Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 10 июля 2000 г. N А42-1978/00-17 Иск ИФНС о взыскании с ООО штрафа за непредставление в установленный срок в налоговый орган документов, предусмотренных НК РФ и иными актами законодательства о налогах и сборах, частично удовлетворен, поскольку в нарушение порядка истребования документов для проведения налоговой проверки ООО отказалось от представления некоторых документов

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 10 июля 2000 г. N А42-1978/00-17

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Никитушкиной Л.Л., судей Кочеровой Л.И., Клириковой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Мурманску на решение Арбитражного суда Мурманской области от 14.04.2000 по делу N А42-1978/00-17 (судья Сигаева Т.К.),

установил:

Инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу- Мурманску (далее - ИМНС) обратилась в Арбитражный суд Мурманской области с иском о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "Издательский дом 999" (далее - ООО "Издательский дом 999") 450 рублей штрафа за непредставление в установленный срок в налоговый орган документов, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации (далее НК РФ) и иными актами законодательства о налогах и сборах.

Решением от 14.04.2000 в удовлетворении иска отказано.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе ИМНС просит отменить решение в части отказа в удовлетворении искомых требований, считая, что суд при вынесении решения в этой части неправильно применил нормы действующего законодательства.

ИМНС и ООО "Издательский дом 1999" о времени и месте слушания дела извещены, представители в судебное заседание по явились, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Суд кассационной инстанции, изучив материалы дела и доводы кассационной жалобы, установил следующее.

ИМНС провела камеральную проверку ООО "Издательский дом 999" за первое полугодие 1999 года. В результате проверки установлено, что ООО "Издательский дом 999" не представило в установленный срок - до 30.07.99 в налоговый орган следующие документы за первое полугодие 1999 года; бухгалтерский баланс и отчёт о прибылях и убытках; расчет налога от фактической прибыли и справку о порядке определения данных, отражаемых по строке 1 "Расчет налога от фактической прибыли"; расчеты налога на имущество и среднегодовой стоимости; расчет налога на содержание жилищного фонда и объектов социально-культурной сферы; расчет сбора на содержание милиции и благоустройство территории района - всего девять документов.

Решением ИМНС от 22.10.99 N 1538 ООО "Издательский дом 999" привлечено к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 126 НК РФ, в виде взыскания 50 рублей за каждый не представленный документ, всего - 450 рублей.

За непредставление а установленный законодательством о налогах и сборах срок шести документов, а именно расчетов по налогам, ответственность налогоплательщика предусмотрена пунктом 1 статьи 119 НК РФ, поскольку расчет по каждому налогу, подлежащему уплате налогоплательщиком, согласно статье 80 НК РФ является по существу налоговой декларацией в связи с чем арбитражный суд правильно отказал в иске в этой части.

Далее, как установлено судом и подтверждается материалами дела, непредставление только трех документов - бухгалтерского баланса, отчета о прибылях и убытках и расчета среднегодовой стоимости имущества за первое полугодие 1999 года - образует состав правонарушения, предусмотренного пунктом 1 статьи 126 НК РФ, согласно которому ответственность налогоплательщика наступает за непредставление в налоговые органы документов и иных сведений, предусмотренных НК РФ и иными актами законодательства о налогах и сборах.

Однако арбитражный суд, отказывая в иске в этой части, неправильно применил статью 93 НК РФ, регулирующую порядок истребования документов для проведения налоговой проверки. За отказ от представления таких документов налогоплательщик несет ответственность, предусмотренную пунктом 2 статьи 126 НК РФ.

Учитывая изложенное, решение суда в части отказа в иске о взыскании 150 рублей подлежит отмене, а иск в этой части - удовлетворению.

Руководствуясь статьей 174, пунктом 2 статьи 175 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда Мурманской области от 14.04.2000 по делу N А42-1978/00-17 отменить в части.

Взыскать с ООО "Издательский дом 999" штрафа в доход бюджета 150 рублей штрафа.

В остальной части решение оставить без изменения.

Взыскать с ООО "Издательский дом 999" госпошлину в сумме 125 рублей 24 копеек за рассмотрение дела в судах первой и кассационной инстанций.

Председательствующий Судьи

Л.Л. Никитушкина Л.И. Кочерова

Т.В. Клирикова