Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 16 февраля 2006 г. N А56-36826/2005 Иск ОАО о признании частично недействительным решения ИФНС об отказе в возмещении НДС по ставке 0% и об обязании Инспекции возместить спорную сумму налога удовлетворен, поскольку налогоплательщик представил в налоговый орган декларацию по НДС по ставке 0%, а также документы, подтверждающие обоснованность применения этой ставки налога и налоговых вычетов; довод ИФНС о том, ОАО не представило вместе с ГТД также декларации таможенной стоимости, являющиеся неотъемлемой частью ГТД, отклонен судом, так как НК РФ не предусматривает представление декларации таможенной стоимости организациями, выполняющими работы по погрузке, перегрузке экспортируемых (импортируемых) товаров

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 16 февраля 2006 г. N А56-36826/2005

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Кочеровой Л.И., судей Малышевой Н.Н., Михайловской Е.А., при участии от Инспекции Федеральной налоговой службы по Кировскому району Санкт-Петербурга Голевой К.А. (доверенность от 09.02.06 N 19-10/5026), от открытого акционерного общества "Балтийский судомеханический завод" Федюшева А.А. (доверенность от 19.01.06 N 77), Бурина А.А. (доверенность от 15.08.05 N 27), рассмотрев 16.02.06 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по Кировскому району Санкт-Петербурга на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 03.11.05 по делу N А56-36826/2005 (судья Пасько О.В.),

установил:

Открытое акционерное общество "Балтийский судомеханический завод" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании недействительным пункта 3 решения Инспекции Федеральной налоговой службы по Кировскому району Санкт-Петербурга (далее - налоговая инспекция) от 19.07.05 N 05-08-1096 об отказе в возмещении 42 085 руб. налога на добавленную стоимость по декларации по ставке 0 процентов за март 2005 года и обязании налоговый орган возместить названную сумму налога в порядке, установленном статьей 176 Налогового кодекса Российской Федерации.

Решением суда от 03.11.05 заявленные Обществом требования удовлетворены.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе налоговая инспекция, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права, просит отменить решение и принять новой судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Податель жалобы указывает, что обществом нарушено положение подпункта 3 пункта 4 статьи 165 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), поскольку не представлена в налоговый орган декларация таможенной стоимости, которая является неотъемлемой частью грузовой таможенной декларации.

Общество представило отзыв на кассационную жалобу, в котором указало на представление им в налоговый орган вместе с декларацией по ставке О процентов за март 2005 года всех предусмотренных пунктом 4 статьи 165 НК РФ документов, подтверждающих право на применение налоговой ставки 0 процентов и налоговых вычетов. Общество считает, что представление декларации таможенной стоимости не предусмотрено пунктом 4 статьи 165 НК РФ.

Представитель налоговой инспекции в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе, а представители Общества, ссылаясь на их необоснованность, возражали против удовлетворения кассационной жалобы.

Законность решения суда проверена в кассационном порядке.

Из материалов дела следует, что общество на основании заключенных с иностранными фирмами договоров от 20.05.04 N 20/05/04, от 25.11.04 N 25/11/04, от 15.02.05 N 15/02/05 осуществляло перевалку экспортного и импортного груза, то есть выполняло работы, выручка от реализации которых облагается налогом на добавленную стоимость по ставке 0 процентов на основании подпункта 2 пункта 1 статьи 164 НК РФ.

Налогоплательщик 20.04.05 представил в налоговый орган декларацию по налогу на добавленную стоимость по ставке 0 процентов за март 2005 года, а также документы, подтверждающие обоснованность применения этой ставки налога и налоговых вычетов, приведенные в пункте 4 статьи 165 НК РФ. В декларации заявлено к вычету 63 068 руб. налога, уплаченного поставщикам материальных ресурсов, использованных при выполнении работ, облагаемых налогом на добавленную стоимость по ставке 9 процентов.

Налоговая инспекция провела камеральную проверку представленных декларации и документов, в ходе которой сделала вывод о неправомерном предъявлении к возмещению 42 085 руб. налога на добавленную стоимость, поскольку общество не представило в налоговый орган вместе с грузовыми таможенными декларациями декларации таможенной стоимости, являющиеся неотъемлемой частью грузовых таможенных деклараций.

На основании материалов проверки налоговый орган принял решение от 19.07.05 N 05-08/1096 о возмещении 20 983 руб. налога на добавленную стоимость и об отказе в возмещении 42 085 руб. налога за март 2005 года.

Общество не согласилось с названным решением в части отказа в возмещении налога на добавленную стоимость и обжаловало его в арбитражный суд.

Удовлетворяя требования налогоплательщика, суд первой инстанции в решении указал на необоснованность вывода налогового органа о непредставлении налогоплательщиком полного комплекта документов, перечисленных в пункте 4 статьи 165 НК РФ, и установил представление обществом всех необходимых документов для подтверждения права на применение ставки 0 процентов по налогу на добавленную стоимость и налоговых вычетов.

Суд кассационной инстанции, рассмотрев доводы кассационной жалобы, проверив правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, считает решение суда законным и обоснованным.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 164 НК РФ налогообложение производится по налоговой ставке 0 процентов при реализации работ (услуг), непосредственно связанных с производством и реализацией товаров, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 164 НК РФ.

Данное положение распространяется на работы (услуги) по сопровождению, транспортировке, погрузке и перегрузке экспортируемых за пределы территории Российской Федерации товаров и импортируемых в Российскую Федерацию, выполняемые российскими перевозчиками, и иные подобные работы (услуги), а также работы (услуги) по переработке товаров, помещенных под таможенные режимы переработки товаров на таможенной территории и под таможенным контролем.

Подпунктом 3 пункта 4 статьи 165 НК РФ предусмотрено представление в налоговый орган вместе с декларацией по ставке 0 процентов копии таможенной декларации с отметками российского таможенного органа, осуществившего выпуск товаров в таможенном режиме экспорта и пограничного таможенного органа, через который товар был вывезен за пределы таможенной территории Российской Федерации (ввезен на таможенную территорию Российской Федерации) в соответствии с подпунктами 2 и 3 пункта 1 статьи 164 НК РФ.

Представление декларации таможенной стоимости организациями, выполняющими работы по погрузке, перегрузке экспортируемых (импортируемых) товаров, пунктом 4 статьи 165 НК РФ не предусмотрено.

В соответствии с пунктами 2 и 3 раздела 1 Инструкции о порядке заполнения декларации таможенной стоимости, утвержденной приказом Государственного таможенного комитета Российской Федерации от 08.09.03 N 998, декларация таможенной стоимости заполняется в целях применения Закона Российской Федерации "О таможенном тарифе", представляется таможенному органу, производящему таможенное оформление товаров, при декларировании товаров. После принятия таможенным органом решения по декларации таможенной стоимости первый экземпляр такой декларации остается в таможенном органе, а второй - передается декларанту. Таким образом, общество не является участником этих отношений и не имеет. декларации таможенной стоимости. Оплата работ по перевалке импортных и экспортных грузов осуществляется иностранными заказчиками на основании заключенных с обществом договоров и независимо от осуществления расчетов с покупателями (поставщиками) импортного (экспортного) товара.

Таким образом, судом первой инстанции сделан правильный вывод о необоснованности требования налогового органа по представлению обществом декларации таможенной стоимости в подтверждение права на применение ставки 0 процентов и налоговых вычетов по налогу на добавленную стоимость.

В силу пункта 3 статьи 172 НК РФ вычеты сумм налога, предусмотренных статьей 171 НК РФ в отношении операций по реализации товаров (работ, услуг), указанных в пункте 1 статьи 164, производятся только при представлении в налоговые органы соответствующих документов, предусмотренных статьей 165 НК РФ.

Согласно пункту 1 статьи 173 НК РФ сумма налога на добавленную стоимость, подлежащая уплате в бюджет, по операциям реализации товаров (работ, услуг), указанных в подпунктах 1 - 8 пункта 1 статьи 164 НК РФ, определяется по итогам каждого налогового периода как уменьшенная на сумму налоговых вычетов, предусмотренных пунктом 3 статьи 172 НК РФ сумма налога, исчисляемая в соответствии с пунктом 6 статьи 166 НК РФ.

В соответствии с пунктом 2 статьи 173 НК РФ превышение сумм налоговых вычетов, предусмотренных пунктом 3 статьи 172 НК РФ, над суммами налога, исчисляемыми в соответствии с пунктом 6 статьи 166 НК РФ, подлежит возмещению налогоплательщику в порядке и на условиях, которые предусмотрены статьей 176 НК РФ.

Пунктом 4 статьи 176 НК РФ установлено, что суммы, предусмотренные статьей 171 НК РФ, в отношении операций по реализации товаров (работ, услуг), предусмотренных подпунктами 1 - 6 и 8 пункта 1 статьи 164 НК РФ, а также суммы налога, исчисленные и уплаченные в соответствии с пунктом 6 статьи 166 НК РФ, подлежат возмещению путем зачета (возврата) на основании отдельной налоговой декларации, указанной в пункте 6 статьи 164 НК РФ, и документов, предусмотренных статьей 165 НК РФ.

Поскольку судом установлено, что общество представило в налоговый орган вместе с декларацией по налогу на добавленную стоимость по ставке 0 процентов за март 2005 года полный комплект документов, перечисленных в пункте 4 статьи 165 НК РФ; претензий к документам, подтверждающим уплату налога на добавленную стоимость поставщикам материальных ресурсов, использованных обществом при осуществлении экспортных операций, налоговый орган не имеет, кассационная инстанция считает, что судом первой инстанции законно и обоснованно удовлетворены требования налогоплательщика по данному делу.

Кроме того, следует отметить, что в материалах дела имеются первичные документы, подтверждающие выполнение обществом работ по перевалке импортных и экспортных грузов, а также уплату поставщикам на основании выставленных счетов-фактур налога на добавленную стоимость при осуществлении расчетов за поставленные материальные ресурсы, использованные обществом при осуществлении названных операций. Указанным доказательствам судом дана оценка, с которой суд кассационной инстанции согласен.

Таким образом, суд кассационной инстанции считает, что обжалуемый судебный акт соответствует действующему законодательству, а следовательно, оснований для его отмены не имеется.

С учетом изложенного и руководствуясь статьей 286 и пунктом 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 03.11.05 по делу N А56-36826/2005 оставить без изменения, а кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по Кировскому району Санкт-Петербурга - без удовлетворения.

Председательствующий Судьи

Л.И. Кочерова Н.Н. Малышева

Е.А. Михайловская