Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 20 февраля 2006 г. N А42-3261/2005 Заявление ООО о признании незаконным и отмене постановления ИФНС о привлечении к административной ответственности за нарушение порядка работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций, выразившееся, в частности, в неоприходовании (неполном оприходовании) в кассу денежной наличности, удовлетворено, поскольку "Вкладной лист кассовой книги" и "Отчет кассира" при автоматизированном порядке работы с денежной наличностью должны быть составлены к началу следующего рабочего дня

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 20 февраля 2006 г. N А42-3261/2005

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Матлиной Е.О., судей Коробова К.Ю., Шпачевой Т.В.,

рассмотрев 20.02.2006 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Мурманску на решение Арбитражного суда Мурманской области от 06.06.2005 (судья Дмитриевская Л.Е.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.11.2005 (судьи Зайцева Е.К., Згурская М.Л., Масенкова И.В.) по делу N А42-3261/2005,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Норд-Порто" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Мурманску (далее - Инспекция) от 20.04.2005 N 4547 о привлечении его к административной ответственности по статье 15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Решением от 06.06.2005, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 02.11.2005, заявленные требования удовлетворены.

В кассационной жалобе ее податель просит судебные акты отменить, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права.

Лица, привлеченные к участию в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, однако своих представителей в судебное заседание не направили, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, 31.03.2005 от судебного пристава-исполнителя Межрайонного специализированного отдела судебных приставов города Мурманска в Инспекцию поступило представление от 25.03.2005. Как указано в данном представлении, 24.03.2005 в ходе исполнительного производства были изъяты денежные средства из сейфа Общества в сумме 11 686,06 руб. При этом из кассовой книги от 22.03.2005 следовало, что приход составил 746,24 руб. по приходному кассовому ордеру N 59.

На основании указанных данных судебным приставом-исполнителем был сделан вывод о нарушении Обществом порядка работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций, в связи с чем налоговому органу было предложено рассмотреть вопрос о привлечении Общества к административной ответственности по статье 15.1 КоАП РФ.

На основании представления судебного пристава-исполнителя и приложенных к нему акта изъятия денежных средств от 24.03.2005, копии выписки из кассовой книги от 22.03.2005 Инспекцией составлен протокол об административном правонарушении от 19.04.2005 N 5614, в котором указано, что Общество 22.03.2005 совершило грубое нарушение порядка работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций, выразившееся в неоприходовании (неполном оприходовании) в кассу денежной наличности в сумме 10 939,82 руб.

Постановлением Инспекции от 20.04.2005 N 4547 Общество на основании статьи 15.1 КоАП РФ привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 40 000 руб.

Считая привлечение к административной ответственности незаконным, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Статьей 15.1 КоАП РФ предусмотрено применение мер административной ответственности за нарушение порядка работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций, выразившееся, в частности, в неоприходовании (неполном оприходовании) в кассу денежной наличности.

Под неоприходованием (неполным оприходованием) в кассу денежной выручки понимается часть наличных денежных средств, не учтенных и не поступивших в кассу, то есть сокрытых от налогообложения. Учетом денежных средств является совокупность действий предприятия, совершаемых при оформлении денежной наличности. Одним из таких действий является отражение всех операций по приходу и расходу денежной наличности в кассовой книге предприятия.

Согласно пунктам 22, 24 Порядка ведения кассовых операций в Российской Федерации, утвержденного решением Совета директоров Центрального Банка России от 22.09.1993 N 40 (далее - Порядок ведения кассовых операций), все поступления и выдачи наличных денег предприятия учитывают в кассовой книге. Записи в кассовую книгу производятся кассиром сразу же после получения или выдачи денег по каждому ордеру или другому заменяющему его документу. В том случае, если кассовая книга ведется автоматизированным способом (пункт 25 Порядка ведения кассовых операций), ее листы формируются в виде машинограммы "Вкладной лист кассовой книги". Одновременно с ней формируется машинограмма "Отчет кассира". Обе названные машинограммы должны составляться к началу следующего рабочего дня, иметь одинаковое содержание и включать все реквизиты, предусмотренные формой кассовой книги.

Судом установлено, что кассовая книга в Обществе ведется автоматизированным способом.

Из представленных Обществом копий "Вкладного листа кассовой книги" и "Отчета кассира" от 24.03.2005 следует, что на начало дня остаток денежных средств в кассе составил 746,24 руб., что соответствует остатку средств на конец дня 22.03.2005. Таким образом, все приходно-расходные операции, в результате которых в кассе имелись наличные денежные средства в сумме 11 686,06 руб., были совершены 24.03.2005.

Поскольку "Вкладной лист кассовой книги" и "Отчет кассира" при автоматизированном порядке работы с денежной наличностью должны быть составлены к началу следующего рабочего дня, судом сделан правильный вывод, что в течение 24.03.2005 Обществом нарушений порядка работы с денежной наличностью допущено не было.

Таким образом, вывод суда об отсутствии в действиях Общества состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.1 КоАП РФ, кассационная инстанция считает правильным и, не усматривая при принятии судом обжалуемых судебных актов каких-либо нарушений норм материального или процессуального права, не находит оснований для их отмены.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда Мурманской области от 06.06.2005 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.11.2005 по делу N А42-3261/2005 оставить без изменения, а кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Мурманску - без удовлетворения.

Председательствующий Судьи

Е.О. Матлина К.Ю. Коробов

Т.В. Шпачева