Определение СК по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 22 ноября 2022 г. по делу N 8Г-21682/2022[88-21433/2022]

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Зайцевой Е.Н, судей Ковалевской В.В, Уфимцевой Н.А, с участием прокурора пятого отдела (апелляционно-кассационного) (с дислокацией в г. Кемерово) апелляционно-кассационного управления Главного гражданско-судебного управления Генеральной прокуратуры Российской Федерации Волковой А.Г.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 38RS0019-01-2021-003832-15 по иску Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования города Братска к Литвиненко Наталье Викторовне об изъятии для нужд муниципального образования города Братска путем выкупа жилого помещения с предоставлением возмещения, определении размера подлежащего выплате возмещения, прекращении права собственности, признании права собственности, встречному иску Литвиненко Натальи Викторовны к администрации муниципального образования города Братска о возложении обязанности предоставить жилое помещение взамен непригодного для проживания

по кассационной жалобе представителя Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования города Братска, администрации муниципального образования города Братска - Иванова И.С. на решение Падунского районного суда г.Братска Иркутской области от 20 апреля 2022 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Иркутского областного суда от 18 июля 2022 г.

Заслушав доклад судьи Ковалевской В.В, выслушав заключение прокурора Волковой А.Г, полагавшей кассационную жалобу не подлежащей удовлетворению, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования города Братска обратился с иском в суд к Литвиненко Наталье Викторовне об изъятии для нужд муниципального образования города Братска путем выкупа жилого помещения с предоставлением возмещения, определении размера подлежащего выплате возмещения, прекращении права собственности, признании права собственности, ссылаясь на то, что постановлением Правительства Иркутской области от 1 апреля 2019 г..N утверждена региональная адресная программа Иркутской области "Переселение граждан, проживающих на территории Иркутской области, из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до ДД.ММ.ГГГГ, в 2019-2025 годах". ДД.ММ.ГГГГ во исполнение муниципальной программы города Братска "Развитие градостроительного комплекса и обеспечение населения доступным жильем" на 2014-2025 годы, утвержденной постановлением администрации МО г..Братска от ДД.ММ.ГГГГ N, принято постановление администрации МО г..Братска N "Об изъятии земельного участка для муниципальных нужд", согласно которому, на основании заключения о признании жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции от 15 января 2015 г..N, изымается для муниципальных нужд земельный участок с кадастровым N, площадью 2 141 кв.м, расположенный по "адрес", категории земель населенных пунктов. ДД.ММ.ГГГГ копия постановления администрации МО г..Братска N от 12 ноября 2020 г.."Об изъятии земельного участка для муниципальных нужд" направлена почтой собственнику жилого помещения "адрес" кадастровым N, Литвиненко Н.В.

Согласно проекту соглашения об изъятии для муниципальных нужд недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ, истец изымает в муниципальную собственность г..Братска квартиру, расположенную по "адрес" "адрес", у собственника Литвиненко Н.В, а муниципальное казенное учреждение "Дирекция капитального строительства и ремонта" МО г..Братска возмещает Литвиненко Н.В. за изымаемую квартиру сумму (размер возмещения) в размере 453 062 руб. Размер возмещения определен в порядке, установленном ч. 8.2 ст. 32 Жилищного кодекса РФ в сумме 453 026 руб. - в размере стоимости квартиры, указанной в договоре купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Литвиненко Н.В. и Матеващук Н.П.

На основании изложенного просил изъять для нужд муниципального образования города Братска путем выкупа жилое помещение, расположенное по "адрес", с предоставлением возмещения в размере 453 026 руб.; прекратить право собственности Литвиненко Н.В. на жилое помещение по "адрес"; признать право собственности муниципального образования города Братска на жилое помещение по "адрес".

Литвиненко Н.В. обратилась в суд с встречным иском к администрации г. Братска, в котором просила суд обязать администрацию г. Братска предоставить ей жилое помещение вне очереди, благоустроенное применительно к условиям г. Братска, находящееся в черте г. Братска, отвечающее установленным санитарно-гигиеническим и техническим требованиям, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, общей площадью не менее 16, 4 кв.м.

Решением Падунского районного суда г. Братска Иркутской области от 20 апреля 2022 г. в удовлетворении исковых требований Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования города Братска к Литвиненко Наталье Викторовне об изъятии для нужд муниципального образования города Братска путем выкупа жилого помещения с предоставлением возмещения, определении размера подлежащего выплате возмещения, прекращении права собственности, признании права собственности, обязании предоставить данные о банковских реквизитах счета - отказано. Встречные исковые требования Литвиненко Натальи Викторовны о возложении обязанности предоставить жилое помещение взамен непригодного для проживания удовлетворены.

На администрацию муниципального образования города Братска возложена обязанность передать в собственность Литвиненко Наталье Викторовне взамен жилого помещения, признанного аварийным и подлежащим сносу, расположенного по "адрес", благоустроенное жилое помещение, находящееся в черте города Братска, отвечающее санитарно-гигиеническим и техническим требованиям, равнозначное по площади ранее занимаемому непригодному для проживания жилому помещению общей площадью не менее 16, 4 кв.м. На Литвиненко Наталью Викторовну возложена обязанность передать в муниципальную собственность города Братска принадлежащее ей жилое помещение, признанное аварийным и подлежащим сносу, по "адрес", взамен предоставленного ей администрацией города Братска благоустроенного жилого помещения.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Иркутского областного суда от 18 июля 2022 г. решение Падунского районного суда г. Братска Иркутской области от 20 апреля 2022 г. оставлено без изменения.

В кассационной жалобе представителя Администрации муниципального образования города Братска, Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования города Братска - Иванова И.С. ставится вопрос об отмене обжалуемых судебных постановлений в связи с неправильным применением норм материального права. Кассатор считает, что суд был не вправе обязать ответчиков предоставить жилое помещение взамен изымаемого, поскольку законом это не предусмотрено. Полагает, что решение суда о предоставлении Литвиненко Н.В. равнозначного жилого помещения не основано на законе, поскольку возмещение должно быть равноценным, жилое помещение может быть предоставлено с зачетом выкупной стоимости. Указывает, что Литвиненко Н.В. не представлены доказательства объективной нуждаемости в предоставлении возмещения в виде другого жилого помещения. Выражает несогласие с выводом суда о недоказанности ответчиком факта отсутствие возможности предоставить Литвиненко Н.В. другое жилое помещение в настоящее время.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явились.

В соответствии с ч. 5 ст. 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции рассмотрела дело при данной явке.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив законность обжалуемых судебных актов в соответствии с ч. 1 ст. 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующему.

В соответствии со ст. 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений по делу с учетом доводов кассационной жалобы не установлено.

Как установлено судом, и следует из материалов дела, Литвиненко Н.В. является собственником жилого помещения по "адрес", на основании договора купли-продажи жилой комнаты от ДД.ММ.ГГГГ

Заключением межведомственной комиссии от 15 января 2015 г. жилой "адрес", расположенный по "адрес", признан аварийным и подлежащим сносу.

Указанный жилой дом включен в региональную адресную программу "Переселение граждан, проживающих на территории Иркутской области, из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до ДД.ММ.ГГГГ, в 2019-2025 годах", утвержденную постановлением Правительства Иркутской области от 1 апреля 2019 г. N. Дата окончания переселения - ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования города Братска (далее - КУМИ г. Братска) Литвиненко Н.В. направлено сообщение N с приложением проекта соглашения об изъятии для муниципальных нужд недвижимого имущества, расположенного по "адрес", полученное Литвиненко Н.В, согласно почтовому уведомлению, ДД.ММ.ГГГГ

По заключению эксперта ООО "Бюро оценки собственности" N от ДД.ММ.ГГГГ, размер возмещения при изъятии квартиры, расположенной по "адрес", на момент проведения экспертизы, включая рыночную стоимость квартиры, рыночную стоимость земельного участка и общего имущества многоквартирного дома, пропорционально доле ответчика, убытки в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения, переездом, поиском другого жилья при приобретении права собственности на него, оформления права собственности на него, компенсации за непроизведенный капитальный ремонт, составляет 1 507 778 рублей.

Между КУМИ г. Братска и Литвиненко Н.В. не было достигнуто соглашение о предоставлении другого жилого помещения взамен изымаемого, а также соглашения о выкупе жилого помещения.

Разрешая спор, суд первой инстанции руководствовался ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст. 2, ст. 16 Федерального закона "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", п. 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47, исходил из того, что жилой дом N по "адрес" Калужская, признан аварийным и включен в региональную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда; Литвиненко Н.В, заявив встречный иск, реализовала право на выбор формы реализации своих жилищных прав; Литвиненко Н.В. как собственник жилого помещения в признанном аварийным и подлежащим сносу многоквартирном доме, учитывая, что этот дом включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, вправе требовать предоставления другого благоустроенного жилого помещения на праве собственности, пришел к выводу о наличии правовых оснований для признания права на предоставление ей взамен аварийного другого жилого помещения, и отсутствии оснований для удовлетворения первоначального иска.

Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции.

Оснований для отмены судебных постановлений по доводам кассационной жалобы не усматривается.

Содержащиеся в обжалуемых судебных актах выводы судов соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам и действующему законодательству, юридически значимые по делу обстоятельства судом определены верно.

Доводы кассационной жалобы об отсутствии правовых оснований для предоставления жилого помещения основаны на неправильном толковании ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, п. 3 ст. 2, п. 3 ст. 16 ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", противоречат правовой позиции, изложенной в разделе втором Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 г, согласно которой, в случае если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп.

Доводы кассационной жалобы об обязанности выплаты разницы в стоимости предоставленного жилого помещения взамен изымаемого не основаны на законе.

Отсутствие у ответчика свободных жилых помещений основанием отмены обжалуемых судебных постановлений не является.

Иных доводов, свидетельствующих о допущенных по делу нарушениях норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела, и оснований для отмены или изменения обжалуемых судебных актов кассационная жалоба не содержит, в связи с чем отсутствуют основания для её удовлетворения.

С учетом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь ст. ст.390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Падунского районного суда г.Братска Иркутской области от 20 апреля 2022 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Иркутского областного суда от 18 июля 2022 г. оставить без изменения, кассационную жалобу представителя Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования города Братска, администрации муниципального образования города Братска - Иванова И.С. оставить без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи