Постановление Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 14 ноября 2022 г. по делу N 16-3078/2022

Судья Девятого кассационного суда общей юрисдикции Тымченко А.М., рассмотрев жалобу защитника общества с ограниченной ответственностью "АВА-ТРАК" Федоренко А.О. на вступившее в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 18 Первореченского судебного района города Владивостока от 24 сентября 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 18 Первореченского судебного района города Владивостока от 24 сентября 2021 года ООО "АВА-ТРАК" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей.

Определением судьи Первореченского районного суда города Владивостока от 24 августа 2022 года ходатайство защитника ООО "АВА-ТРАК" о восстановлении срока на подачу жалобы оставлено без удовлетворения. Постановление мирового судьи вступило в законную силу 9 ноября 2021 года.

В жалобе, поданной в Девятый кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, защитник ООО "АВА-ТРАК" Федоренко А.О. просит отменить вступившее в законную силу постановление мирового судьи от 24 сентября 2021 года, приводя доводы об его незаконности, производство по делу прекратить.

Изучив доводы жалобы защитника ООО "АВА-ТРАК" Федоренко А.О, материалы истребованного дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный указанным Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1, 1.3 и 1.4 данной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 указанного Кодекса.

Как усматривается из материалов дела постановлением административной комиссии Артемовского городского округа N от 1 апреля 2021 года юридическое лицо - ООО "АВА-ТРАК" было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.21 Закона Приморского края от 05 марта 2007 года N 44-КЗ "Об административных правонарушениях в Приморском крае", и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.

Отсрочка (рассрочка) исполнения постановления о назначении административного наказания не предоставлялись.

В срок, предусмотренный частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф не уплачен.

Из постановления мирового судьи от 24 сентября 2021 года следует, что 28 июня 2021 года в 00 часов 01 минуту ООО "АВА-ТРАК", находясь по адресу: "адрес", не уплатило административный штраф в срок, предусмотренный частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем в отношении ООО "АВА-ТРАК" 30 июля 2021 года составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения ООО "АВА-ТРАК" к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Мировой судья пришел к выводу о том, что постановление административной комиссии Артемовского городского округа N от 1 апреля 2021 года вступило в законную силу 27 апреля 2021 года, и в течение 60 дней со дня его вступления в законную силу административный штраф не был оплачен в полном объеме.

Вместе с тем согласно материалам дела постановление административной комиссии Артемовского городского округа N от 1 апреля 2021 года о привлечении ООО "АВА-ТРАК" к административной ответственности по статье 7.21 Закона Приморского края от 05 марта 2007 года N 44-КЗ "Об административных правонарушениях в Приморском крае" было обжаловано директором ООО "АВА-ТРАК" Жванко Л.В. в Артемовский городской суд Приморского края, с подачей ходатайства о восстановления срока на обжалование постановления.

Ходатайство о восстановлении срока на обжалование постановления административной комиссии было рассмотрено, и процессуальный срок на подачу жалобы восстановлен.

Решением судьи Артемовского городского суда Приморского края от 13 мая 2022 года (дело N) вступившим в законную силу 24 мая 2022 года, постановление административной комиссии Артемовского городского округа N от 1 апреля 2021 года в отношении ООО "АВА-ТРАК" по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.21 Закона Приморского края от 05 марта 2007 года N 44-КЗ "Об административных правонарушениях в Приморском крае" изменено, назначенный административный штраф в размере 100 000 рублей с применением статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заменен на предупреждение.

В соответствии с указанными обстоятельствами постановление административной комиссии Артемовского городского округа N от 1 апреля 2021 года на время вынесения постановления мирового судьи 24 сентября 2021 года не вступило в законную силу, а более того административный штраф заменен на предупреждение.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выражается в неуплате наложенного административного штрафа в установленный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

При отсутствии обязанности по уплате административного штрафа (постановление не вступило в законную силу, либо административный штраф не назначен) лицо не может быть привлечено к установленной частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ответственности за неуплату данного штрафа в установленный срок.

При вышеизложенных обстоятельствах ООО "АВА-ТРАК" не может нести ответственность за неуплату в установленный законом срок административного штрафа.

Из пункта 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что отсутствие события административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка N 18 Первореченского судебного района города Владивостока от 24 сентября 2021 года, вынесенное в отношении ООО "АВА-ТРАК" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене, а производство по данному делу - прекращению на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Девятого кассационного суда общей юрисдикции

постановил:

жалобу защитника общества с ограниченной ответственностью "АВА-ТРАК" Федоренко А.О. удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка N 18 Первореченского судебного района города Владивостока от 24 сентября 2021 года, вынесенное в отношении ООО "АВА-ТРАК" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Судья

Девятого кассационного суда

общей юрисдикции А.М. Тымченко