Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 1 марта 2006 г. N А56-15360/2005 Иск ОАО о признании частично недействительным решения ИФНС о доначислении налога на имущество не удовлетворен, так как кабельные линии, включенные истцом в состав льготируемого имущества, не относятся к железнодорожному имуществу согласно Перечню имущества, относящегося к железнодорожным путям общего пользования, в связи с чем льгота в отношении указанного имущества не подлежит применению

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 1 марта 2006 г. N А56-15360/2005

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Абакумовой И.Д., судей Дмитриева В.В., Шевченко А.В.,

при участии от открытого акционерного общества "Российские железные дороги" в лице филиала "Октябрьская железная дорога" Моисеевой А.Р. (доверенность от 28.12.2005 N 11/6-44), от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 5 по Ленинградской области Курашовой Т.В. (доверенность от 28.02.2006 N 03-05/11),

рассмотрев 01.03.2006 в открытом судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества "Российские железные дороги" в лице филиала "Октябрьская железная дорога" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 04.10.2005 по делу N А56-15360/2005 (судья Галкина Т.В.),

установил:

Открытое акционерное общество "Российские железные дороги" в лице филиала "Октябрьская железная дорога" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением (с учетом уточнений в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) о признании частично недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 5 по Ленинградской области (далее - налоговая инспекция) от 15.02.2005 N 10/380.

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 04.10.2005 в удовлетворении заявленного требования обществу отказано.

В апелляционном суде дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе общество просит решение суда отменить как незаконное и принять по делу новый судебный акт. В обосновании жалобы ее податель, со ссылкой на положения Постановления Правительства Российской Федерации от 30.09.2004 N 504 (далее - Постановление N 504), Общероссийского классификатора основных фондов ОК 013-94, утвержденного постановлением Госстандарта Российской Федерации от 26.12.94 N 359 (далее - ОКОФ) и статьи 2 Федерального закона Российской Федерации от 10.01.2003 N 17-ФЗ "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации", полагает правомерным применением льготы, установленной пунктом 11 статьи 381 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), в отношении кабельных линий - ввод в жилой дом, в детский сад и амбулаторию по станции Паша.

В судебном заседании представитель общества поддержал доводы, изложенные в жалобе. Представитель налоговой инспекции просил оставить решение суда без изменения, ссылаясь на его законность и обоснованность.

Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, налоговой инспекцией проведена камеральная проверка представленных Волховстроевским отделением Октябрьской железной дороги 30.09.2004 расчетов по налогу на имущество за 1 квартал 2004 года и 1 полугодие 2004 года. По результатам камеральной проверки налоговым органом принято решение от 15.02.2005 N 10/380, которым обществу доначислено 65 руб. 59 коп. налога на имущество.

Налоговый орган посчитал, что налогоплательщик неправомерно воспользовался льготой по налогу на имущество, установленной пунктом 11 статьи 381 НК РФ, поскольку общество включило в состав льготируемого имущества кабельные линии - ввод в жилой дом, детский сад и амбулаторию по станции Паша.

Общество, считая решение налоговой инспекции незаконным, обжаловало его в арбитражный суд.

Суд первой инстанции, отказывая налогоплательщику в удовлетворении заявленных требований, исходил из того, что спорное имущество не входит в состав имущества, относящегося к железнодорожным путям общего пользования, а также сооружениям, являющимися их неотъемлемой частью, и соответственно, льгота в отношении него не подлежит применению.

Суд кассационной инстанции, рассмотрев доводы жалобы налогового органа, проверив правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, не находит оснований для отмены принятого по делу судебного акта в силу следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 21, пунктом 1 статьи 56 НК РФ налогоплательщик имеет право использовать налоговые льготы (преимущества, предоставляемые отдельным категориям налогоплательщиков, в том числе возможность не уплачивать налог) при наличии оснований и в порядке, установленном законодательством о налогах и сборах.

Согласно пункту 11 статьи 381 НК РФ освобождаются от налогообложения организации - в отношении железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, магистральных трубопроводов, линий энергопередачи, а также сооружений, являющихся неотъемлемой технологической частью указанных объектов.

Перечень имущества, относящегося к указанным объектам, утверждается Правительством Российской Федерации.

ГАРАНТ:

Вероятно, в тексте документа допущена опечатка: вместо "пунктом 3 статьи 2 Федерального закона" следует читать "абзацем 3 пункта 1 статьи 2 Федерального закона"

В соответствии с пунктом 3 статьи 2 Федерального закона от 10.01.2003 N 17-ФЗ "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации" инфраструктура железнодорожного транспорта общего пользования представляет собой технологический комплекс, включающий в себя пути общего пользования и другие сооружения, железнодорожные станции, устройства электроснабжения, сети связи, системы сигнализации, централизации и блокировки, информационные комплексы и систему управления движением и иные обеспечивающие функционирование этого комплекса здания, строения, сооружения, устройства и оборудование.

По Общероссийскому классификатору основных фондов ОК 013-94, утвержденному постановлением Госстандарта России от 26.12.1994 N 359, к сооружениям относятся: законченные функциональные устройства для передачи энергии и информации, такие как кабельные линии связи, специализированные сооружения связи со всеми сопутствующими комплексами инженерных сооружений.

Правительство Российской Федерации Постановлением N 504 утвердило Перечень имущества, относящегося к железнодорожным путям общего пользования, федеральным автомобильным дорогам общего пользования, магистральным трубопроводам, линиям электропередачи, а также сооружений, являющихся неотъемлемой технологической частью указанных объектов, в отношении которых организации освобождаются от обложения налогом на имущество организаций.

В утвержденный Постановлением N 504 Перечень имущества, включена линия железнодорожной сигнализации и связи кабельная (код ОКОФ - 124526192).

Как правомерно указал суд, спорные кабельные линии - ввод в жилой дом, детский сад и амбулаторию станции Паша - не относятся согласно данному Перечню к имуществу, входящему в состав железнодорожных путей общего пользования.

Суд кассационной инстанции отклоняет довод подателя жалобы о том, что суд первой инстанции не принял во внимание, что согласно представленным заявителем документам данные объекты являются неотъемлемой частью железнодорожных путей общего пользования.

В силу статьи 56 НК РФ именно на налогоплательщика возложена обязанность доказать правомерность применения им льготы по налогообложению, в том числе и обоснованность получения возмещения налога при налогообложении по налоговой ставке 0 процентов в заявленном им размере.

Письмо Волховстороевской дистанции сигнализации и связи от 23.03.2005 N 233 не может служить надлежащим доказательством того, что спорное имущество относится к категории льготируемого, поскольку подписано неустановленным лицом. Кроме того, из представленных документов (акт приема-передачи зданий и сооружений к передаточному акту при приватизации федерального железнодорожного транспорта) нельзя сделать однозначный вывод, что указанные кабели являются железнодорожными кабельными линиями связи.

При указанных обстоятельствах, решение суда вынесено с соблюдением норм материального и процессуального права. Оснований для его отмены нет.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 286 и пунктом 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 04.10.2005 по делу N А56-15360/2005 оставить без изменения, а кассационную жалобу открытого акционерного общества "Российские железные дороги" в лице филиала "Октябрьская железная дорога" - без удовлетворения.

Председательствующий Судьи

И.Д. Абакумова В.В. Дмитриев

А.В. Шевченко