Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 7 марта 2006 г. N А05-8849/2005-33 Дело по иску ИФНС о взыскании с Предприятия штрафа за неуплату НДС направлено на новое рассмотрение, поскольку суд, отказывая в удовлетворении иска, не исследовал и не проверил доводы налогового органа о том, что Предприятием не представлены документы, подтверждающие оплату поставленного по счетам-фактурам товара

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 7 марта 2006 г. N А05-8849/2005-33

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Малышевой Н.Н., судей Михайловской Е.А., Хохлова Д.В.,

рассмотрев 07.03.06 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы N 3 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу на решение Арбитражного суда Архангельской области от 15.11.05 по делу N А05-8849/2005-33 (судья Бабичев О.П.),

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 3 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее - инспекция) обратилась в Арбитражный суд Архангельской области с заявлением о взыскании с муниципального предприятия "Пинежское предприятие жилищно-коммунального хозяйства" (далее - предприятие) 15 340 руб. штрафа, начисленного на основании пункта 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ).

Решением суда от 15.11.05 инспекции отказано в удовлетворении заявленных требований.

В кассационной жалобе её податель просит отменить решение суда и направить дело на новое рассмотрение.

Кассационная жалоба рассмотрена в отсутствие представителей сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, предприятие представило в инспекцию декларации по НДС за IV квартал 2004 года, декабрь 2004 года и документы. подтверждающие обоснованность применения налоговых вычетов по НДС. В ходе камеральной проверки налоговым органом приняты налоговые вычеты в сумме 129 088 руб. Кроме того, инспекцией установлено, что налогоплательщик необоснованно применил налоговые вычеты в сумме 168 357 руб.: по счетам-фактурам от 25.06.04 N 261, 263 и 264 на сумму 889 566 руб.. в том числе 135 696 руб. 51 коп. НДС (продавец ООО "Интауголь - Архангельск", покупатель - администрация муниципального образования "Пинежский район"); по счету-фактуре от 04.05.03 N 00000426, частично на сумму 163 302 руб. 01 коп., в том числе 32 660 руб. 41 коп. НДС (продавец - ОАО "Северное речное пароходство", покупатель администрация муниципального образования "Пинежский район"). Налоговый орган указывает на то, что у ответчика отсутствуют платежные документы и покупателем товара согласно счетам-фактурам является администрация муниципального образования "Пинежский район", а не предприятие.

Инспекцией составлена справка от 18.02.05 N 02-43/471 ДСП о проведении камеральной проверки, в которой сообщается о месте и времени рассмотрения материалов проверки. Справка вручена ответчику 22.02.05.

По результатам рассмотрения материалов камеральной проверки налоговым органом принято решение от 17.03.05 N 22-67/471 ДСП о привлечении налогоплательщика к ответственности в виде наложения 15 340 руб. штрафа за неуплату сумм НДС за ноябрь 2004 года на основании пункта 1 статьи 122 НК РФ и о доначислении 76 699 руб. НДС.

Предприятию 18.03.05 направлены решение инспекции от 17.03.05 N 22-67/741 ДСП и требование об уплате налоговых санкций от 17.03.05 N 54.

Ответчик не уплатил штрафные санкции и инспекция обратилась в арбитражный суд с заявлением об их взыскании.

В силу пункта 1 статьи 171 НК РФ налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 166 НК РФ, на установленные статьей 171 НК РФ налоговые вычеты.

Согласно пункту 2 статьи 171 НК РФ вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику и уплаченные им при приобретении товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации, использованных для осуществления операций, признаваемых объектами налогообложения в соответствии с главой 21 Налогового кодекса Российской Федерации, за исключением товаров, перечисленных в пункте 2 статьи 170 НК РФ, и приобретаемых для перепродажи.

В пункте 1 статьи 172 НК РФ указано, что налоговые вычеты, предусмотренные статьей 171 НК РФ, производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении товаров (работ, услуг), и документов, подтверждающих фактическую уплату сумм налога. При этом вычетам подлежат только суммы налога, которые предъявлены налогоплательщику и уплачены им при приобретении товаров (работ, услуг), после принятия на учет указанных товаров (работ, услуг) и при наличии соответствующих первичных документов.

Судом первой инстанции не исследовались доводы налогового органа, приведенные в исковом заявлении и в решении, на основании которого предъявлен иск о взыскании штрафа. Инспекция указывает, что предприятием не представлены документы, подтверждающие оплату товара, поставленного по счетам-фактурам от 25.06.04 N 261, 263 и 264 и от 04.05.03 N 00000426. Данным доводам не дана надлежащая правовая оценка.

Кассационная инстанция считает, что обжалуемый судебный акт подлежит отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

При новом рассмотрении суду следует истребовать у ответчика документы, подтверждающие оплату товара по указанным счетам-фактурам, обязать стороны провести сверку расчетов и с учетом представленных документов принять законное и обоснованное решение.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 286, пунктом 3 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда Архангельской области от 15.11.05 по делу N А05-8849/2005-33 отменить.

Дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Архангельской области.

Председательствующий Судьи

Н.Н. Малышева Е.А. Михайловская

Д.В. Хохлов