Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 26 февраля 2006 г. N А42-8146/2005 Иск ИФНС о взыскании с ООО штрафа за нарушение сроков представления декларации по ЕСН не удовлетворен, поскольку суд пришел к выводу о том, что представление ответчиком указанной декларации в Инспекцию на один день позднее установленного НК РФ срока, а также заполнение декларации по форме, которая в последующем была изменена приказом МНС РФ, не влечет ответственности по вменяемой Обществу статье НК РФ

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 26 февраля 2006 г. N А42-8146/2005

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Дмитриева В.В., судей Клириковой Т.В., Самсоновой Л.А.,

при участии от Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Мурманску Кузнецова Д.С. (доверенность от 10.01.2006 N 01-14-30/000006),

рассмотрев 26.02.2006 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Мурманску на решение Арбитражного суда Мурманской области от 14.10.2005 по делу N А42-8146/2005 (судья Варфоломеев С.Б.),

установил:

Инспекция Федеральной налоговой службы по городу Мурманску (далее - Инспекция) обратилась в Арбитражный суд Мурманской области с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "А.Л.Е.К." (далее - Общество) 3 604 846 руб. 89 коп. штрафа за нарушение сроков представления декларации по единому социальному налогу за 2002 год.

Решением суда от 14.10.2005 в удовлетворении заявления Инспекции отказано.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе Инспекция просит отменить решение суда и удовлетворить заявление, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права. Из кассационной жалобы следует, что Общество правомерно привлечено к ответственности по пункту 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) за несвоевременное представление налоговой декларации по единому социальному налогу за 2002 год, так как в нарушение пункта 2 статьи 80 НК РФ налогоплательщиком 31.03.2003 была представлена налоговая декларация, не соответствующая форме, установленной приказом Министерства Российской Федерации по налогам и сборам от 09.10.2002 N БГ-3-05/550. Налоговый орган считает, что фактически налоговая декларация по единому социальному налогу за 2002 год была представлена Обществом 24.03.2005.

Общество о времени и месте слушания дела извещено надлежащим образом, однако представители в судебное заседание не явились, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Законность судебного акта проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, по результатам камеральной проверки представленной Обществом 24.03.2005 налоговой декларации по единому социальному налогу за 2002 год Инспекция приняла решение от 27.05.2005 N 2091174/142 о привлечении налогоплательщика к ответственности по пункту 2 статьи 119 НК РФ в виде взыскания 3 604 846 руб. 89 коп. штрафа.

В связи с неисполнением Обществом требования от 03.06.2005 N 49476 об уплате налоговой санкции Инспекция обратилась в арбитражный суд с заявлением о взыскании указанной суммы штрафа в судебном порядке.

Арбитражный суд, принимая решение об отказе во взыскании налоговой санкции, исходил из своевременности представления Обществом в Инспекцию декларации по единому социальному налогу за 2002 год.

Кассационная инстанция считает, что выводы суда соответствуют законодательству и установленным по делу фактическим обстоятельствам.

Статьей 119 НК РФ предусмотрена ответственность за непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 23, пунктом 6 статьи 80, пунктом 7 статьи 243 НК РФ Общество должно было представить налоговую декларацию по единому социальному налогу за 2002 год не позднее 30.03.2003.

Судом установлено, что Обществом 31.03.2003 была направлена в Инспекцию налоговая декларация по единому социальному налогу за 2002 год по форме, утвержденной приказом Министерства Российской Федерации по налогам и сборам от 27.12.2001 N БГ-3-05/573 "Об утверждении формы налоговой декларации по единому социальному налогу (взносу)".

Поскольку налоговый орган указал, что декларация не соответствует форме, установленной приказом Министерства Российской Федерации по налогам и сборам от 09.10.2002 N БГ-3-05/550, и предложил представить налоговую декларацию по установленной форме. Общество 24.03.2005 повторно представило декларацию по единому социальному налогу за 2002 год по форме, соответствующей приказу Министерства Российской Федерации по налогам и сборам от 09.10.2002 N БГ-3-05/550 (в редакции от 24.12.2003), без изменения или дополнения сведений, указанных в декларации от 30.30.2003.

При таких обстоятельствах правильным является вывод суда о том, что при представлении Обществом налоговой декларации в Инспекцию на один день позднее срока, установленного пунктом 7 статьи 243 НК РФ, а также заполнение налоговой декларации по форме, которая в последующем была изменена приказом Министерства Российской Федерации по налогам и сборам, не влечет ответственности, предусмотренной пунктом 2 статьи 119 НК РФ.

Таким образом, Общество незаконно привлечено к налоговой ответственности и суд первой инстанции правомерно отказал в удовлетворении требований Инспекции.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда Мурманской области от 14.10.2005 по делу N А42-8146/2005 оставить без изменения, а кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Мурманску - без удовлетворения.

Председательствующий Судьи

В.В. Дмитриев Т.В. Клирикова

Л.А. Самсонова