Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 8 августа 2000 г. N А52/717/2000/2 Иск ОАО о признании недействительным постановления Таможни по делу о нарушении таможенных правил, выразившемся в непоступлении валютной выручки от экспорта товаров, удовлетворен, так как недополучение валютной выручки произошло вследствие отгрузки товара ненадлежащего качества и количества

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 8 августа 2000 г. N А52/717/2000/2

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Абакумовой И.Д.,

судей Почечуева И.П., Ветошкиной О.В.,

при участии от Великолукской таможни Жуйкова Н.Н. (доверенность от 22.02.2000 N 555),

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Великоукской таможни на решение от 19.04.2000 (судьи Манясева Г.И., Радионова И.М., Леднева О.А.) и постановление апелляционной инстанции от 30.05.2000 (судьи Циттель С.Г., Разливанова Т.А., Баркова С.А.) Арбитражного суда Псковской области по делу N A52/717/2000/2,

установил:

Открытое акционерное общество "Корпорация Росэкспортлес" (далее - Росэкспортлес) обратилось в арбитражный суд с иском о признании недействительным постановления Великолукской таможни (далее - таможня) по делу о нарушении таможенных правил (далее - дело о НТП) N 18300-114/99 от 14.12.99.

Решением суда от 19.04.2000, оставленным в силе постановлением апелляционной инстанции от 30.05.2000, иск удовлетворен.

В кассационной жалобе таможня просит отменить судебные акты и принять новое решение об отказе в иске, ссылаясь при этом на неправильное применение судом норм таможенного законодательства о зачислении выручки от экспорта товаров.

Кассационная жалоба рассмотрена в отсутствие представителя Росэкспортлеса, надлежащим образом, извещенного о времени и месте судебного разбирательства.

В судебном заседании представитель таможни поддержал доводы кассационной жалобы.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке. Суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены судебных актов и удовлетворения жалобы.

Как видно из материалов дела, Великолукской таможней проведена проверка поступления валютной выручки от экспорта по контракту N 1826359/08002/246 от 21.01.98, заключенному Росэкспортлесом с фирмой АО "Энсо" (Финляндия), в результате которой был установлен факт недопоступления 969,65 ЕВРО и составлен протокол о НТП N 18300-114/99 от 16.06.99.

Таможней также была проведена проверка поступления валютной выручки от экспорта по контракту "18263591/08002/246 от 21.01.98, заключенному ими же, в результате которой выявлен факт недопоступления 365,65 ЕВРО и составлен протокол о НТП N 18300-165/99 от 12.07.99

Проверяя полноту и своевременность поступления валютной выручки по контракту между теми же лицами N 18263591/99/001/040 от 18.02.99, таможней выявлен факт недопоступления 365 долларов США и составлен протокол о НТП N 18300-166/99.

Дела о НТП соединены в одно производство, и 14.12.99 таможней вынесено постановление о признании Росэкспортлеса виновным в совершении правонарушения, предусмотренного статьей 273 Таможенного кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ), и привлечении к ответственности в виде наложения штрафа в размере 100% стоимости товара, являющего объектом таможенного правонарушения - 42750 рублей 26 копеек.

Одно из требований таможенного режима экспорта товаров - обязательное зачисление на счета в уполномоченных банках валютной выручки от экспорта товаров в установленном порядке. Установленный порядок зачисления валютной выручки от экспорта товаров предусматривает соблюдение ряда условий, в том числе зачисление валютной выручки на счет экспортера в уполномоченном банке, где оформлен паспорт сделки на контракт (статья 5.1 Закона Российской Федерации "О валютном регулировании и валютном контроле"). Такое же требование содержится и в Указе Президента Российской Федерации от 21.11.95 N 1163 "О первоочередных мерах по усилению системы валютного контроля в Российской Федерации" (пункт 1), в Инструкции "О порядке осуществления валютного контроля за поступлением в Российскую Федерацию валютной выручки от экспорта товаров" N 19, утвержденной 12.10.93 Банком России и Государственным таможенным комитетом России (пункты 3.1, 3.2). Обязательным условием является также зачисление выручки в сроки, предусмотренные для исполнения текущих операций.

В качестве обеспечения зачисления выручки экспортер обязан предпринять все необходимые меры к ее получению от покупателя товара.

Как доказательство обоснованности недополучения валютной выручки Росэкспортлес представил в материалы дела заключения уполномоченного представителя Министерства торговли Российской Федерации по Центральному району от 17.03.2000 N У41/1524, от 21.03.2000 N У41-1186 и N У41-1188, где указано, что недополучение валютной выручки от экспорта товаров по вышеназванным контрактам признано обоснованным и произошло вследствие отгрузки товара ненадлежащего качества и количества. Данный вывод подтвержден заключением независимой экспертной организации.

Таким образом, Росэкспортлес предпринял все меры, необходимые для зачисления валютной выручки от экспорта товаров, в связи с чем в его действиях отсутствуют признаки правонарушения, предусмотренного статьей 273 ТК РФ.

Судебные инстанции правомерно признали постановление Великолукской таможни от 14.12.99 недействительным.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 174, 175 (пункт 1) Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение от 19.04.2000 и постановление апелляционной инстанции от 30.05.2000 Арбитражного суда Псковской области по делу N А52/717/2000/2 оставить без изменения, а кассационную жалобу Великолукской таможни - без удовлетворения.

Председательствующий Судьи

И.Д. Абакумова И.П. Почечуев

О.В. Ветошкина