Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 24 марта 2006 г. N А56-28501/2005 Иск ИФНС о ликвидации ООО в связи с грубым нарушением законодательства о государственной регистрации не удовлетворен, поскольку основанием для предъявления настоящих требований явились, в частности, сведения о получении участником Общества нового паспорта в связи с утерей старого, данные которого были указаны в уставе и заявлении о регистрации ООО, однако серия, номер и дата выдачи нового паспорта участнику Общества не являются сведениями непосредственно о владельце паспорта

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 24 марта 2006 г. N А56-28501/2005

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Кустова А.А., судей Сосниной О.Г., Тарасюка И.М.,

рассмотрев 21.03.2006 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 15 по Санкт-Петербургу на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 08.12.2005 по делу N А56-28501/2005 (судья Пасько О.В.),

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России N 15 по Санкт-Петербургу (далее - налоговая инспекция) обратилась в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о ликвидации общества с ограниченной ответственностью "Гранд" (далее - предприятие) в связи с грубым нарушением законодательства о государственной регистрации.

Решением суда от 08.12.2005 в удовлетворении требований налоговой инспекции отказано.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе налоговая инспекция просит отменить обжалуемый судебный акт как принятый с нарушением норм материального и процессуального права. Податель жалобы считает, что нарушения, допущенные предприятием, носят неустранимый характер.

Проверив законность обжалуемого судебного акта, кассационная инстанция не находит оснований для его отмены.

Из материалов дела усматривается, что предприятие было зарегистрировано в качестве юридического лица решением Межрайонной инспекции Министерства по налогам и сборам Российской Федерации N 15 по Санкт-Петербургу от 16.05.2005 под основным государственным регистрационным номером 1057810357120. Согласно учредительным документам предприятие находится по адресу: Санкт-Петербург, Фонарный переулок, дом 18, литера А, помещение 27Н.

Основанием для обращения налоговой инспекции в суд с заявлением о ликвидации предприятия послужили протокол обследования, согласно которому по адресу: Санкт-Петербург, Фонарный переулок, дом 18, литера А, помещение 27Н располагается жилая квартира, в которой постоянно действующий орган предприятия не находится, а также сведения, поступившие из Управления внутренних дел Пушкинского района Санкт-Петербурга, о получении 04.03.2005 участником предприятия Чобитько Анатолием Ивановичем нового паспорта в связи с утерей старого, данные которого были указаны в уставе и заявлении о регистрации предприятия.

В судебном заседании было установлено, что в протоколе обследования заявителем были отражены ошибочные данные, поскольку в доме 18, литера А, помещение 27Н по Фонарному переулку, кроме жилой квартиры 27, имеется нежилое, находящееся в оперативном управлении государственного учреждения "Жилищное агентство Адмиралтейского района Санкт-Петербурга", которое заявитель не обследовал.

Согласно пункту 2 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо деятельности, запрещенной законом, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом деятельности, противоречащей его уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных названным Кодексом.

Требование о ликвидации юридического лица в этом случае может быть предъявлено в суд государственным органом или органом местного самоуправления, которому право на предъявление такого требования предоставлено законом (пункт 3 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Как следует из постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 18.07.2003 N 14-П, отсутствие в пункте 2 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации конкретного перечня положений, нарушение которых может привести к ликвидации юридического лица, то есть его прекращению без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства, не означает, что данная санкция может применяться по одному лишь формальному основанию - в связи с неоднократностью нарушений обязательных для юридических лиц правовых актов. Исходя из общеправовых принципов юридической ответственности (в том числе наличия вины) и установленных статьей 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации критериев ограничения прав и свобод, соблюдение которых обязательно не только для законодателя, но и для правоприменителя, оспариваемая норма предполагает, что неоднократные нарушения закона в совокупности должны быть столь существенными, чтобы позволить арбитражному суду - с учетом всех обстоятельств дела, включая оценку характера допущенных юридическим лицом нарушений и вызванных им последствий, - принять решение о ликвидации юридического лица в качестве меры, необходимой для защиты прав и законных интересов других лиц.

Суд первой инстанции, учитывая, что серия, номер и дата выдачи нового паспорта участнику предприятия не являются сведениями непосредственно о владельце паспорта, пришел к правомерному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований заявителя.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 08.12.2005 по делу N А56-28501/2005 оставить без изменения, а кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 15 по Санкт-Петербургу - без удовлетворения.

Председательствующий Судьи

А.А. Кустов О.Г. Соснина

И.М. Тарасюк