Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 6 декабря 2001 г. N А42-7068/00-3-1008/01 Жалоба ЗАО об отмене судебных актов, которыми прекращено производство по делу о признании недействительным решения Комиссии в части установления для ЗАО тарифа на тепловую энергию, удовлетворена, так как федеральным законодательством споры, связанные с государственным регулированием тарифов на указанный вид энергии отнесены к компетенции арбитражного суда

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 6 декабря 2001 г. N А42-7068/00-3-1008/01

ГАРАНТ:

См. также определение Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 30 октября 2001 г.

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Коробова К.Ю.,

судей Лавриненко Н.В. и Нефедовой О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу закрытого акционерного общества "Териберские судоремонтные мастерские" на определение от 27.04.2001 (судьи Мунтян Л.Б., Вострякова К.А., Спичак Т.Н.) и постановление апелляционной инстанции от 19.09.2001 (судьи Бубен В.Г., Галко Е.В., Романова А.А.) Арбитражного суда Мурманской области по делу N А42-7068/00-3-1008/01,

установил:

Закрытое акционерное общество "Териберские судоремонтные мастерские" (далее - ЗАО "ТСРМ") обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с иском к региональной энергетической комиссии Мурманской области (далее - региональная энергетическая комиссия, РЭК) о признании недействительным решения региональной энергетической комиссии от 18.10.2000 N 20 в части установления для ЗАО "ТСРМ" тарифа на тепловую энергию.

Определением от 27.04.2001 производство по делу прекращено на основании пункта 1 статьи 85 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) с указанием на то, что решение РЭК не является тем актом ненормативного характера, который в соответствии со статьей 22 АПК РФ может быть оспорен в арбитражном суде.

Апелляционная инстанция постановлением от 19.09.2001 оставила определение без изменения.

В кассационной жалобе ее податель просит определение и постановление апелляционной инстанции отменить, полагая что данный спор носит экономический характер и в соответствии со статьей 22 АПК РФ статьей 13 Федерального закона от 14.04.95 N 41-ФЗ "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации" подведомственен арбитражному суду.

Представители лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о месте и дате судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Статья 22 АПК РФ к экономическим спорам, разрешаемым арбитражным судом, относит спор о признании недействительными (полностью или частично) ненормативных актов государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, не соответствующих законам и иным нормативным правовым актам и нарушающих права и законные интересы организаций и граждан.

Согласно части пятой статьи 22 АПК РФ федеральным законом могут быть отнесены к подведомственности арбитражного суда и другие дела.

Федеральным законом "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации" (далее - Закон) к органам государственного регулирования тарифов отнесены органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации - региональные энергетические комиссии.

Согласно статье 5 указанного Закона органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации определяют вопросы государственного регулирования тарифов на электрическую и тепловую энергию, отпускаемую всеми энергоснабжающими организациями потребителям, расположенным на территориях соответствующих субъектов Российской Федерации, кроме организаций, находящихся в муниципальной собственности, для которых тарифы устанавливаются органами местного самоуправления.

В данном случае истцом оспаривается решение региональной энергетической комиссии в части установления тарифа на тепловую энергию.

В соответствии со статьей 13 названного выше Закона в случае возникновения разногласий, связанных с государственным регулированием тарифов на электрическую и тепловую энергию, потребители и поставщики электрической и тепловой энергии, региональные энергетические комиссии могут обратиться в Федеральную энергетическую комиссию для разрешения разногласий. Споры, связанные с государственным регулированием тарифов на электрическую и тепловую энергию, в том числе разногласия, не разрешенные Федеральной энергетической комиссией, подлежат рассмотрению в арбитражном суде.

Таким образом, федеральным законодательством споры, связанные с государственным регулированием тарифов на вышеназванные виды энергии отнесены к компетенции арбитражного суда, поэтому у суда как первой, так и апелляционной инстанций отсутствовали основания для признания данного спора неподведомственным арбитражному суду.

При таких обстоятельствах обжалуемые ЗАО "ТСРМ" судебные акты подлежат отмене, а дело - направлению для рассмотрения с учетом положений, содержащихся в статье 13 вышеуказанного Закона, в Арбитражный суд Мурманской области.

Руководствуясь статьями 174-177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

определение от 27.04.2001 и постановление апелляционной инстанции от 19.09.2001 Арбитражного суда Мурманской области по делу N А42-7068/00-3-1008/01 отменить. Дело направить для рассмотрения в первую инстанцию вышеуказанного суда.

Председательствующий Судьи

К.Ю. Коробов Н.В. Лавриненко

О.Ю. Нефедова