Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 28 ноября 2005 г. N А56-15190/2005 Дело по иску Администрации МО о признании недействительным постановления судебного пристава-исполнителя о наложении ареста на денежные средства казны МО направлено на новое рассмотрение, так как в материалах дела отсутствуют доказательства привлечения к участию в деле взыскателей по исполнительному производству

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 28 ноября 2005 г. N А56-15190/2005

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Матлиной Е.О., судей Коробова К.Ю., Шпачевой Т.В. при участии судебного пристава-исполнителя Денисова В.В., от УФССП по Ленинградской области Денисова В.В. (доверенность от 10.02.2005 N 58), от администрации МО "Бокситогорский район" Комиссарова Р.Ю. (доверенность от 05.08.2005 N 1114),

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Ленинградской области Денисова В.В. на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 14.07.2005 по делу N А56-15190/2005 (судья Бойко А.Е.),

установил:

Администрация муниципального образования "Бокситогорский район" Ленинградской области (далее - Администрация) обратилась в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании недействительным постановления судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Ленинградской области Денисова В.В. от 23.03.2005 N 911/05/04 о наложении ареста на денежные средства казны муниципального образования "Бокситогорский район" в рамках сводного исполнительного производства.

Решением от 14.07.2005 заявленные требования удовлетворены.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе ее податель просит состоявшийся судебный акт отменить, ссылаясь на неправильное применение судом норм процессуального права, а также на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела.

В судебном заседании судебный пристав-исполнитель подтвердил доводы, изложенные в кассационной жалобе, а также, представляя интересы Управления Федеральной службы судебных приставов по Ленинградской области, просил решение от 14.07.2005 отменить как принятое с нарушением норм права. Представитель Администрации просил оставить судебный акт без изменения, полагая его правомерным.

Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, постановлением судебного пристава-исполнителя от 23.03.2005 N 911/05/04 наложен арест на денежные средства Администрации в сумме 18 446 438, 52 руб., находящиеся в филиале закрытого акционерного общества "Рускобанк" Связь-Инвест, в г. Кировске Ленинградской области.

Не согласившись с постановлением судебного пристава-исполнителя о наложении ареста на денежные средства, Администрация обратилась в арбитражный суд с настоящим заявлением.

В соответствии со статьей 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решения и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другим федеральным законом, по правилам, установленным главой 24 Кодекса. Согласно статье 199 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к заявлению об оспаривании решений и действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя прилагаются, кроме прочего, уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление копии заявления и необходимых доказательств судебному приставу-исполнителю и другой стороне исполнительного производства. В соответствии со статьей 29 Федерального закона "Об исполнительном производстве" сторонами исполнительного производства являются взыскатель и должник. Взыскателями по сводному исполнительному производству N 911/05/04 являются общество с ограниченной ответственностью "Бокситогорский водоканал" и общество с ограниченной ответственностью "Антарес".

Доказательства того, что к участию в деле судом были привлечены взыскатели по исполнительному производству, в материалы дела не представлены.

В определении от 18.04.2005 о принятии заявления к производству и назначении предварительного судебного заседания, а также в определении от 02.06.2005 о назначении судебного разбирательства по делу такие доказательства отсутствуют, не представлены и сведения об извещении указанных лиц о времени и месте судебного заседания. Обжалуемый судебный акт принят в отсутствие указанных лиц.

Данные обстоятельства являются в силу статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены решения суда.

При таком положении кассационная инстанция считает, что решение от 14.07.2005 подлежит отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении суду надлежит учесть изложенное, выяснить обстоятельства дела и в соответствии с установленным разрешить спор.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 14.07.2005 по делу N А56-15190/2005 отменить.

Дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

Председательствующий Судьи

Е.О. Матлина К.Ю. Коробов

Т.В. Шпачева