Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 28 августа 2000 г. N А05-2566/2000-152/4 Иск Предпринимателя о признании недействительным постановления УФСНП о привлечении к ответственности за реализацию алкогольной продукции с незаполненной в установленном порядке справкой к товарно-транспортной накладной и без марки безопасности не удовлетворен, поскольку, в частности, при реализации товара в розницу собственник товара обязан предъявить по первому требованию покупателя или контролирующего органа копию справки к товарно-транспортной накладной, заверенную его печатью и печатью предыдущего собственника товара

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 28 августа 2000 г. N А05-2566/2000-152/4

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Никитушкиной Л.Л., судей Клириковой Т.В., Кузнецовой Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Управления федеральной службы налоговой полиции Российской Федерации по Архангельской области на решение Арбитражного суда Архангельской области от 02.06.2000 по делу N А05-2566/2000-152/4 (судьи Бушева Н.М., Калашникова В.А., Никонова Н.Я.),

установил:

Предприниматель Худяков Юрий Анатольевич обратился в Арбитражный суд Архангельской области с иском к Управлению Федеральной службы налоговой полиции Российской Федерации по Архангельской области (далее - УФСНП) о признании недействительным постановления от 28.03.2000 N 175 по делу об административном правонарушении.

Решением от 02.06.2000 иск удовлетворен.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе УФСНП просит отменить решение, считая, что судом неправильно применены нормы материального права.

Предприниматель Худяков Ю.А. и УФСНП о времени и месте слушания дела извещены, представители в судебное заседание не явились, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Суд кассационной инстанции, изучив материалы дела и доводы кассационной жалобы, установил следующее.

УФСНП провело проверку соблюдения Федерального закона "Об административной ответственности юридических лиц (организаций) и индивидуальных предпринимателей за правонарушения в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (далее - Закон) в принадлежащей предпринимателю без образования юридического лица Худякову Ю.А. торговой точке по адресу: город Архангельск, улица Воскресенская, дом 112.

В ходе проверки установлена реализация водки с не заполненной в установленном порядке справкой к товарно-транспортной накладной (далее - ТТН), чем нарушена статья 12 Закона, и вина "Красная гроздь" без марки безопасности Архангельской области - нарушена часть 2 статьи 10 Закона. По результатам проверки составлены акт от 22.03.2000 и протоколы об административном правонарушении от 24.03.2000 и принято постановление от 28.03.2000 N 175 о привлечении предпринимателя Худякова Ю.А. к административной ответственности в виде штрафа в сумме 17 000 рублей.

В соответствии с частью 2 статьи 10 Закона административная ответственность предусмотрена за куплю-продажу юридическим лицом (организацией) или индивидуальным предпринимателем алкогольной продукции без маркировки, если такая маркировка обязательна, а также хранение, перевозку такой продукции.

Как усматривается из объяснений предпринимателя, он приобрел для розничной реализации партию вина "Красная гроздь", в которой на одной бутылке отсутствовала специальная марка.

Согласно постановлению главы администрации Архангельской области от 05.08.98 N 202 вся ввозимая для розничной реализации на территорию области алкогольная продукция с объемным содержанием этилового спирта более 12 процентов подлежит проверке на качество и безопасность. Проверенная продукция маркируется специальными марками безопасности Архангельской области.

Таким образам, суд кассационной инстанции считает, что факт купли-продажи и хранения предпринимателем Худяковым Ю.А. алкогольной продукции без маркировки проверкой установлен.

Согласно статье 12 Закона административную ответственность влечет нарушение юридическим лицом (организацией) или индивидуальным предпринимателем правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, установленных федеральными законами или Правительством Российской Федерации, если это действие (бездействие) не образует состава иного административного правонарушения, предусмотренного Законом.

В пункте 6 Правил продажи алкогольной продукции, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19.08.96 N 987 (далее - Правила), указано, что продавец обязан иметь оформленную в порядке установленном Правительством Российской Федерации копию справки к ТТН и представлять ее по требованию покупателя.

Согласно пункту 9.1 Правил продажа алкогольной продукции без подтверждения легальности ее производства и оборота (при отсутствии справки ТТН) запрещена.

Пунктом 3 Перечня документов, подтверждающих легальность производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции на территории Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19.08.97 N 1019, установлено, что при реализации товара в розницу собственник товара обязан предъявить по первому требованию покупателя или контролирующего органа копию справки к ТТН, заверенную его печатью и печатью предыдущего собственника товара.

Как усматривается из материалов дела и не отрицается истцом, в момент проверки в торговой точке такая справка отсутствовала, что является нарушением вышеприведенных норм права.

На основании изложенного решение суда подлежит отмене, а в иске следует отказать.

Руководствуясь статьей 174, пунктом 2 статьи 175 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда Архангельской области от 02.06.2000 по делу N А05-2566/00-152/4 отменить.

В иске предпринимателю Худякову Ю.А. отказать.

Взыскать с предпринимателя Худякова Ю.А. в доход федерального бюджета госпошлину за рассмотрение дела в судах первой и апелляционной инстанций в сумме 25 рублей 05 копеек.

Председательствующий Судьи

Л.Л. Никитушкина Т.В. Клирикова

Н.Г. Кузнецова