Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 11 сентября 2000 г. N 2176 Иск ГНИ о взыскании с Предпринимателя недоимки по подоходному налогу и пеней не удовлетворен, поскольку, в частности, Инспекция не представила никаких доказательств получения Предпринимателем доходов в спорный период, следовательно, требования о взыскании подоходного налога за данный период и начисленных на недоимку пеней необоснованно

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 11 сентября 2000 г. N 2176

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе

председательствующего Никитушкиной Л.Л., судей Кузнецовой Н.Г., Клириковой Т.В.,

при участии от ГНИ по Московскому району города Твери Кураченковой Е.Н. (доверенность от 07.09.2000 N 09-03/57ф/9313),

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Государственной налоговой инспекции по Московскому району города Твери на решение Арбитражного суда Тверской области от 01.06.2000 по делу N 2176 (судья Орлова В.А.),

установил:

Государственная налоговая инспекция по Московскому району города Твери (далее - ГНИ) обратилась в Арбитражный суд Тверской области с иском о взыскании с индивидуального предпринимателя Нестеровой Марины Владимировны 527 рублей 64 копеек недоимки по подоходному налогу и пеней.

Решением от 01.06.2000 иск удовлетворен в сумме 287 рублей 64 копеек. В остальной части иска отказано.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе ГНИ просит отменить решение в части отказа в иске, считая, что при его принятии судом неправильно применены нормы материального права.

Предприниматель Нестерова М.В. о времени и месте слушания дела извещена, представитель в судебное заседание не явился, в связи с чем жалоба рассмотрена в отсутствие ответчика.

Суд кассационной инстанции, изучив материалы дела и доводы кассационной жалобы, установил следующее.

Как усматривается из материалов дела, при подаче декларации о доходах за 1998 год предприниматель Нестерова М.В. указала предполагаемый в 1999 году доход - 2 000 рублей. С предполагаемого дохода начислены авансовые платежи по подоходному налогу - 240 рублей. Авансовые платежи Нестерова М.В. не уплатила, в связи с чем налоговая инспекция начислила на них пени.

В соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации "О подоходном налоге с физических лиц" объектом налогообложения у физических лиц является совокупный доход, полученный в календарном году как в денежной, так и в натуральной форме. Поэтому требование налогового органа о взыскании налога должно быть обосновано и подтверждено наличием у индивидуального предпринимателя в 1999 году объекта налогообложения (дохода).

В данном случае налоговая инспекция не представила никаких доказательств получения предпринимателем Нестеровой М.В. доходов в 1999 году. Следовательно, требование о взыскании подоходного налога за 1999 год и начисленных на недоимку пеней необоснованно, в связи с чем решение в части взыскания пеней в сумме 19 рублей 75 копеек, начисленных за просрочку авансовых платежей за 1999 год, подлежит отмене.

Суд кассационной инстанции проверил законность решения и в части, не являющейся предметом кассационного обжалования, и пришел к следующим выводам.

С 01.01.99 вступил в действие Налоговый кодекс Российской Федерации (далее - НК РФ), статьей 70 которого предусматривалось, что требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику или иному обязанному лицу не позднее 10 дней до наступления последнего срока уплаты налога. В соответствии со статьей 48 НК РФ исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица может быть подано в соответствующий суд налоговым органом в течение шести месяцев помеле истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Согласно Закону Российской Федерации "О подоходном налоге с физических лиц" сумма налога с совокупного годового дохода подлежит взысканию не позднее 15 июля года, следующего за отчетным.

В материалах дела отсутствует требование об уплате налога за 1998 год, направленное налогоплательщику согласно статье 70 НК РФ. Требования об уплате недоимки от 13.10.99 направлено с пропуском срока.

Пропуск налоговой инспекцией срока совершения процессуального действия делает невозможным выполнение дальнейших действий, в данном случае - обращение в суд с иском.

Учитывая изложенное, решение суда от 01.06.2000 подлежит отмене и в части взыскания налога и пеней за 1998 год в сумме 267 рублей 89 копеек копейки. В этой части иске также следует отказать.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 174, пунктом 2 статьи 175 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда Тверской области от 01.06.2000 по делу N 2176 отменить в удовлетворенной части иска.

В иске о взыскании с предпринимателя Нестеровой М.В. 287 рублей 64 копеек задолженности по налогам и пеней отказать.

В остальной части решение оставить без изменения.

Возвратить предпринимателю Нестеровой М.В. из федерального бюджета 83 рубля 49 копеек госпошлины, взысканной за рассмотрение дела в суде первой инстанции.

Председательствующий Судьи

Л.Л. Никитушкина Т.В. Клирикова

Н.Г. Кузнецова