Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 13 января 2006 г. N А05-4174/2005-17 Иск ОАО к Департаменту финансов области, Управлению и Отделу соцзащиты о взыскании убытков, понесенных в результате предоставления ветеранам льгот по оплате пользования радио, удовлетворен за счет казны области, поскольку факт предоставления льгот и их размер подтверждаются материалами дела, а довод Департамента о том, что область не является стороной по договору о возмещении расходов истца, поэтому не должна нести ответственности за его неисполнение, не принят судом, так как обязанность компенсировать истцу недополученные доходы возникает не из договорных отношений, а из Федерального закона "О ветеранах"

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 13 января 2006 г. N А05-4174/2005-17

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Кустова А.А., судей Кирилловой И.И., Тарасюка И.М.,

при участии от Департамента финансов администрации Архангельской области Турыгина Д.В. (доверенность от 30.12.2005),

рассмотрев 10.01.2006 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Департамента финансов администрации Архангельской области на решение от 18.07.2005 (судья Трубина Н.Ю.) и постановление апелляционной инстанции от 29.09.2005 (судьи Бекарова Е.И., Лепеха А.П., Шашков А.Х.) Арбитражного суда Архангельской области по делу N А05-4174/2005-17,

установил:

Открытое акционерное общество "Северо-Западный Телеком" в лице филиала "Арттелеком Архангельской области" (далее - ОАО "Северо-Западный Телеком") обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с иском к Архангельской области, муниципальному образованию "Холмогорский район" в лице финансово-экономического управления администрации и отдела социальной защиты населения администрации о взыскании 7746 руб. 85 коп. убытков, понесенных в результате предоставления ветеранам льгот по оплате пользования радио за период с августа по декабрь 2004 года во исполнение Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах".

Решением от 18.07.2005 исковые требования ОАО "Северо-Западный Телеком" удовлетворены полностью за счет казны Архангельской области. В иске к остальным ответчикам отказано.

Постановлением апелляционной инстанции от 29.09.2005 решение оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Департамент финансов администрации Архангельской области просит обжалуемые судебные акты отменить как вынесенные с нарушением норм материального права. Свою позицию податель жалобы мотивирует следующим: Архангельская область не является стороной по договору о возмещении расходов истца, поэтому не должна нести ответственности за его неисполнение.

Отзыв на кассационную жалобу не представлен.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, ОАО "Северо-Западный Телеком" с августа по декабрь 2004 года в соответствии с Федеральным законом "О ветеранах" при взимании платы за пользование радио учитывало льготу в размере 50%, предусмотренную для соответствующих категорий граждан, проживающих на территории муниципального образования "Холмогорский район". Возникновение в связи с этим у истца убытков в заявленном размере послужило основанием для его обращения в арбитражный суд.

Факт предоставления льгот и их размер подтверждаются материалами дела. Довод подателя жалобы о недоказанности размера иска опровергается представленными истцом доказательствами.

Судом первой инстанции проанализированы статьи 10 и 22 названного Закона и сделан правильный вывод, что расходы на предоставление льгот по оплате пользования радио подлежат возмещению за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации.

Довод подателя жалобы о том, что Архангельская область не является стороной по договору о возмещении расходов истца, поэтому не должна нести ответственности за его неисполнение, не может быть принят судом кассационной инстанции, поскольку обязанность компенсировать истцу недополученные доходы возникает не из договорных отношений, а из указанного Закона.

Суд кассационной инстанции не нашел в обжалуемых судебных актах каких-либо нарушений норм материального и процессуального права, поэтому он считает, что оснований для отмены решения и постановления апелляционной инстанции не имеется.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение от 18.07.2005 и постановление апелляционной инстанции от 29.09.2005 Арбитражного суда Архангельской области по делу N А05-4174/2005-17 оставить без изменения, а кассационную жалобу Департамента финансов администрации Архангельской области - без удовлетворения.

Взыскать с Архангельской области в лице Департамента финансов администрации Архангельской области государственную пошлину в размере 1000 руб. за рассмотрение кассационной жалобы.

Председательствующий Судьи

А.А. Кустов И.И. Кириллова

И.М. Тарасюк