Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 17 октября 2000 г. N А56-16141/00
Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Петренко А.Д., судей Корпусовой О.А., Кочеровой Л.И., при участии от Боркова С.В. по доверенности от 27.12.99 Машкиной Л.М., от Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Сосновый Бор Уверовой Э.М. (доверенность от 24.07.2000), рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу предпринимателя Боркова Сергея Владимировича на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 04.08.2000 по делу N А56-16141/00 (судьи Бурматова Г.Е., Блинова Л.В., Левченко Ю.П.),
установил:
Предприниматель Борков Сергей Владимирович обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Сосновый Бор о признании недействительным постановления N 2 от 19.06.2000 о взыскании 41 745 рублей штрафа за торговлю 20.04.2000 алкогольной продукцией в торговом киоске без лицензии.
Арбитражный суд решением от 04.08.2000 в удовлетворении иска отказал на том основании, что Борков С.В. осуществлял розничную торговлю алкогольной продукцией с этилового спирта 16%, имея лицензию на право торговли алкогольной продукцией с содержанием этилового спирта не более 13%.
В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.
В кассационной жалобе Борков С.В., считая, что выдаваемая на право торговли алкогольной продукцией лицензия не должна содержать ограничения в зависимости от количества содержания в алкогольной продукции этилового спирта, просит отменить решение, в связи с неправильным применением судом норм материального права, и удовлетворить иск.
Отзыв на жалобу в суд не поступал.
В судебном заседании представитель Боркова С.В. поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе.
Представитель налоговой инспекции, возражая против удовлетворения жалобы, пояснил, что штраф на предпринимателя наложен за торговлю без лицензии алкогольной продукцией с содержанием этилового спирта более 13%.
Проверив доводы жалобы, суд кассационной инстанции пришел к следующему выводу.
Согласно статье 2 Федерального Закона Российской Федерации "Об административной ответственности юридических лиц (организаций) и индивидуальных предпринимателей за правонарушения в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" деятельность юридического лица (организации) по промышленному производству и обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции или индивидуального предпринимателя по розничной продаже алкогольной продукции, осуществляемая без соответствующей лицензии, влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи минимальных размеров оплаты труда с конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в соответствующих таре и (или) упаковке, оборудования и сырья.
Согласно статье 16 Закона Российской Федерации "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции" (далее - Закон) в редакции Федерального закона от 07.01.99 N 18-ФЗ "Поставки и розничная продажа алкогольной продукции осуществляются организациями. Индивидуальные предприниматели осуществляют розничную продажу алкогольной продукции. Указанная деятельность осуществляется только при наличии соответствующих лицензий.
Не допускается розничная продажа спиртных напитков с содержанием этилового спирта более 13 процентов объема готовой продукции в местах массового скопления граждан и нахождения источников повышенной опасности (вокзалы, аэропорты, станции метро, объекты военного назначения) и на прилегающих к ним территориях, а также в ларьках, киосках, палатках, павильонах, контейнерах, не приспособленных для продажи данной продукции помещениях, на оптовых продовольственных рынках и на прилегающих к ним территориях, с рук, лотков, автомашин".
Арбитражный суд, установив, что Борков С.В. 20.04.2000 производил розничную продажу из киоска спиртных напитков с содержанием этилового спирта 16 %, в то время как имелась лицензия, разрешающая осуществление розничной торговли алкогольной продукцией с содержанием этилового спирта не более 13%, посчитал правомерным привлечение его к административной ответственности в виде взыскания штрафа в сумме 41 745 рублей за
