Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 14 декабря 2000 г. N А05-5559/00-406/11 Иск ОАО о признании недействительным постановления Таможни о привлечении к ответственности за незаконное осуществление деятельности в качестве таможенного брокера не удовлетворен, поскольку в соответствии с ТК РФ осуществление лицом деятельности в качестве таможенного брокера без лицензии ГТК РФ признается незаконным и влечет наложение штрафа

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 14 декабря 2000 г. N А05-5559/00-406/11

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе

председательствующего Ветошкиной О.В., судей Закордонской Е.П., Хохлова Д.В.,

при участии от Архангельской таможни Маслова Д.А. (доверенность от 11.01.99),

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества "Архбум" на решение Арбитражного суда Архангельской области от 26.09.2000 по делу N А05-5559/00-406/11 (судьи Тряпицына Е.В., Пигурнова Н.И., Хромцов В.Н.),

установил:

Открытое акционерное общество "Архбум" (далее - ОАО "Архбум") обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с иском о признании недействительным постановления Архангельской таможни (далее - таможня) от 11.05.2000 N 003000-185/2000. Указанным постановлением ОАО "Архбум" привлечено к ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 286 Таможенного кодекса Российской Федерации.

Решением арбитражного суда от 26.09.2000 в иске отказано. Суд признал правомерным привлечение таможней ОАО "Архбум" к ответственности за незаконное осуществление деятельности в качестве таможенного брокера.

В апелляционной инстанции решение не проверялось.

В кассационной жалобе ОАО "Архбум" просит отменить решение арбитражного суда и удовлетворить иск, считая, что суд неправильно применил нормы материального права. Истец указывает на то, что оформление перемещения груза через таможенную границу произведено им от имени закрытого акционерного общества "Новокремс" (далее - ЗАО "Новокремс") на основании договора поручения и доверенности.

Отзыв на кассационную жалобу не поступил.

ОАО "Архбум" о времени и месте слушания дела извещено, однако представители в судебное заседание не явились, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие.

Представитель таможни не согласился с доводами кассационной жалобы, считая обжалуемый судебный акт законным и обоснованным.

Проверив законность обжалуемого судебного акта, кассационная инстанция не находит оснований к его отмене.

Между ОАО "Архбум" и ЗАО "Новокремс" (клиент) заключен договор от 26.08.97 на оказание услуг по приему, хранению и выдаче таможенного груза. Согласно условиям этого договора ОАО "Архбум" оформляет таможенные декларации, организует прием, выгрузку, временное хранение, погрузку и выдачу товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации после таможенного оформления на таможенном пункте "Новодвинский".

Из грузовой таможенной декларации N 00304150100000079 усматривается, что при ее оформлении ОАО "Архбум" указало себя в качестве получателя и декларанта товара, поступившего от ООО "Креме свете" (Польша) то есть ОАО "Архбум" оформило декларацию от своего имени.

Указав себя в качестве декларанта, ОАО "Архбум" фактически выступило в качестве таможенного брокера (пункт 10 статьи 18 Таможенного кодекса Российской Федерации). ОАО "Архбум" имеет лицензию Государственного таможенного комитета Российской Федерации на учреждение склада временного хранения, лицензия же на осуществление деятельности таможенного брокера у него отсутствует.

Согласно пункту 2 Положения о таможенном брокере, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.96 N 873, деятельность таможенного брокера заключается в совершении от собственного имени операций по таможенному оформлению товаров и таможенных средств и выполнении других посреднических функций за счет и по поручению представляемого лица, а именно: декларирование товаров и транспортных средств, представление документов и сведений, необходимых для таможенных целей, предъявление декларируемых товаров и транспортных средств, обеспечение уплаты таможенных платежей и иные действия. Поскольку перечисленные действия совершены ОАО "Архбум" в процессе таможенного оформления товара, поступившего по грузовой таможенной декларации N 00304150100000079, таможня обоснованно признала незаконной деятельность ОАО "Архбум" в качестве таможенного брокера в связи с отсутствием лицензии Государственного таможенного комитета Российской Федерации и правомерно привлекла истца к ответственности предусмотренной статьей 286 Таможенного кодекса Российской Федерации. В соответствии с указанной нормой осуществление лицом деятельности в качестве таможенного брокера без лицензии Государственного таможенного комитета Российской Федерации признается незаконным и влечет наложение штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 174, пунктом 1 статьи 175 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда Архангельской области от 26.09.2000 по делу N А05-5559/00-406/11 оставить без изменения, а кассационную жалобу открытого акционерного общества "Архбум" - без удовлетворения.

Председательствующий Судьи

О.В. Ветошкина Е.П. Закордонская

Д.В. Хохлов