Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 22 февраля 2006 г. N А26-7971/2005-213 Дело по иску ОАО о признании незаконным бездействия ИФНС, выразившегося в уклонении от возврата излишне уплаченного налога на прибыль, и о признании незаконными действий Инспекции по проведению зачета заявленной суммы в счет задолженности по налогу на имущество направлено на новое рассмотрение, поскольку акты сверок, представленные заявителем, не охватывают весь период, исчисленный с учетом предоставленного Инспекцией месячного срока принятия решения, следовательно, указанные акты не являются бесспорным доказательством, подтверждающим отсутствие у ОАО недоимки по налогу на имущество

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 22 февраля 2006 г. N А26-7971/2005-213

ГАРАНТ:

См. также определение Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 29 декабря 2005 г.

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Ветошкиной О.В., судей Михайловской Е.А., Малышевой Н.Н.,

при участии от открытого акционерного общества "Российские железные дороги" Никитина A.M. (доверенность от 28.09.05),

рассмотрев 22.02.06 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 8 по Республике Карелия на решение Арбитражного суда Республики Карелия от 27.10.05 по делу N А26-7971/2005-213 (судья Левичева Е.И.),

установил:

Открытое акционерное общество "Российские железные дороги" (далее - общество, ОАО "РЖД") обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с заявлением о признании незаконным бездействия Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 8 по Республике Карелия (далее - инспекция), выразившегося в уклонении от возврата обществу 10 935,25 руб. излишне уплаченного налога на прибыль за 2004 год. Кроме того, ОАО "РЖД" просит признать незаконными действия инспекции по проведению зачета указанной суммы в счет задолженности по налогу на имущество.

Решением суда от 27.10.05 заявленные обществом требования удовлетворены.

В апелляционном суде дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе инспекция просит отменить решение от 27.10.05 и направить дело на новое рассмотрение, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права и неполное выяснение обстоятельств дела.

Инспекция о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, однако представители в судебное заседание не явились, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, ОАО "РЖД" обратилось в инспекцию с заявлением от 03.06.05 о возврате из бюджета излишне уплаченного налога на прибыль организаций за 2004 год по структурным подразделениям Петрозаводского отделения (станция Шуйская - 57 254 руб. и станция Чална - 31 057 руб.). Однако инспекция не приняла решение об удовлетворении заявления общества, произведя 08 и 09 августа 2005 года зачет 10 935,25 руб. переплаты по налогу на прибыль за 2004 год в счет погашения недоимки по налогу на имущество по указанным структурным подразделениям.

Общество, полагая, что произведенный инспекцией зачет 10 935,25 руб. излишне уплаченного налога в счет погашения недоимки по налогу на имущество неправомерен, обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Пунктами 7 и 9 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) предусмотрено, что сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению налогоплательщика. В случае наличия у налогоплательщика недоимки по уплате налогов и сборов или задолженности по пеням, начисленным тому же бюджету (внебюджетному фонду), возврат налогоплательщику излишне уплаченной суммы производится после зачета указанной суммы в счет погашения недоимки (задолженности). При этом возврат суммы излишне уплаченного налога производится в течение одного месяца со дня подачи заявления о возврате.

Общество обратилось в инспекцию с заявлением от 03.06.05 о возврате из бюджета излишне уплаченного налога на прибыль организаций за 2004 год. Следовательно, установленный статьей 78 НК РФ месячный срок принятия инспекцией решения о возврате излишне уплаченного налога истекал не ранее 04.07.05 (с учетом выходных дней).

Удовлетворяя заявление общества, суд в качестве доказательств отсутствия у ОАО "РЖД" задолженности по налогу на имущество принял акты сверок (листы дела 11 - 18), составленные сторонами при проверке расчетов за период с 01.01.05 по 30.06.05. Этими актами не охватывается период, исчисленный с учетом предоставленного инспекции месячного срока принятия решения (не ранее 04.07.05). Следовательно, указанные акты сверок не являются бесспорным доказательством, подтверждающим отсутствие у ОАО "РЖД" недоимки по налогу на имущество и неправомерность действий инспекции, выраженных в зачете и невозврате обществу 10 935,25 руб. излишне уплаченного налога.

При таких обстоятельствах решение суда подлежит отмене, а дело направлению на новое рассмотрение в суд первой инстанции. При подготовке дела к новому рассмотрению суду следует назначить сторонам сверку расчетов за период с 01.01.05 по дату обращения общества с заявлением о возврате излишне уплаченного налога, а также обязать стороны представить доказательства, подтверждающие дату обращения с указанным заявлением в инспекцию.

Руководствуясь статьей 286, пунктом 3 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда Республики Карелия от 27.10.05 по делу N А26-7971/2005-213 отменить.

Направить дело на новое рассмотрение в первую инстанцию того же суда.

Председательствующий Судьи

О.В. Ветошкина Е.А. Михайловская

Н.Н. Малышева