Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 6 марта 2006 г. N А66-9890/2005 Иск ООО признании незаконным и отмене постановления ИФНС о привлечении к административной ответственности за неоприходование денежной наличности удовлетворен, поскольку Инспекцией установлено нарушение Обществом порядка отражения операций по приходу денежных средств, выразившееся в несвоевременном внесении записей в кассовую книгу, нарушение Обществом указанного порядка не образует состав вменяемого ООО правонарушения при отсутствии сведений о расхождении между выручкой и фактическим наличием денежных средств

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 6 марта 2006 г. N А66-9890/2005

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Матлиной Е.О., судей Коробова К.Ю., Шпачевой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 1 по Тверской области на решение от 12.09.2005 (судья Владимирова Г.А.) и постановление апелляционной инстанции от 21.11.2005 (судьи Рощина С.Е., Белов О.В., Бажан О.М.) Арбитражного суда Тверской области по делу N А66-9890/2005,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "ТехБытСервис" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Тверской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 1 по Тверской области (далее - Инспекция) от 18.08.2005 N 224 о привлечении его к административной ответственности по статье 15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Решением от 12.09.2005, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 21.11.2005, заявленные требования удовлетворены.

В кассационной жалобе Инспекция просит судебные акты отменить, ссылаясь на нарушение судом норм материального права.

По мнению подателя жалобы, суд, не исследовав представленные Инспекцией доказательства неоприходования денежной выручки, подтверждающие несвоевременное внесение в кассовую книгу сведений о поступивших денежных средствах, вынес неправильное решение.

В отзыве на кассационную жалобу Общество просит оставить судебные акты без изменения, полагая их правомерными.

Лица, привлеченные к участию в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, однако своих представителей в судебное заседание не направили, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке. Как следует из материалов дела, в период с 28.07.2005 по 11.08.2005 Инспекцией проведена проверка деятельности Общества по вопросу полноты учета выручки за период с 15.06.2005 по 27.07.2005. По результатам данной проверки составлен акт от 11.08.2005 N 54 и протокол об административном правонарушении от 11.08.2005 N 225, в которых указано, что Инспекцией выявлено неоприходование (неполное оприходование) в кассу денежной наличности в общей сумме 8 980 руб., а также несвоевременное оприходование в кассу денежной наличности в общей сумме 54 944 руб. 50 коп., заключающееся в несвоевременной отражении выручки в кассовой книге.

На основании протокола и материалов проверки Инспекцией вынесено постановление от 18.08.2005 N 224 о привлечении Общества к административной ответственности по статье 15.1 КоАП РФ в виде наложения штрафа в размере 40 000 руб.

Не согласившись с вынесенным постановлением, Общество оспорило его в арбитражный суд.

Признавая постановление налогового органа незаконным, суд указал на отсутствие в действиях Общества состава вменяемого ему административного правонарушения.

Статьей 15.1 КоАП РФ предусмотрено применение мер административной ответственности за нарушение порядка работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций, выразившееся, в частности, в неоприходовании (неполном оприходовании) в кассу денежной наличности.

Под неоприходованием (неполным оприходованием) в кассу денежной наличности понимается часть наличных денежных средств, не учтенных и не поступивших в кассу, то есть сокрытых от налогообложения. Учет денежных средств - это совокупность действий предприятия, совершаемых при оформлении денежной наличности. Одним из таких действий является отражение всех операций по приходу и расходу денежной наличности в кассовой книге предприятия.

Из материалов дела следует, что Инспекцией установлено нарушение Обществом порядка отражения операций по приходу денежных средств, выразившееся в несвоевременном внесении записей в кассовую книгу.

Вместе с тем, нарушение Обществом указанного порядка не образует состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 15.1 КоАП РФ, при отсутствии сведений о расхождении между выручкой и фактическим наличием денежных средств.

Данных, свидетельствующих о расхождении фактического наличия денежных средств и размера выручки Инспекцией не установлено. Напротив, из материалов дела усматривается, что вся выручка была учтена и отражена в кассовой книге. Имело место лишь несвоевременное оформление кассовых операций.

Учитывая изложенное, суд кассационной инстанции считает правильным вывод суда об удовлетворении заявленных Обществом требований и, не усматривая при принятии судом обжалуемых судебных актов каких-либо нарушений норм материального или процессуального права, не находит оснований для их отмены.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение от 12.09.2005 и постановление апелляционной инстанции от 21.11.2005 Арбитражного суда Тверской области по делу N А66-9890/2005 оставить без изменения, а кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 1 по Тверской области - без удовлетворения.

Председательствующий Судьи

Е.О. Матлина К.Ю. Коробов

Т.В. Шпачева