Апелляционное определение 2-го Восточного окружного военного суда от 10 ноября 2022 г. по делу N 33а-369/2022

Апелляционное определение 2-го Восточного окружного военного суда от 10 ноября 2022 г. по делу N 33а-369/2022

2-й Восточный окружной военный суд в составе: председательствующего Дуняшина О.О., судей Гордеевой Е.О. и Леонтьева О.В., при секретаре судебного заседания Батомункуевой С.Н. рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело N 2а-55/2022 по административному исковому заявлению военнослужащего войсковой части "N" " ... " Низамиева Ильдара Масхутовича об оспаривании бездействия командира войсковой части "N", выразившегося в неприсвоении очередного воинского звания, по апелляционной жалобе представителя административного истца Жвалюка О.М. на решение Улан-Удэнского гарнизонного военного суда от 17 августа 2022 года.

Заслушав доклад судьи Леонтьева О.В, изложившего обстоятельства дела, содержание решения суда первой инстанции, доводы апелляционной жалобы, выслушав выступление представителя административного истца Жвалюка О.М, поддержавшего доводы апелляционной жалобы, окружной военный суд

установил:

Низамиев И.М, обратившись в суд с административным исковым заявлением, указал, что проходит военную службу в войсковой части "N" в должности "... " в воинском звании "... "" и по занимаемой им должности штатом предусмотрено воинское звание "... ".

Приказом командира данной воинской части от 16 сентября 2021 года "N" он уволен с военной службы по истечению срока контракта, однако, до настоящего времени не исключен из списков личного состава воинской части, дела и должность не сдал.

8 мая 2022 года, истек "... " срок прохождения им военной службы в воинском звании "... " и при отсутствии препятствий для присвоения очередного воинского звания "... " оно ему командиром войсковой части "N" не присвоено.

Административный истец, полагая незаконным бездействие командира войсковой части "N", выразившееся в неприсвоении очередного воинского звания в день истечения срока военной службы в предыдущем воинском звании просит суд признать его таковым, обязав названное должностное лицо присвоить ему воинское звание "... " и произвести перерасчет денежного довольствия.

Решением Улан-Удэнского гарнизонного военного суда от 17 августа 2022 года в удовлетворении административного искового заявления Низамиева И.М. отказано.

В апелляционной жалобе представитель административного истца Жвалюк О.М. просит решение суда отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении административного иска, приводя в обоснование следующие доводы.

Так автор жалобы полагает неверным вывод суда о том, что период исключения из списков личного состава воинской части предоставляется только для расчета с военнослужащим и не входит в срок его военной службы в предыдущем воинском звании, поскольку в соответствии с действующим законодательством, окончанием военной службы считается дата исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части, а очередное воинское звание присваивается военнослужащему в день истечения срока его военной службы в предыдущем воинском звании, если он занимает воинскую должность, для которой штатом предусмотрено воинское звание, равное или более высокое, чем воинское звание, присваиваемое военнослужащему.

Указывает на то, что до настоящего времени Низамиев И.М. занимает воинскую должность, для которой штатом предусмотрено воинское звание "... ", поэтому с даты истечения его военной службы в предыдущем воинском звании "... " 8 мая 2022 года, при отсутствии оснований предусмотренных п. 1.1 ст. 22 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 года N 1237 (далее - Положение о порядке прохождения военной службы), препятствующих присвоению ему очередного воинского звания оно подлежит присвоению административному истцу.

Рассмотрев материалы дела, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, выслушав выступление представителя административного истца Низамиева И.М. - Жвалюка О.М. окружной военный суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ст. 47 ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" для возникновения у военнослужащего права на присвоение очередного воинского звания необходимо наличие ряда условий: истечение срока его военной службы в предыдущем воинском звании и занятие воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание, равное или более высокое, чем воинское звание, присваиваемое военнослужащему.

В силу п. 1 ст. 22 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 года N1237 (далее - Положение о порядке прохождения военной службы) очередное воинское звание присваивается военнослужащему в день истечения срока его военной службы в предыдущем воинском звании, если он занимает воинскую должность (должность), для которой штатом предусмотрено воинское звание, равное или более высокое, чем воинское звание, присваиваемое военнослужащему.

Согласно п. 2 и 5 ст. 22 Положения о порядке прохождения военной службы срок для прохождения военной службы в воинском звании "... " установлен "... ", который исчисляется со дня присвоения воинского звания.

Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами административного дела, приказом командира войсковой части "N" от 8 мая 2018 года "N" административному истцу присвоено воинское звание "... ", при этом новый контракт о прохождении военной службы он заключил на срок 3 года с "дата" по "дата".

Приказом командира войсковой части "N" от 11 декабря 2020 года "N" капитан Низамиев И.М. назначен на должность "... " войсковой части "N", для которой штатом предусмотрено воинское звание "... " и приказом названного должностного лица от 16 сентября 2021 года "N", административный истец уволен с военной службы по истечении срока контракта о ее прохождении.

Таким образом, срок военной службы Низамиева И.М. в воинском звании "... " истек 8 мая 2022 года, то есть после увольнения его с военной службы.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении административного иска, правильно применив нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, пришел к обоснованному выводу о том, что на момент истечения срока военной службы Низамиева И.М. в воинском звании "... " 8 мая 2022 года у него закончился контракт о прохождении военной службы, в связи с чем 16 сентября 2021 года он был уволен с военной службы по указанному основанию в соответствии с его волеизъявлением, изложенным в рапорте от 31 мая 2021 года, поэтому оснований для присвоения ему очередного воинского звания "... " у командования не имелось.

Также верным является вывод гарнизонного военного суда о том, что в данном конкретном случае не имеет правового значения не осуществление Низамиевым И.М. сдачи дел и должности, а также обеспечение его денежным довольствием как военнослужащего, находящегося на воинской должности, поскольку административный истец не исключен из списков личного состава воинской части только с целью производства с ним необходимого расчета, а не продолжения военной службы как таковой.

Иное толкование автором жалобы приведенных норм материального права является неверным, поэтому его доводы изложенные в ней отклоняются как несостоятельные.

С учетом изложенного оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции, предусмотренных ст. 310 КАС РФ, из материалов дела не усматривается, поэтому апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. 308, п. 1 ст. 309, ст. 311 КАС РФ, окружной военный суд

определил:

решение Улан-Удэнского гарнизонного военного суда от 17 августа 2022 года по административному делу N 2а-55/2022 по административному исковому заявлению военнослужащего войсковой части "N" "... " Низамиева Ильдара Масхутовича оставить без изменения, а апелляционную жалобу его представителя - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и в течение шести месяцев с этого дня может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции в кассационный военный суд.

Председательствующий О.О. Дуняшин

Судьи: Е.О. Гордеева

О.В. Леонтьев

Мотивированное апелляционное определение составлено 23 ноября 2022 года.