Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 20 марта 2000 г. N А13-5182/99-08 Иск Предпринимателя о признании недействительным постановления Управления о привлечении к ответственности за реализацию продуктов при отсутствии информации о сроке годности, а также товаров, на которые отсутствовали сертификаты соответствия и справки к ГТД, не удовлетворен, поскольку, в частности, срок годности - это срок, специально оговоренный законодателем, в связи с чем не могут быть приняты во внимание доводы Предпринимателя об аналогии понятий "срок хранения" и "срок годности"

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 20 марта 2000 г. N А13-5182/99-08

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Никитушкиной Л.Л., судей Клириковой Т.В., Кузнецовой Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Попова С.Г. на решение от 21.12.99 (судьи Чельцова Н.С., Маганова Т.В., Виноградова Т.В.) и постановление апелляционной инстанции от 28.01.2000 (судьи Богатырева В.А., Хвостов Е.А., Пестерева О.Ю.) Арбитражного суда Вологодской области по делу N А13-5182/99-08,

установил:

Предприниматель Попов Сергей Геннадьевич обратился в Арбитражный суд Вологодской области с иском о признании недействительным постановления Управления государственной инспекции по торговле, качеству товаров и защите прав потребителей по Вологодской области (далее - Госторгинспекция) от 04.08.99 N 1201.

Решением от 21.12.99, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 28.01.2000, в иске отказано.

В кассационной жалобе предприниматель Попов С.Г. просит отменить состоявшиеся по настоящему делу судебные акты, считая их принятыми с нарушением норм материального права.

Предприниматель Попов С.Г. и Госторгинспекция о времени и месте слушания дела извещены, представители в судебное заседание не явились, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Госторгинспекция провела проверку магазина "Юг" по адресу: город Никольск, улица 25 Октября, принадлежащего предпринимателю Попову С.Г. Проверкой установлено нарушение Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" (далее - Закон) и постановления Правительства Российской Федерации от 16.06.97 N 720 - торговля мясными и рыбными консервами при отсутствии информации о сроке их годности, а также сигаретами "Опал" с акцизной маркой С 0240 АА, на которые отсутствовали сертификат соответствия и справки к грузовой таможенной декларации (далее - ГТД). По результатам проверки составлены акт от 28.07.99 и протокол от 29.07.99 об административном правонарушении и принято постановление от 04.08.99 N 1201, согласно которому на Попова С.Г. за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьей 146, частью 2 статьи 146-4, статьей 146-5 Кодекса РСФСР об административных правонарушениях (далее - КоАП), наложен штраф в сумме 4 180 рублей.

Согласно статье 472 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее -ГК РФ) срок годности товара - это закрепленный законами, иными правовыми актами, государственными стандартами или другими обязательными правилами период времени, по истечении которого товар считается непригодным для использования по назначению. Порядок его исчисления определен статьей 473 ГК РФ.

Далее, в соответствии с пунктом 4 статьи 5 Закона на продукты питания изготовитель обязан устанавливать срок годности - период, по истечении которого товар считается непригодным для использования по назначению. Перечень таких товаров утверждается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации "Об утверждении перечня товаров длительного пользования, в том числе комплектующих изделий (деталей, узлов, агрегатов), которые по истечении определенного периода могут представлять опасность для жизни, здоровья потребителя, причинить вред его имуществу или окружающей среде и на которые изготовитель обязан устанавливать срок службы, и перечня товаров, которые по истечении срока годности считаются непригодными для использования по назначению" с 01.01.98 запрещается продажа на территории Российской Федерации товаров, указанных в перечнях, утвержденных настоящим постановлением, при отсутствии информации о сроках их службы (годности). Рыбные и мясные консервы включены в перечень товаров, которые по истечении срока годности считаются непригодными для использования по назначению.

Согласно пункту 5 статьи 5 Закона продажа товара по истечении установленного срока годности, а также товара на который должен быть установлен срок годности, но он не установлен, запрещается.

Таким образом, анализ норм права, регулирующих правила реализации товаров, позволяет сделать вывод, что срок годности - это срок, специально оговоренный законодателем, в связи с чем не могут быть приняты во внимание доводы предпринимателя об аналогии понятий "срок хранения" и "срок годности", поэтому арбитражным судом сделан правильный вывод об осуществлении предпринимателем Поповым С.Г. продажи товаров в нарушение установленных правил реализации, за что статьей 146 КоАП предусмотрена ответственность.

Судом также установлено и подтверждается материалами дела, что предприниматель осуществлял продажу импортных сигарет "Опал" без документов, содержащих сведения об изготовителе, поставщике или продавце, то есть без справок ГТД, за что привлечен к административной ответственности по статье 146-5 КоАП.

Как следует из Порядка доведения до потребителя информации о происхождении алкогольной и табачной продукции иностранного производства, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.96 N 435, документом, содержащим такие сведения, является справка к ГТД, копию которой с оригиналами оттисков его печати и печати предыдущего собственника при реализации товаров в розницу настоящий собственник товара обязан предъявить по первому требованию покупателя или контролирующего органа.

В остальной части постановление апелляционной инстанции также соответствует нормам материального и процессуального права.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 174, пунктом 1 статьи 175 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение от 21.12.99 и постановление апелляционной инстанции от 28.01.2000 Арбитражного суда Вологодской области по делу N А13-5182/99-08 оставить без изменения, а кассационную жалобу предпринимателя Попова С.Г. - без удовлетворения.

Председательствующий Судьи

Л.Л. Никитушкина Н.Г. Кузнецова

Т.В. Клирикова