Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 23 августа 2000 г. N А26-1057/00-01-07/57 Дело по иску ОАО к Предприятию о взыскании необоснованно списанных в безакцептном порядке денежных средств за электроэнергию направлено на новое рассмотрение, поскольку, в частности, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что снижение тарифа на электроэнергию привело к снижению средневзвешенного отчетного тарифа по энергоснабжающей организации ниже фактической себестоимости электроэнергии, однако в обоснование данного вывода Предприятием не был представлен расчет фактической себестоимости электроэнергии по всем его потребителям

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 23 августа 2000 г. N А26-1057/00-01-07/57

ГАРАНТ:

См. также определение Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 5 февраля 2001 г.

См. также постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 26 июля 2000 г.

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Нефедовой О.Ю., судей Скворцова О.Ю. и Чертилиной З.А., при участии от ОАО "Карелхлебопродукт" Курчакова И.В. (доверенность от 10.09.2000),

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу ОАО "Карелхлебопродукт" на решение Арбитражного суда Республики Карелия от 11.04.2000 по делу N А26-1057/00-01-07/57 (судья Мещерякова К.И.),

установил:

Открытое акционерное общество "Карелхлебопродукт" (далее - ОАО "Карелхлебопродукт" обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к Кондопожскому многоотраслевому предприятию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Кондопожское МП ЖКХ) о взыскании 16 077 рублей 60 копеек необоснованно списанных в безакцептном порядке платежным требованием от 28.01.2000 N 23 за электроэнергию, потребленную в январе 2000 года структурным подразделением истца.

Решением от 11.04.2000 в иске отказано.

В апелляционном порядке дело не пересматривалось.

В кассационной жалобе ее податель просит отменить решение на том основании, что истцом не нарушен Порядок снижения тарифов на электрическую энергию, отпускаемую с федерального (общероссийского) оптового и потребительских рынков электрической энергии (мощности) для промышленных потребителей, финансируемых из бюджетов всех уровней, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 10.08.98 N 915 (далее - Порядок снижения тарифов на электрическую энергию), а ответчик не представил доказательств того, что сумма фактически предоставленных скидок с тарифов приводит к снижению средневзвешенного отчетного тарифа по энергоснабжающей организации ниже фактической себестоимости электрической энергии.

В судебном заседании представитель ОАО "Карелхлебопродукт" поддержал доводы кассационной жалобы.

Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке.

Суд кассационной инстанции считает, что решение подлежит отмене с передачей дела на новое рассмотрение на основании пункта 3 статьи 175 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации как недостаточно обоснованное.

Как следует из материалов дела, между ОАО "Карелхлебопродукт" и Кондопожским МП ЖКХ заключен договор энергоснабжения от 22.10.98 N 10, действующий в 2000 году в соответствии с пунктом 11 договора.

В соответствии с пунктом 2 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации цена товаров, работ и услуг, а также иные условия публичного договора устанавливаются одинаковыми для всех потребителей, за исключением случаев, когда законом и иными правовыми актами допускается предоставление льгот для отдельных категорий потребителей.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.08.98 N 915 "О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Российской Федерации" от 04.02.97 N 121 определен Порядок снижения тарифов на электрическую энергию.

В соответствии с пунктом 1 указанного Порядка снижения тарифов на электрическую, энергию, протоколом заседания правления Региональной энергетической комиссии Республики Карелия от 24.09.98 N 48 и дополнением от 19.11.99 ОАО "Карелхлебопродукт" было включено в перечень потребителей, на которых распространяется Порядок снижения тарифов на электрическую энергию.

Согласно пункту 5 Порядка снижения тарифов на электрическую энергию потребитель до начала расчетного периода (месяца) уведомляет энергоснабжающую организацию о своем намерении оплатить поставку электрической энергии и осуществить расчет по сниженным тарифам с указанием сроков, форм и объемов оплаты в денежной форме.

ОАО "Карелхлебопродукт" 29.12.99 направило в адрес Кондопожского МП ЖКХ уведомление о намерении оплачивать электрическую энергию, потребляемую его структурным подразделением (пекарней-магазином N 3) по тарифам, сниженным на 50%.

Кондопожское МП ЖКХ выставило ОАО "Карелхлебопродукт" платежное требование от 28.01.2000 N 23 и в безакцептном порядке 02.02.2000 списало с расчетного счета потребителя 31 155 рублей 20 копеек - стоимость потребленной электрической энергии в январе 2000 года без учета 50% снижения тарифа.

ОАО "Карелхлебопродукт", полагая, что указанное списание денежных средств без учета 50% снижения тарифа произведено необоснованно, обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Принимая решение об отказе в иске, суд указал на то обстоятельство, что ОАО "Карелхлебопродукт" нарушило Порядок снижения тарифов на электрическую энергию, не согласовав размер процента снижения тарифа на электрическую энергию с Региональной энергетической комиссией Республики Карелия.

С данным выводом суда первой инстанции кассационная инстанция не может согласиться, поскольку в соответствии с пунктом 5 Порядка снижения тарифов на электрическую энергию снижение тарифов производится путем перерасчета утвержденных в установленном порядке тарифов без дополнительного их утверждения Федеральной энергетической комиссией и региональными энергетическими комиссиями соответственно.

Кроме того, в решении суда указано, что снижение тарифа на электрическую энергию привело к снижению средневзвешенного отчетного тарифа по энергоснабжающей организации ниже фактической себестоимости электрической энергии.

Данный вывод суда недостаточно обоснован в связи со следующим.

Согласно пункту 8 Порядка снижения тарифов на электрическую энергию сумма фактически предоставленных скидок с тарифов не должна приводить к снижению средневзвешенного отчетного тарифа по энергоснабжающей организации ниже фактической себестоимости электрической энергии.

Анализ данного пункта в совокупности с пунктом 2 Порядка снижения тарифов на электрическую энергию позволяет сделать вывод о том, что потребитель вправе обратиться в энергоснабжающую организацию с уведомлением о своем намерении оплатить поставку электрической энергии и осуществить расчет по сниженным тарифам до 50% в случае, если сумма фактически предоставленных скидок с тарифов не приведет к снижению средневзвешенного отчетного тарифа по энергоснабжающей организации ниже фактической себестоимости электрической энергии. То есть энергоснабжающая организация, получив от потребителя уведомление о намерении оплатить стоимость электрической энергии по сниженным тарифам, должна произвести расчет, не приведет ли предоставление скидок с тарифов к снижению средневзвешенного отчетного тарифа по энергоснабжающей организации ниже фактической себестоимости электрической энергии. Указанный расчет должен быть сделан с учетом всех потребителей данной энергоснабжающей организации, а не конкретного потребителя.

Поскольку Кондопожское МП ЖКХ представило расчет только по конкретному потребителю - ОАО "Карелхлепродукт", не представляется возможным определить, приведет ли сумма фактически предоставленных скидок с тарифов ОАО "Карелхлебопродукт" к снижению средневзвешенного отчетного тарифа по энергоснабжающей организации ниже фактической себестоимости электрической энергии.

При таких обстоятельствах решение об отказе в иске недостаточно обоснованно и подлежит отмене с передачей дела на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении суду следует предложить Кондопожскому МП ЖКХ представить расчет фактической себестоимости электрической энергии по всем его потребителям за январь 2000 года и установить приведет ли сумма фактически предоставленных скидок с тарифа ОАО "Карелхлебопродукт" к снижению средневзвешенного отчетного тарифа по энергоснабжающей организации ниже фактической себестоимости.

Руководствуясь статьями 174-177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного Суда Республики Карелия от 11.04.2000 по делу N А26-1057/00-01-07/57 отменить.

Дело передать на новое рассмотрение в первую инстанцию того же суда.

Председательствующий Судьи

О.Ю. Нефедова О.Ю. Скворцов

З.А. Чертилина