Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 25 декабря 2000 г. N А05-5618/00-367/10 Иск ГУП о признании недействительным решения ИМНС о применении финансовых санкций по результатам документальной проверки правильности и своевременности уплаты обязательных платежей в Государственный фонд занятости населения РФ удовлетворен, поскольку оспариваемое решение не содержит ссылки на конкретные нормы Закона "Об основах налоговой системы..." и меры ответственности за конкретные правонарушения, примененные к истцу

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 25 декабря 2000 г. N А05-5618/00-367/10

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Никитушкиной Л.Л., судей Клириковой Т.В., Пастуховой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Северодвинску на решение Арбитражного суда Архангельской области от 26.09.2000 по делу N А05-5618/00-367/10 (судьи Пигурнова Н.И., Ивашевская Л.И., Чалбышева И.В.),

установил:

Государственное унитарное предприятие "Производственное объединение "Северное машиностроительное предприятие" (далее - ГУП "ПО "Севмаш") обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с иском о признании недействительным решения от 18.08.98 N 31/1683 Государственной налоговой инспекции по городу Северодвинску (далее - ГНИ), преобразованной в Инспекцию Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Северодвинску (далее - ИМНС) "о применении финансовых санкций по результатам документальной проверки правильности и своевременности уплаты обязательных платежей в Государственный фонд занятости населения РФ".

Решением от 26.09.2000 иск удовлетворен.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе ИМНС просит отменить решение, считая, что судом неправильно применены нормы материального права.

ГУП "ПО "Севмаш" и ИМНС о времени и месте слушания дела извещены, их представители в судебное заседание не явились, в связи с чем жалоба рассмотрена в отсутствие представителей.

Суд кассационной инстанции, изучив материалы дела и доводы кассационной жалобы, установил следующее.

ГНИ провела документальную проверку правильности исчисления и своевременности перечисления страховых взносов в государственный фонд занятости населения Российской Федерации ГУП "ПО "Севмаш" за период с 01.01.96 по 01.01.98. По результатам проверки составлен акт от 30.04.98 и принято решение от 18.08.98 N 31/1683, согласно которому на основании статьи 13 Закона Российской Федерации "Об основах налоговой системы Российской Федерации" (далее - Закон) решено обязать истца в 5-дневный срок перечислить на расчетный счет Государственного фонда занятости 1 306 рублей 34 копейки.

Согласно статье 13 Закона налогоплательщик, нарушивший налоговое законодательство, в установленных законом случаях несет ответственность, предусмотренную пунктами "а" - "г" части первой указанной нормы.

Решение ГНИ не содержит ссылки на конкретные нормы Закона и меры ответственности за конкретные правонарушения, примененные к ГУП "ПО "Севмаш", в связи с чем суд не имеет возможности проверить правомерность принятого ГНИ ненормативного акта.

Учитывая изложенное, кассационная инстанция считает правомерным вывод арбитражного суда о признании недействительным решения ГНИ от 18.08.98 N 31/1683.

Руководствуясь статьей 174, пунктом 1 статьи 175 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда Архангельской области от 26.09.2000 по делу N А05-5618/00-367/10 оставить без изменения, а кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Северодвинску - без удовлетворения.

Председательствующий Судьи

Л.Л. Никитушкина Т.В. Клирикова

М.В. Пастухова