2021 года и показателях средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по субъектам Российской Федерации на 1 квартал 2021 года", и равной 40 631 руб, то есть всего взыскано 1 413 958, 80 руб, из них в пользу Каревиной А.А. - 1 060 469, 10 руб, в пользу Козлова Я.А. - 353 489, 70 руб.

02 июня 2021 г. между Каревиной А.А, Козловым Я.А, с одной стороны, и администрацией Междуреченского городского округа в лице МКУ "Комитет по жилищным вопросам", с другой стороны, заключено соглашение, по условиям которого собственники Каревина А.А. и Козлов Я.А. обязались передать в собственность муниципального образования "Междуреченский городской округ" жилое помещение - квартиру, расположенную в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, по адресу: "адрес", а муниципальное образование "Междуреченский городской округ" обязалось уплатить собственникам за указанное жилое помещение выкупную цену (п. 1 соглашения). Согласно пункту 4 соглашения размер выкупной цены составляет 1 413 958, 80 руб.

По соглашению сторон расчет будет произведен в следующем порядке: денежная сумма в размере 1 060 469, 10 руб. будет перечислена на имя Каревиной А.А. на счет, открытый в Кемеровском отделении N 8615 ПАО "Сбербанк"; денежная сумма в размере 353 489, 70 руб. будет перечислена на имя Козлова Я.А. на счет, открытый в Кемеровском отделении N 8615 ПАО "Сбербанк" (пункт 5 соглашения).

Денежные средства, указанные в пункте 5 соглашения, будут перечислены на счет собственника не позднее чем через 4 месяца после государственной регистрации перехода права собственности в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области-Кузбассу.

Из сведений, содержащихся в ЕГРН, следует, что с 11 июня 2021 г. муниципальное образование "Междуреченский городской округ" является собственником жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: "адрес".

10 августа 2021 г. Козлову Я.А. администрацией Междуреченского городского округа в лице МКУ "КЖВ" перечислена денежная сумма 353 489, 70 руб.

10 августа 2021 г. Каревиной А.А. администрацией Междуреченского городского округа была перечислена денежная сумма 1 060 469, 10 руб.

Из сведений, содержащихся в акте от 26 августа 2021, подписанном представителем МКУ "КЖВ" и Каревиной А.А, следует, что Каревина А.А, действующая за себя и своего брата Козлова Я.А, передала жилое помещение, находящееся по адресу: "адрес", денежную сумму по соглашению Каревина А.А, Козлов Я.А. получили в полном объеме, претензий не имеют.

Из сведений, содержащихся в выписке из ЕГРН от 07 декабря 2021 г, следует, что Каревина А.А. с 20 сентября 2021 г. является собственником "данные изъяты" в праве совместной собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: "адрес", с 16 октября 2021 г. зарегистрирована в данной квартире.

В силу гражданского процессуального законодательства суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств, при оценке которых он руководствуется правилами статей 59, 60 ГПК РФ об относимости и допустимости доказательств.

Согласно части 2 статьи 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности (статья 8 ГК РФ).

Применив нормы права, регулирующие сложившиеся правоотношения, учитывая установленные по делу фактические обстоятельства дела, оценив доказательства по делу в порядке статьи 67 ГПК РФ, учитывая предмет и основания требований, суды констатировали то, что права Каревиной А.А, Козлова Я.А. оспариваемыми действиями администрации Междуреченского городского округа не нарушены ввиду того, что не оспоренные определение суда от 09 апреля 2021 г, соглашение о выкупе жилого помещения от июня 2021 г. исполнены своевременно в соответствии с их содержаниями (во взысканных и обозначенных суммах), и не отражают условий об увеличении взысканных судом и определенных сторонами в соглашении выкупной суммы за изъятое имущество. В связи с чем пришли к верному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований о взыскании испрашиваемой истцами доплаты в связи с изменением в последующем стоимости квадратного метра.

Установление подобного рода обстоятельств является прерогативой нижестоящих судов, которые в силу присущих им дискреционных полномочий, необходимых для осуществления правосудия и вытекающих из принципа самостоятельности судебной власти, разрешает дело на основе установления и исследования всех его обстоятельств.

Оснований для иных выводов у кассационной инстанции не имеется.

Вопреки утверждениям кассатора, выводы судов согласуются с материалами дела, описание и анализ доказательств являются достаточно подробными для итогового вывода об отказе в удовлетворении иска, а правовая аргументация соответствует применимым к спорным отношениям нормам права.

Довод кассационной жалобы о неправильном применении апелляционным судом норм процессуального права и необходимости рассмотрения дела по правилам Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не нашел своего подтверждения в ходе рассмотрения дела судом кассационной инстанции.

Ссылки заявителей на неисследование судами всех имеющихся в деле доказательств либо доводов сторон подлежат отклонению, поскольку не свидетельствуют об отсутствии их надлежащей судебной проверки и оценки.

В данном деле обстоятельства злоупотребления ответчиком своими правами, отклонение его действий от добросовестного поведения, направленного на причинение вреда истцам, судами не установлены.

В целом все доводы кассационной жалобы, касаемые существа спора, были предметом проверки суда апелляционной инстанции, им дана надлежащая правовая оценка, с которой суд кассационной инстанции соглашается.

По существу они направлены на переоценку установленных фактических обстоятельств и доказательств по делу, что не входит в полномочия суда при кассационном производстве (статьи 379.6, 390 ГПК РФ).

Иные доводы во внимание не принимаются, поскольку, как верно учтено судами, обязательства по исполнению вступившего в законную силу определения Междуреченского городского суда Кемеровской области от 09 апреля 2021 г. администрацией Междуреченского городского округа выполнены в полном объеме в размере и срок, определенные соглашением о выкупе жилого помещения от 02 июня 2021 г.

Существенных нарушений норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела, вопреки утверждениям кассаторов, судами не допущено.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия не находит предусмотренных статьей 379.7 ГПК РФ оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Руководствуясь статьями 390, 390.1 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Междуреченского городского суда Кемеровской областиот 09 марта 2022 г, апелляционное определение судебной коллегиипо гражданским делам Кемеровского областного суда от 05 июля 2022 г. оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи