Апелляционное определение 1-го Западного окружного военного суда от 15 ноября 2022 г. по делу N 33а-333/2022

Апелляционное определение 1-го Западного окружного военного суда от 15 ноября 2022 г. по делу N 33а-333/2022

1-й Западный окружной военный суд в составе председательствующего Возьного А.Я., судей Ершова К.Г. и Объектова Е.Л. при секретаре судебного заседания Музалевском Я.В. рассмотрел административное дело по апелляционной жалобе представителя административного ответчика Бычко П.Л. на решение 224 гарнизонного военного суда от 22 августа 2022 года по административному делу по административному иску "данные изъяты" Зубко Александра Павловича об оспаривании решения "данные изъяты" об отказе в выплате денежной компенсации за наем жилого помещения.

Заслушав доклад заместителя председателя суда Возьного А.Я, объяснения представителя административного ответчика Бычко П.Л. в поддержку апелляционной жалобы и административного истца Зубко А.П, возражавшего против ее удовлетворения, окружной военный суд

установил:

Зубко просил признать незаконным решение начальника "данные изъяты" об отказе в выплате денежной компенсации за наем жилого помещения и возложить на ответчика обязанность по выплате этой компенсации на него, его супругу и дочь за период с 30 января 2020 года по 31 марта 2022 года, а также на сына - с 23 июня 2020 года по 31 марта 2022 года.

Обжалуемым решением суда заявленные Зубко требования удовлетворены полностью.

В апелляционной жалобе представитель "данные изъяты" Бычко просит указанное решение отменить в связи с неправильным применением судом норм материального права и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.

Анализируя обстоятельства дела и ссылаясь на положения ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих", подзаконных нормативных актов, регулирующих порядок выплаты военнослужащим денежного довольствия и компенсации за наем жилых помещений, автор жалобы указывает, что денежная компенсация Зубко может быть выплачена только с 1 апреля 2022 года, поскольку с рапортом о ее выплате он впервые обратился лишь 26 мая того же года. Ранее по этому вопросу истец к начальнику образовательного учреждения не обращался, хотя такая возможность имелась. К настоящему времени предусмотренные законодательством сроки выплаты компенсации за предшествующий период истекли.

Рассмотрев дело в соответствии со ст. 308 КАС РФ, окружной военный суд находит, что фактические обстоятельства дела судом первой инстанции определены, установлены и изложены в решении правильно и полно. Эти обстоятельства подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами, относимость, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает, а их совокупность является достаточной для обоснования принятого судом решения. Выводы суда соответствуют этим обстоятельствам и основаны на правильном применении норм материального права.

Приведенные в апелляционной жалобе доводы были известны суду первой инстанции, проверялись в судебном заседании и были обоснованно отвергнуты с приведением убедительных мотивов в решении.

Как следует из материалов дела, приказом "данные изъяты" от 29 июля 2019 года N Зубко зачислен в "данные изъяты" и назначен на воинскую должность "данные изъяты". Приказом "данные изъяты" от 18 октября 2019 года N зачислен в списки личного состава с 17 октября 2019 года.

Согласно договорам найма жилого помещения N от 17 октября 2019 года (с изменениями от 27 апреля 2020 года), от 16 сентября 2020 года и от 16 августа 2021 года административный истец со своей семьей арендовал жилое помещение в "данные изъяты".

В соответствии с уведомлением "данные изъяты" от 15 февраля 2022 года Зубко с 30 января 2020 года включен в список на предоставление служебных жилых помещений в "данные изъяты" с составом семьи один человек. Согласно уведомлению того же органа от 12 апреля 2022 года с указанной даты в названный список также включены его супруга и дочь, а с 23 июня 2020 года - сын.

С учетом изложенных обстоятельств суд пришел к правильному выводу об обоснованности требований истца и принял законное решение об удовлетворении их полностью. Этот вывод и решение соответствуют приведенным в судебном постановлении и апелляционной жалобе нормативным правовым актам, устанавливающим основания и порядок выплаты рассматриваемой компенсации.

Согласно нормативным предписаниям этих актов выплата денежной компенсации производится со дня найма (поднайма) жилого помещения после прибытия военнослужащего к месту военной службы, но не ранее дня включения военнослужащего в список на предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда. Решение о выплате денежной компенсации принимается на основании рапорта, к которому прилагаются документы, подтверждающие наличие права на ее получение. Иных ограничений относительно сроков выплаты компенсации указанные нормативные акты не содержат.

Материалами дела подтверждается, что в список на предоставление служебных жилых помещений сначала Зубко, а затем и члены его семьи с 30 января и 23 июня 2020 года были включены лишь в 2022 году по решению 224-го гарнизонного военного суда от 4 августа 2021 года. В соответствии с апелляционным определением 1-го Западного окружного военного суда это решение вступило в законную силу с 18 ноября 2021 года. Этому предшествовали неоднократные обращения истца в жилищные органы и военную прокуратуру, а затем и в органы принудительного исполнения судебных актов.

Поскольку до включения в указанный список основания для выплаты истцу рассматриваемой компенсации отсутствовали, а уведомление жилищного органа о принятом решении Зубко получил 6 мая 2022 года, подачу им 26 мая того же года рапорта на имя ответчика о выплате компенсации следует признать своевременной.

Доводы представителя "данные изъяты" о позднем обращении Зубко за компенсацией и пропуске установленного законом срока на ее получение с момента возникновения соответствующего права обстоятельствам дела не соответствуют и на нормах материального права не основаны. Этим доводам в решении суда дана правильная оценка.

Нарушения или неправильного применения норм процессуального права, влекущих отмену или изменение решения, судом при рассмотрении данного дела допущено не было. Поэтому основания для удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.

Руководствуясь ст. 309, 311 КАС РФ, окружной военный суд

определил:

Решение 224 гарнизонного военного суда от 22 августа 2022 года по административному делу по административному иску Зубко Александра Павловича об оспаривании решения "данные изъяты" об отказе в выплате денежной компенсации за наем жилого помещения оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя административного ответчика без удовлетворения.

Кассационная жалоба может быть подана в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения через суд первой инстанции в Кассационный военный суд.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ

СУДЬИ: