Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 2 марта 2006 г. N А56-27812/2005 Иск ООО о признании незаконным бездействия ИФНС, выразившегося в неначислении процентов в связи с несвоевременным возвратом НДС, и об обязании налогового органа выплатить проценты удовлетворен, так как налог возвращен Обществу с пропуском совокупности сроков, установленных НК РФ

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 2 марта 2006 г. N А56-27812/2005

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Кочеровой Л.И., судей Малышевой Н.Н., Михайловской Е.А., при участии от общества с ограниченной ответственностью "Лизинг-Оптимум" Хапчаева Э.К. (доверенность от 30.12.05), Бредихиной Л.И. (доверенность от 17.02.06), от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 25 по Санкт-Петербургу Смирновой Е.Е. (доверенность от 13.02.06 N 20-05/4555), рассмотрев 02.03.06 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 25 по Санкт-Петербургу на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 04.10.05 (судья Бурматова Г.Е.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.12.05 (судьи Борисова Г.В., Протас Н.И., Шульга Л.А.) по делу N А56-27812/2005,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Лизинг-Оптимум" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным бездействия Инспекции Федеральной налоговой службы по Петроградскому району Санкт-Петербурга (после переименования - Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 25 по Санкт-Петербургу, далее - налоговая инспекция, инспекция), выразившегося в неначислении 10 066 874,98 руб. процентов в связи с несвоевременным возвратом налога на добавленную стоимость за ноябрь 2003 года в сумме 76 700 000 руб. и обязании налоговый орган выплатить проценты на основании пункта 3 статьи 176 Налогового кодекса Российской Федерации (далее-НК РФ).

Решением суда от 04.10.05 требования общества удовлетворены.

Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.12.05 решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе налоговая инспекция, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права, просит отменить названные судебные акты и отказать обществу в удовлетворении заявления. По мнению инспекции, проценты подлежат начислению с даты вступления в законную силу решения суда о возврате на счет налогоплательщика 76 700 000 руб. налога на добавленную стоимость за ноябрь 2003 года.

В судебном заседании представитель налогового органа поддержал приведенные в жалобе доводы, а представители общества просили оставить обжалуемые судебные акты без изменения, жалобу налогового органа - без удовлетворения.

Законность решения и постановления суда проверена в кассационном порядке.

Из материалов дела следует, что общество 22.12.03 представило в налоговый орган декларацию по налогу на добавленную стоимость за ноябрь 2003 года, где общая сумма налога к возмещению составила 92 748 259 руб. С заявление о возврате 76 700 000 руб. налога на добавленную стоимость по указанной декларации на свой счет налогоплательщик обратился в инспекцию 22.03.04.

Решением от 20.05.04 N 13/44 инспекция отказала обществу в возмещении налога, посчитав его предъявление к вычету неправомерным по основаниям, приведенным в решении.

Общество не согласилось с принятым инспекцией решением и обжаловало его в арбитражный суд. Одновременно заявитель просил обязать налоговый орган возвратить на его счет из заявленной к вычету суммы налога на добавленную стоимость по декларации за ноябрь 2003 года 76 700 000 руб.

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 06.09.04 по делу N А56-21170/04, оставленным без изменения судами апелляционной и кассационной инстанций (постановления от 18.03.05 и от 30.06.05 соответственно) были удовлетворены заявленные налогоплательщиком требования.

Исполняя вступивший в законную силу судебный акт, Инспекция возвратила обществу 76 700 000 руб. налога на добавленную стоимость. Фактически названная сумма налога по декларации за ноябрь 2003 года поступила на счет заявителя 26.04.05 (платежное поручение N 123), но без процентов, подлежащих начислению в силу пункта 3 статьи 176 НК РФ.

Поскольку налог в названной сумме возвращен заявителю без начисления процентов, предусмотренных пунктом 3 статьи 176 НК РФ, общество обжаловало бездействие налогового органа в арбитражный суд.

Судебные инстанции признали незаконным бездействие Инспекции, выразившееся в неначислении процентов за просрочку возврата обществу налога на добавленную стоимость за ноябрь 2003 года и обязали налоговый орган принять решение о выплате заявителю 10 066 874,98 руб. процентов за период просрочки с 01.05.04 по 25.04.05. Период просрочки определен с учетом совокупности сроков, установленных пунктом 3 статьи 176 НК РФ, и порядка их исчисления, предусмотренного статьей 61 НК РФ.

Кассационная инстанция считает, что суды, удовлетворяя заявление налогоплательщика, обоснованно руководствовались следующим.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 171 НК РФ налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 166 Кодекса, на установленные статьей 171 НК РФ налоговые вычеты.

Согласно пункту 1 статьи 172 НК РФ вычетам подлежат, если иное не установлено названной статьей, только суммы налога, предъявленные налогоплательщику и уплаченные им при приобретении товаров (работ, услуг), либо фактически уплаченные им при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации, после принятия на учет указанных товаров (работ, услуг) с учетом особенностей, предусмотренных статьей 172 НК РФ, и при наличии соответствующих первичных документов.

Пунктом 1 статьи 176 НК РФ установлено, что в случае, если по итогам налогового периода сумма налоговых вычетов превышает общую сумму налога, исчисленную по операциям, признаваемым объектом налогообложения в соответствии с подпунктами 1 - 2 пункта 1 статьи 146 НК РФ, то полученная разница подлежит возмещению (зачету, возврату) налогоплательщику.

В соответствии с пунктами 2, 3 статьи 176 НК РФ указанная сумма направляется в течение трех календарных месяцев, следующих за истекшим налоговым периодом, на исполнение обязанностей налогоплательщика по уплате налогов или сборов, подлежащих зачислению в тот же бюджет. Налоговые органы производят зачет самостоятельно.

По истечении трех календарных месяцев, следующих за истекшим налоговым периодом, сумма, которая не была зачтена, подлежит возврату налогоплательщику по его письменному заявлению.

Налоговый орган в течение двух недель после получения заявления принимает решение о возврате указанной суммы налогоплательщику из соответствующего бюджета и в тот же срок направляет решение на исполнение в соответствующий орган федерального казначейства, который осуществляет возврат указанных сумм в течение двух недель, считая со дня получения решения налогового органа. В случае, если такое решение не получено соответствующим органом федерального казначейства по истечении семи дней, считая со дня направления налоговым органом, датой получения такого решения признается восьмой день, считая со дня направления такого решения налоговым органом.

При нарушении сроков, установленных пунктом 3 статьи 176 НК РФ, на сумму, подлежащую возврату налогоплательщику, начисляются проценты исходя из одной трехсот шестидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки.

Вступившим в законную силу решением арбитражного суда по делу N А56-21170/04 решение налогового органа от 20.05.04 N 13/44 об отказе обществу в возмещении налога на добавленную стоимость, признано недействительным. Указанный судебный акт в силу пункта 2 статьи 69 АПК РФ имеет преюдициальное значение, а установленные им обстоятельства не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела с участием тех же лиц.

Поскольку налог на добавленную стоимость подлежал возмещению (возврату) обществу не позднее совокупности установленных пунктами 2 и 3 статьи 176 НК РФ сроков (не позднее 01.05.04), а фактически возвращен 26.04.05, суд правомерно удовлетворил заявление налогоплательщика и обязал налоговый орган выплатить заявителю начисленные проценты.

Довод налогового органа о том, что проценты подлежат начислению с даты вступления решения суда в законную силу, отклоняется судом кассационной инстанции. Обязанность налогового органа по возмещению налогоплательщику правомерно заявленного к вычету налога на добавленную стоимость установлена, в частности, пунктом 3 статьи 176 НК РФ. Неисполнение этой обязанности инспекцией привело к тому, что общество вынуждено было обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных прав. Решением арбитражного суда по делу N А56-21170/04, вступившим в законную силу, нарушенное право налогоплательщика на получение из бюджета спорной суммы налога было восстановлено и подтверждено наличие у налогового органа обязанности в срок, установленный пунктом 3 статьи 176 НК РФ, возместить налогоплательщику 76 700 000 руб. налога.

Таким образом, кассационная инстанция не находит оснований для удовлетворения жалобы инспекции.

Руководствуясь статьей 286 и пунктом 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 04.10.05 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.12.05 по делу N А56-27812/2005 оставить без изменения, а кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 25 по Санкт-Петербургу - без удовлетворения.

Председательствующий Судьи

Л.И. Кочерова Н.Н. Малышева

Е.А. Михайловская