Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 23 декабря 2005 г. N А56-8651/2005 Дело по иску Предпринимателя о признании недействительным требования Таможни об уплате таможенных платежей направлено на новое рассмотрение, поскольку, в частности, вывод суда о том, что Таможней не принималось решение о корректировке таможенной стоимости после выпуска товара, не соответствует фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле бланкам, а представленный Таможней расчет подлежащих уплате таможенных платежей оставлен судом без внимания

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 23 декабря 2005 г. N А56-8651/2005

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Хохлова Д.В., судей Бухарцева С.Н., Кочеровой Л.И., при участии от Балтийской таможни Байковой Л.С. (доверенность от 23.12.04 N 04-19/2805), Тужиковой О.Ю. (доверенность от 17.03.05 N 04-19/549), от индивидуального предпринимателя Курбатовой Ольги Юрьевны - Тарасовой А.Е. (доверенность от 05.12.05 N С1-25421),

рассмотрев 21.12.05 (после объявленного 14.12.05 перерыва) в открытом судебном заседании кассационную жалобу Балтийской таможни на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 18.07.05 по делу N А56-8651/2005 (судья Никитушева М.Г.),

установил:

Индивидуальный предприниматель Курбатова Ольга Юрьевна обратилась в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании недействительным требования Балтийской таможни (далее - таможня) от 01.02.05 N 016 об уплате 23 052 руб. 99 коп. таможенных платежей.

Решением суда от 18.07.05 заявление предпринимателя удовлетворено.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе таможня просит отменить решение как вынесенное с нарушением норм материального права. По мнению подателя жалобы, основанием для выставления оспариваемого требования послужил выявленный после выпуска товара факт неверного указания декларантом мощности двигателя тягача.

Вывод суда о повторной корректировке таможенной стоимости после выпуска товара таможенный орган считает не соответствующим фактическим обстоятельствам дела.

В отзыве на кассационную жалобу предприниматель просит оставить решение суда без изменения.

В судебном заседании представители таможни поддержали доводы кассационной жалобы, а представитель предпринимателя возражал против ее удовлетворения.

Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке.

Из материалов дела видно, что предприниматель Курбатова О.Ю. ввезла на таможенную территорию Российской Федерации по грузовой таможенной декларации N 10216080/090304/0006140 товары - седельный тягач "VOLVO PH 12" и полуприцеп "KOEGEL". Таможенная стоимость товаров определена заявителем по первому методу (по цене сделки с ввозимыми товарами). В ходе мероприятий таможенного контроля таможня скорректировала таможенную стоимость товаров, определив ее в соответствии с шестым (резервным) методом. Товары выпущены для внутреннего потребления после уплаты доначисленных таможенных платежей в сумме 158 295 руб. 86 коп. Декларант согласился с корректировкой таможенной стоимости товаров и заполнил бланк КТС, действия таможни в установленном порядке не обжаловал.

В ходе проверки документов и сведений после выпуска товаров установлено недостоверное указание предпринимателем мощности двигателя седельного тягача, что, по мнению таможни, повлияло на его таможенную стоимость. Результаты проверки отражены в акте от 21.01.05 N 85.

По итогам проверки таможенный орган повторно скорректировал таможенную стоимость тягача в рамках избранного им метода и направил Курбатой О.Ю. требование от 01.02.05 N 016 об уплате 23 052 руб. 99 коп. таможенных платежей.

Удовлетворяя заявление предпринимателя, суд признал оспариваемое требование таможни не соответствующим положениям статей 323, 350 Таможенного кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ). В обоснование своих выводов суд сослался на то, что таможней не было принято решение о корректировке таможенной стоимости в порядке, установленном пунктом 7 статьи 323 ТК РФ, дополнительная информация у Курбатовой О.Ю. не запрашивалась, 2-5-й методы оценки таможенной стоимости не применялись.

Кроме того, по мнению суда, при корректировке таможенной стоимости товара таможня не приняла во внимание год изготовления, изношенность и иные характеристики тягача, которые могли повлиять на его таможенную стоимость.

Согласно Таможенному тарифу Российской Федерации, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 30.11.01 N 830, ввоз седельных тягачей на таможенную территорию Российской Федерации облагается таможенной пошлиной в размере 15 процентов таможенной стоимости.

В силу пункта 1 статьи 160 Налогового кодекса Российской Федерации при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации база, облагаемая налогом на добавленную стоимость, определяется как сумма:

1) таможенной стоимости этих товаров;

2) подлежащей уплате таможенной пошлины;

3) подлежащих уплате акцизов (по подакцизным товарам и подакцизному минеральному сырью.

В соответствии с пунктами 1, 7 Инструкции о взимании сборов за таможенное оформление, утвержденной приказом Государственного таможенного комитета Российской Федерации от 09.11.2000 N 1010 (действовал на момент таможенного оформления), за таможенное оформление товаров взимаются таможенные сборы за таможенное оформление в размере 0,1 процента таможенной стоимости товаров в валюте Российской Федерации и дополнительно в размере 0,05 процента таможенной стоимости товаров в иностранной валюте при помещении их под таможенный режим экспорта.

Как следует из материалов дела, с учетом приведенных нормативных положений в качестве основы для определения суммы подлежащих уплате таможенных платежей декларантом и таможенным органом использовалась таможенная стоимость товаров. В ходе таможенного оформления таможня, руководствуясь пунктом 7 статьи 323 ТК РФ, произвела корректировку таможенной стоимости ввезенных предпринимателем товаров с учетом цен мирового рынка.

Как указано в пункте 3 статьи 323 ТК РФ, контроль таможенной стоимости товаров осуществляется таможенными органами в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела, в соответствии с названным Кодексом.

В соответствии с пунктами 7, 11, 13 Положения о контроле таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации, утвержденного приказом Государственного таможенного комитета Российской Федерации от 05.12.03 N 1399, таможенные органы вправе принимать решение о необходимости корректировки таможенной стоимости путем изменения величины таможенной стоимости в рамках выбранного декларантом метода определения таможенной стоимости.

Согласно подпункту "в" пункта 9 Положения о корректировке таможенной стоимости товаров, утвержденного приказом Государственного таможенного комитета Российской Федерации от 26.12.03 N 1546, корректировка таможенной стоимости после выпуска товаров производится при выявлении в ходе проведения таможенного и валютного контроля (за исключением таможенной ревизии) после завершения таможенного оформления товара:

- технических и (или) методологических ошибок, допущенных при декларировании товара, которые повлияли на величину его таможенной стоимости и сумму подлежащих уплате таможенных платежей;

- дополнительных документов и сведений о товаре, его стоимости и обстоятельствах сделки, неизвестных на момент таможенного оформления этого товара, которые не были учтены при заявлении таможенной стоимости товара и при расчете подлежащих уплате таможенных платежей;

Как видно из материалов дела, в ходе проверки документов и сведений после выпуска товаров таможней получены сведения о недостоверности заявленной декларантом мощности двигателя седельного тягача, что повлияло на его таможенную стоимость, определенную резервным методом с учетом мировой практики, и, как следствие, на сумму подлежащих уплате таможенных платежей.

При таких обстоятельствах корректировка таможенной стоимости осуществлена таможенным органом в рамках резервного метода, в связи с чем в данном случае 2-5-й методы оценки таможенной стоимости не подлежат последовательному применению. Дополнительная информация у декларанта не запрашивалась, поскольку таможенный орган обладал необходимыми сведениями о мировых ценах на товар.

Вывод суда о том, что таможней не принималось решение о корректировке таможенной стоимости после выпуска товара, не соответствует имеющимся в деле бланкам КТС-1 и ДТС-2, согласно которым таможенная стоимость седельного тягача увеличена таможенным органом с 656 328 до 720 632 руб.

При определении таможенной стоимости по резервному методу таможенным органом использовалась ценовая информация каталога "EUROTAXSHWACKE" с учетом амортизации по таблице перепробега. Представленный таможней расчет подлежащих уплате таможенных платежей оставлен судом без внимания, в связи с чем обжалуемый судебный акт подлежит отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

При новом рассмотрении суду следует проверить обоснованность оспариваемого требования по размеру с учетом доводов таможни и принять законное и обоснованное решение.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 286, пунктом 3 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 18.07.05 по делу N А56-8651/2005 отменить.

Дело направить на новое рассмотрение в тот же суд.

Председательствующий Судьи

Д.В. Хохлов С.Н. Бухарцев

Л.И. Кочерова