Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 28 декабря 2000 г. N А42-4763/00-2 Иск МУП к Управлению юстиции и Управлению судебного департамента о взыскании задолженности за выполненные подрядные работы по договору, связанные с опрессовкой тепловых сетей здания суда и необходимые для нормального функционирования здания суда в зимний период, удовлетворен за счет второго ответчика, так как изъятие обязанности по финансированию судов за счет средств федерального бюджета из компетенции Министерства юстиции РФ и возложение полномочий по их решению на Судебный департамент является перераспределением государственных полномочий среди органов государственной власти

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 28 декабря 2000 г. N А42-4763/00-2

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Коробова К.Ю., судей Лавриненко Н.В. и Сосниной О.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Управления Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации в Мурманской области на вступившее в законную силу решение Арбитражного суда Мурманской области от 09.10.2000 по делу N А42-4763/00-2 (судья Колосов Л.Т.),

установил:

Муниципальное унитарное предприятие "Североморскжилкомхоз" (далее - МУП "Североморскжилкомхоз") обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с иском к Управлению юстиции администрации Мурманской области о взыскании 5 332 руб. задолженности за выполненные подрядные работы по договору от 15.08.97, связанные с опрессовкой тепловых сетей здания Североморского городского суда и необходимые для нормального функционирования здания суда в зимний период.

Определением от 09.08.2000 арбитражный суд привлек к участию в деле в качестве второго ответчика Управление Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации в Мурманской области (далее - Управление Судебного департамента в Мурманской области).

Решением от 09.10.2000 исковые требования полностью удовлетворены за счет второго ответчика. В иске к первому ответчику отказано.

В апелляционном порядке дело не пересматривалось.

В кассационной жалобе ее податель просит решение отменить и принять новое решение об отказе в иске к Управлению Судебного департамента в Мурманской области, полагая, что долги, образовавшиеся за Управлением юстиции администрации Мурманской области в 1996-1997 гг., не могут быть признаны Управлением Судебного департамента в Мурманской области, поскольку эти долги последним от первого не принимались.

Представители лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о месте и дате судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке.

Предметом настоящего иска является взыскание истцом задолженности по оплате работ, выполненных по договору подряда от 15.08.97, заключенному между МУП "Североморскжилкомхоз" и Управлением юстиции администрации Мурманской области. Факт выполнения работ, связанных с нормальным функционированием здания Североморского городского суда в зимний период, подтверждается материалами дела. Стоимость этих работ также не оспаривается ни одной из сторон настоящего спора.

В соответствии со статьей 19 Закона Российской Федерации "О судоустройстве РСФСР" от 08.07.81 организационное руководство судами осуществлялось Министерством юстиции РСФСР и его территориальными подразделениями. После вступления в силу Федерального конституционного закона "О судебной системе Российской Федерации" (статья 31) и Федерального закона "О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации" (статьи 1, 2) организационное обеспечение деятельности судов общей юрисдикции возложено на Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации и органы, входящие в его систему.

В соответствии с Федеральным законом "О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации" под организационным обеспечением деятельности судов понимаются мероприятия кадрового, финансового, материально-технического и иного характера, направленные на создание условий для полного и независимого осуществления правосудия (статья 1). Осуществление работ, связанных с поддержанием зданий и помещений судов общей юрисдикции в нормальном состоянии, также является одним из мероприятий организационного обеспечения деятельности судов.

Получателем и распределителем бюджетных средств, выделяемых для финансирования федеральных судов общей юрисдикции, до 1999 года являлось Министерство юстиции Российской Федерации, а с 1999 года - Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации.

Обязанности по финансированию судов за счет средств федерального бюджета на Судебный департамент возложены статьями 5 и 14 Федерального закона "О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации".

Управление юстиции администрации Мурманской области и Управление Судебного департамента в Мурманской области выступают в рассматриваемом деле не как самостоятельные участники гражданского оборота, а от имени и по поручению Российской Федерации на основании пунктов 1 и 3 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации. Управление юстиции администрации Мурманской области, заключая договор с МУП "Североморскжилкомхоз", действовало от имени Российской Федерации, поскольку здание и помещения Североморского городского суда требуются Управлению юстиции не для осуществления своей деятельности как юридического лица, а для выполнения государственно-властных функций судами - осуществления правосудия и их обеспечения необходимыми условиями по материально-техническому снабжению.

Изъятие рассматриваемых вопросов из компетенции Министерства юстиции Российской Федерации и возложение полномочий по их решению на Судебный департамент является перераспределением государственных полномочий среди органов государственной власти.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона "О финансировании судов Российской Федерации" суды Российской Федерации самостоятельно распоряжаются средствами, выделенными на обеспечение их деятельности, в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и иными федеральными законами. Пункт 1 статьи 5 Федерального закона "О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации" устанавливает, что финансирование судов осуществляется Судебным департаментом за счет средств федерального бюджета.

При таких обстоятельствах арбитражный суд правомерно принял решение о взыскании задолженности за выполненные работы за счет средств федерального бюджета, выделенных Управлению Судебного департамента в Мурманской области. Оснований для отмены обжалуемого судебного акта не имеется.

Руководствуясь статьями 174, 175, 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда Мурманской области от 09.10.2000 по делу N А42-4763/00-2 оставить без изменения, а кассационную жалобу Управления Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации в Мурманской" области - без изменения.

Председательствующий Судьи

К.Ю. Коробов Н.В. Лавриненко

О.Г. Соснина