Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 21 ноября 2005 г. N А52-81/2005/1 Иск Лесхоза о взыскании с ООО неустойки за неудовлетворительную очистку мест рубок от побочных остатков не удовлетворен, поскольку освидетельствование мест рубок Лесхозом производится при окончании лесозаготовительных работ ранее срока, указанного в лесорубочном билете, и (или) при окончании срока действия лесорубочного билета, тогда как из материалов дела усматривается, что Лесхоз произвел освидетельствование мест рубок до истечения срока действия лесорубочного билета и до окончания Обществом лесозаготовительных работ

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 21 ноября 2005 г. N А52-81/2005/1

ГАРАНТ:

См. также определение Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 21 октября 2005 г.

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Грачевой И.Л., судей Сапоткиной Т.И. и Сергеевой И.В.,

при участии от федерального государственного учреждения "Бежаницкий лесхоз" Николаевой Г.В. (доверенность от 07.11.2005),

рассмотрев 16.11.2005 в открытом судебном заседании кассационную жалобу федерального государственного учреждения "Бежаницкий лесхоз" на решение от 04.04.2005 (судья Степанов Е.В.) и постановление апелляционной инстанции от 07.06.2005 (судьи Васильева О.Г., Иванов Ю.И., Барков С.А.) Арбитражного суда Псковской области по делу N А52-81/2005/1,

установил:

Федеральное государственное учреждение "Бежаницкий лесхоз" (далее - Лесхоз) обратилось в Арбитражный суд Псковской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Совместное предприятие "Белес" (далее - Общество) о взыскании 74 019 руб. 25 коп. неустойки за нарушение лесного законодательства.

Решением от 04.04.2005, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 07.06.2005, в иске отказано.

В кассационной жалобе Лесхоз просит отменить указанные судебные акты и взыскать заявленную неустойку. По мнению подателя жалобы, Правила отпуска древесины на корню в лесах Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.98 N 551 (далее - Правила), предусматривают возможность предъявления требования о взыскании неустойки в течение срока действия лесорубочного билета независимо от времени проведения проверки.

Отзыв на кассационную жалобу не представлен.

В судебном заседании представитель Лесхоза подтвердил доводы, изложенные в кассационной жалобе.

Общество, извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, своего представителя в суд не направило, что в соответствии со статьей 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не может служить препятствием для рассмотрения жалобы в его отсутствие.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, Обществу выдан лесорубочный билет от 19.08.2004 N 55 на право ведения сплошной рубки в квартале N 42 на площади 5,6 га Ашевского лесничества Лесхоза со сроком окончания заготовки 18.08.2005.

Лесхоз 04.11.2004 провел освидетельствование мест рубок, по результатам проверки составил акт о неудовлетворительной очистке мест рубок и, руководствуясь пунктом 66, подпунктом "н" пункта 72 Правил, начислил Обществу неустойку в размере 74 019 руб. 25 коп.

Поскольку претензионное письмо об уплате неустойки Общество оставило без ответа, неустойку не уплатило, Лесхоз обратился с настоящим иском в суд.

Кассационная инстанция считает, что суд обеих инстанций правомерно отказал Лесхозу в иске.

Согласно статье 83 Лесного кодекса Российской Федерации лесопользователи обязаны осуществлять пользование участками лесного фонда в соответствии с лесным законодательством Российской Федерации, соблюдать условия лесорубочного билета.

Порядок и основания применения к допустившим нарушение лесохозяйственных требований лесопользователям такой меры ответственности, как неустойка, и ее размеры определены Правилами.

В соответствии с пунктом 62 Правил лесхозы осуществляют систематический контроль за соблюдением лесопользователями требований Правил и производят освидетельствование мест рубок и подсочки древостоев после окончания срока действия лесорубочного билета. Пунктом 64 Правил предусмотрено, что при окончании лесозаготовительных работ ранее срока, указанного в лесорубочном билете, и (или) при окончании срока действия лесорубочного билета в бесснежный период Лесхоз обязан в 20-дневный срок произвести освидетельствование мест рубок. При окончании срока действия лесорубочного билета или окончании работ по нему в зимний период освидетельствование мест рубок производится с наступлением бесснежного периода.

Подпунктом "н" пункта 72 Правил предусмотрена возможность взыскания с лесопользователей неустойки за неудовлетворительную или несвоевременную очистку мест рубок от порубочных остатков (в том случае, если разрыв между рубкой деревьев и очисткой в весенне-летний период превышает 15 дней).

Как усматривается из материалов дела, Лесхоз произвел освидетельствование мест рубок 04.11.2004 до истечения срока действия лесорубочного билета и до окончания Обществом лесозаготовительных работ (по лесорубочному билету N 55 Обществу было разрешено заготовить 824 куб. м древесины, на момент освидетельствования было заготовлено 800 куб. м). К тому же Лесхоз не представил доказательств того, что Общество совершило рубку деревьев именно в весенне-летний период и после окончания рубки прошло более 15 дней.

При изложенных обстоятельствах суд пришел к правомерному выводу о том, что требования Лесхоза необоснованны и удовлетворению не подлежат.

Кассационная инстанция не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение от 04.04.2005 и постановление апелляционной инстанции от 07.06.2005 Арбитражного суда Псковской области по делу N А52-81/2005/1 оставить без изменения, а кассационную жалобу федерального государственного учреждения "Бежаницкий лесхоз" - без удовлетворения.

Председательствующий Судьи

И.Л. Грачева Т.И. Сапоткина

И.В. Сергеева