Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 26 февраля 2006 г. N А56-38243/2005 Иск ИФНС о взыскании с ООО штрафа за нарушение сроков сообщения налоговому органу о закрытии счета в банке не удовлетворен, поскольку ни НК РФ, ни специальными подзаконными актами не установлено, с какого момента следует исчислять данный срок, суд счел, что указанный срок исчисляется со дня, когда налогоплательщик узнал или должен был узнать о закрытии счета в банке, следовательно, Общество сообщило в Инспекцию о закрытии счета в пределах установленного НК РФ срока

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 26 февраля 2006 г. N А56-38243/2005

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Дмитриева В.В., судей Клириковой Т.В., Самсоновой Л.А.,

при участии от общества с ограниченной ответственностью "Жасмин" Мухиной М.С. (доверенность от 20.02.2006), от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 10 по Санкт-Петербургу Ярматовой Э.И. (доверенность от 30.01.2006 N 03-05/1010),

рассмотрев 26.02.2006 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 10 по Санкт-Петербургу на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 24.10.2005 по делу N А56-38243/2005 (судья Корушова И.М.),

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 10 по Санкт-Петербургу (далее - Инспекция) обратилась в арбитражный суд с иском о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "Жасмин" (далее - Общество) 5 000 рублей штрафа за нарушение сроков сообщения налоговому органу о закрытии счета в банке.

Арбитражный суд решением от 24.10.2005 отказал Инспекции в удовлетворении иска.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе Инспекция просит отменить решение суда и удовлетворить иск, считая, что ответчик нарушил срок сообщения налоговому органу сведений о закрытии счета и обоснованно привлечен к ответственности.

Кассационная инстанция считает жалобу не подлежащей удовлетворению.

Как видно из материалов дела, 17.02.2005 был закрыт валютный счет Общества в обслуживающем банке, о чем банк известил ответчика и Инспекцию.

Инспекция 20.06.2005 составила акт N 04-118/291 о нарушении налогоплательщиком сроков представления в налоговый орган сведений о закрытии счета в банке, а 04.07.2005 вынесла решение N 04-118/291 о привлечении Общества к ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 118 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), в виде взыскания 5 000 рублей штрафа.

Согласно пункту 2 статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны письменно сообщать в налоговый орган по месту учета об открытии или закрытии счетов в десятидневный срок.

Вместе с тем законом не установлено, с какого момента следует исчислять этот срок.

В силу пункта 1 статьи 859 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) договор банковского счета расторгается по заявлению клиента в любое время. Пунктом 4 названной статьи предусмотрено, что расторжение договора банковского счета является основанием закрытия счета клиента.

Из приведенных положений статьи 859 ГК РФ следует, что банк не вправе отказать клиенту в расторжении договора и закрытии счета при наличии заявления последнего. Положениями Гражданского кодекса Российской Федерации срок закрытия счета после расторжения договора банковского счета не установлен, а следовательно, счет закрывается одновременно с расторжением договора банковского счета. Это подтверждается и разъяснениями, изложенными в пункте 13 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 19.04.99 N 5, согласно которым договор банковского счета считается расторгнутым с момента получения банком заявления клиента о закрытии счета, если иное не следует из заявления.

Кроме того, приказом Министерства налоговой службы Российской Федерации от 04.03.2004 N БГ-3-24/179 утверждены и с 01.04.2004 введены в действие новые формы: "Сообщение банка налоговому органу об открытии (закрытии) банковского счета", "Информационное письмо налогового органа о получении сообщения банка", "Извещение банка об изменении банковских счетов", "Порядок представления банками информации в налоговые органы". Названным приказом не предусмотрено информирование банком клиента об открытии (закрытии) счета. Поскольку ни Налоговым кодексом Российской Федерации, ни специальными подзаконными актами не установлено, с какого момента следует исчислять десятидневный срок, кассационная инстанция считает, что указанный срок исчисляется со дня, когда налогоплательщик узнал или должен был узнать о закрытии счета в банке.

В данном случае информация банка о закрытии счета получена Обществом 25.02.2005. Следовательно, именно с этой даты следует исчислять десятидневный срок, установленный пунктом 2 статьи 23 НК РФ.

Общество сообщило в Инспекцию о закрытии счета 01.03.2005, то есть в пределах установленного Налоговым кодексом Российской Федерации срока.

При таких обстоятельствах следует признать, что ответчик не нарушил положение пункта 2 статьи 23 НК РФ, согласно которому налогоплательщик обязан в десятидневный срок в письменном виде сообщать в налоговый орган по месту учета об открытии или закрытии счетов и в его действиях отсутствует состав налогового правонарушения, предусмотренный статьей 118 НК РФ.

Таким образом, Общество незаконно привлечено к налоговой ответственности и суд первой инстанции правомерно отказал в иске.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 286 и 287 (пункт 1 части 1) Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 24.10.2005 по делу N А56-38243/2005 оставить без изменения, а кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 10 по Санкт-Петербургу - без удовлетворения.

Председательствующий Судьи

В.В. Дмитриев Т.В. Клирикова

Л.А. Самсонова