Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 5 декабря 2005 г. N А13-8160/2005-08 Иск ООО о признании незаконным и отмене постановления ИФНС о привлечении к административной ответственности за использование при осуществлении денежных расчетов с населением ККМ, исключенной из Государственного реестра ККМ, используемых на территории РФ, удовлетворен, так как в материалах дела отсутствуют документы, подтверждающие надлежащее уведомление Общества о снятии ККМ с учета, в связи с чем вина ООО в совершении спорного правонарушения не доказана

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 5 декабря 2005 г. N А13-8160/2005-08

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Матлиной Е.О., судей Коробова К.Ю., Шпачевой Т.В., при участии от общества с ограниченной ответственностью "Березка" Веселовой И.Ю. (доверенность от 08.08.2005),

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Березка" на решение Арбитражного суда Вологодской области от 22.08.2005 по делу N А13-8160/2005-08 (судья Чельцова Н.С.),

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Березка" (далее - ООО "Березка") обратилось в Арбитражный суд Вологодской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Череповцу Вологодской области (далее - Инспекция) от 29.07.2005 N 04-12/583 о привлечении его к административной ответственности по статье 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Решением от 22.08.2005 в удовлетворении заявленных требований отказано.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе ее податель просит решение от 22.08.2005 отменить, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права.

Инспекция о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещена надлежащим образом, однако своего представителя в судебное заседание не направила, в связи с чем жалоба рассмотрена в его отсутствие.

Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, 19.07.2005 в принадлежащем ООО "Березка" помещении, расположенном в торговом центре "Золотое кольцо" по адресу: г. Череповец Вологодской области, ул. Л. Толстого, д. 1, должностными лицами Инспекции проведена проверка соблюдения обществом Федерального закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт" (далее - Закон о ККТ).

Проверкой установлено, что продажа за наличный расчет товара стоимостью 51 руб. (горшок для цветов, земля) осуществлялась с применением контрольно-кассовой техники (контрольно-кассовой машины модели Samsung ER 4615 RF, заводской номер BSA 980200175, дата выпуска - февраль 1998 года), исключенной с 01.10.2004 из Государственного реестра контрольно-кассовых машин, используемых на территории Российской Федерации.

По результатам проверки 20.07.2005 составлен протокол N 18-15/159 об административном правонарушении, на основании которого 29.07.2005 Инспекцией вынесено постановление N 04-12/583 о привлечении ООО "Березка" к административной ответственности по статье 14.5 КоАП РФ в виде наложения штрафа в размере 30 000 руб.

Пунктом 1 статьи 3 Закона о ККТ предусмотрено, что при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт на территории Российской Федерации применяются модели контрольно-кассовой техники, включенные в Государственный реестр.

Протоколом заседания Государственной межведомственной экспертной комиссии по контрольно-кассовым машинам от 12.03.2004 N 1/77-2004 используемая обществом контрольно-кассовая машина модели Samsung ER 4615 RF с 01.10.2004 исключена из Государственного реестра контрольно-кассовых машин, используемых на территории Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 статьи 3 Закона о ККТ в случае исключения из Государственного реестра ранее применявшихся моделей контрольно-кассовой техники их дальнейшая эксплуатация осуществляется до истечения нормативного срока их амортизации.

Согласно пункту 8 Порядка регистрации контрольно-кассовых машин в налоговых органах, утвержденного приказом Госналогслужбы Российской Федерации от 22.06.1995 N ВГ-3-14/36, налоговые органы обязаны за 30 дней до истечения срока использования контрольно-кассовых машин, исключенных из Государственного реестра, уведомить организации о снятии их с учета.

Из материалов дела следует, что в уведомлении, направленном Инспекцией в адрес ООО "Березка" (исх. N 105-04/298 от 24.09.2004) отсутствуют сведения об исключении с 01.10.2004 из Государственного реестра контрольно-кассовой машины 1998 года выпуска модели SAMSUNG ER 4615 RF. Указанное письмо содержит информацию о порядке снятия с учета машин, выпущенных в 1997 году и ранее, и сведения о том, что контрольно-кассовые машины 1998 года выпуска могут находиться в эксплуатации до истечения нормативного срока амортизации и должны быть заменены в 2005 году.

Судом сделан ошибочный вывод, что публикация в средствах массовой информации г. Череповца письма Министерства по налогам и сборам Российской Федерации от 12.05.2004 N 33-0-11/327 "Об исключении из Государственного реестра моделей контрольно-кассовых машин и версий моделей" является надлежащим уведомлением организации о снятии с учета контрольно-кассовой машины. В данном письме не содержится информации об исключении контрольно-кассовых машин из Государственного реестра, а лишь указаны модели машин, не подлежащие регистрации в налоговых органах с определенных дат.

В соответствии со статьей 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Принимая во внимание, что в материалах дела отсутствуют документы, подтверждающие надлежащее уведомление ООО "Березка" о снятии контрольно-кассовой машины с учета, вина общества в совершении правонарушения, предусмотренного статьей 14.5 КоАП РФ, не доказана.

При таких обстоятельствах кассационная инстанция считает, что обжалуемый судебный акт подлежит отмене как принятый с нарушением норм материального права.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда Вологодской области от 22.08.2005 по делу N А13-8160/2005-08 отменить.

Признать незаконным и отменить постановление Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Череповцу Вологодской области от 29.07.2005 N 04-12/583 о назначении административного наказания обществу с ограниченной ответственностью "Березка".

Председательствующий Судьи

Е.О. Матлина К.Ю. Коробов

Т.В. Шпачева