Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 11 сентября 2000 г. N А56-10844/00 Иск ИМНС о взыскании с АОЗТ налоговых санкций не удовлетворен в части взыскания штрафа за грубое нарушение правил учета доходов и (или) расходов, и (или) объектов налогообложения, повлекшее занижение налоговой базы по НДС, так как Положением по ведению бухгалтерского учета... не предусмотрена корректировка налогооблагаемой прибыли в сторону ее увеличения на суммы дебиторской задолженности, срок исковой давности по которым истек

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 11 сентября 2000 г. N А56-10844/00

ГАРАНТ:

См. также определение Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 4 сентября 2000 г.

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Ломакина С.А., судей Дмитриева В.В., Шевченко А.В., при участии от Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Выборгскому району Санкт-Петербурга Пушковой Г.Г. (доверенность от 01.11.99 N 17/9407), от АОЗТ "Дена" Ташлыковой Т.В. (ордер N 777/14) и Румянцевой Н.В. (доверенность от 11.09.2000 без номера),

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Выборгскому району Санкт-Петербурга на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 21.06.2000 по делу N А56-10844/00 (судья Левченко Ю.П.),

установил:

Инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Выборгскому району Санкт-Петербурга (далее - ИМНС, налоговая инспекция) обратилась в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к акционерному обществу закрытого типа "Дена" (далее - АОЗТ "Дена") о взыскании налоговых санкций в сумме 15 000 руб. по налогу на добавленную стоимость в соответствии с пунктом 2 статьи 120 Налогового кодекса Российской Федерации и в сумме 15 000 руб. по налогу на прибыль в соответствии с пунктом 3 статьи 120 Налогового кодекса Российской Федерации.

Решением арбитражного суда от 21.06.2000 с ответчика взыскано 15 000 руб. штрафа по пункту 3 статьи 120 Налогового кодекса Российской Федерации. В удовлетворении остальной части иска отказано.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе налоговая инспекция просит отменить решение в части отказа в иске и принять новое, указывая на нарушение судом норм материального права.

Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке.

Как видно из материалов дела, налоговая инспекция провела выездную налоговую проверку соблюдения ответчиком налогового законодательства за период с 01.10.97 по 30.09.99, а по налогу на добавленную стоимость и по ведению бухгалтерского учета - с 01.10.97 по 31.12.99, о чем составлен акт от 20.03.2000 N 37.

В ходе проверки установлено (пункты 3.5.2 и 6.10.2 акта, что ответчик в 1999 году имел дебиторскую задолженность по реализованным ранее товарам и не отразил на счете 80 "Прибыли и убытки" суммы дебиторской задолженности с истекшим сроком исковой давности ТОО "Виа" (возникла 23.06.96 сумма задолженности 3 546,16 руб. - за отгруженный товар и услуги по его отправке) и АО "Александр и Я" (возникла 04.11.96, сумма задолженности 7 500,95 руб. - за отгруженный товар). Указанные суммы дебиторской задолженности не были включены в налогооблагаемый оборот при исчислении суммы налога на добавленную стоимость соответственно во втором и четвертом кварталах 1999 года.

По мнению налоговой инспекции, в нарушение пункта 15 Положения о бухгалтерском учете и отчетности в Российской Федерации, утвержденного приказом Минфина Российской Федерации от 26.12.94 N 170, не была произведена инвентаризация указанной дебиторской задолженности, отсутствует двухсторонний акт, подтверждающий наличие и достоверность сумм дебиторской задолженности, отраженной в бухгалтерском учете и отчетности организации, в связи с чем на данные суммы подлежит корректировки налогооблагаемой прибыли (ее увеличение) после отражения задолженности на счете 80 "Прибыли и убытки".

По результатам проверки налоговой инспекцией принято решение от 28.03.2000 N 37 о привлечении ответчика к налоговой ответственности, в том числе по пункту 2 статьи 120 Налогового кодекса Российской Федерации в виде взыскания штрафа в размере 15 000 руб. по налогу на добавленную стоимость.

Кассационная инстанция не находит оснований для удовлетворения жалобы.

Суд первой инстанции правильно указал, что изложенные в акте проверки обстоятельства в 1999 году должны регулироваться пунктом 77 Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации, утвержденного приказом Минфина Российской Федерации от 29.07.98 N 34н. Данной нормой не предусмотрена корректировка налогооблагаемой прибыли в сторону ее увеличения на суммы дебиторской задолженности, срок исковой давности по которым истек. Кроме того, согласно данной норме дебиторская задолженность должна отражаться за бухгалтерским балансом в течение пяти лет с момента списания для наблюдения за возможностью ее взыскания в случае изменения имущественного положения должника.

Письмо Министерства Российской Федерации по налогам и сборам правомерно не принято во внимание судом, поскольку не носит общеобязательного характера и не является нормативным актом, регулирующим налоговые правоотношения.

Ссылку налоговой инспекции в пункте 2 решения от 28.03.2000 N 37 на Указ Президента Российской Федерации от 20.12.94 N 2204 и постановление Правительства Российской Федерации от 18.08.95 N 817 суд первой инстанции правомерно признал несостоятельной.

Суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии у ответчика обязанности исчислить налога на добавленную стоимость с сумм дебиторской задолженности и необходимости осуществлять учет хозяйственных операций во втором и четвертом кварталах 1999 года.

Кассационная инстанция не находит оснований для отмены судебного акта.

Руководствуясь статьями 174 и 175 (пункт 1) Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 21.06.2000 по делу N А56-10844/00 оставить без изменения, а кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Выборгскому району Санкт-Петербурга - без удовлетворения.

Председательствующий Судьи

С.А.Ломакин В.В.Дмитриев

А.В.Шевченко