Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 28 марта 2006 г. N А21-9635/2005 Иск Таможни о взыскании с Предпринимателя таможенных платежей и пеней в связи с заявлением недостоверных сведений в ГТД о дате выпуска ввезенного автомобиля не удовлетворен, поскольку, в частности, основанием для дополнительного начисления таможенных платежей послужила информация производителя указанного транспортного средства, полученная истцом после выпуска товара в соответствии с заявленным таможенным режимом, а использование такой информации не допускается нормативными правовыми актами

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 28 марта 2006 г. N А21-9635/2005

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Хохлова Д.В., судей Бухарцева С.Н., Кочеровой Л.И.,

рассмотрев 22.03.06 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Неманской таможни на решение Арбитражного суда Калининградской области от 06.12.05 по делу N А21-9634/2005 (судья Приходько Е.Ю.),

установил:

Неманская таможня (далее - таможня) обратилась в Арбитражный суд Калининградской области с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Ткачука Романа Ивановича 70 654 руб. 61 коп. таможенных платежей и 6 582 руб. 65 коп. пеней в связи с заявлением недостоверных сведений в грузовой таможенной декларации N 10220030/211004/1017228.

Решением суда от 06.12.05 таможне отказано в удовлетворении заявления.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе таможня просит отменить решение суда и взыскать с предпринимателя задолженность по уплате таможенных платежей. Податель жалобы считает, что момент выпуска транспортного средства определяется датой его изготовления.

Дело рассмотрено без участия представителей сторон, надлежащим образом уведомленных о времени и месте судебного заседания.

Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке.

Из материалов дела видно, что предприниматель Ткачук Р.И. ввез на таможенную территорию Российской Федерации товар - грузовой фургон марки "VOLKSWAGEN TRANSPORTER T4 TD", дата выпуска 17.12.97. При таможенном оформлении товара по грузовой таможенной декларации N 10220030/211004/1017228 предприниматель присвоил ему код 8704219909 Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Российской Федерации (далее - ТН ВЭД), которому соответствует ставка ввозной таможенной пошлины в размере 10 процентов таможенной стоимости.

В ходе мероприятий таможенного контроля таможней получена информация производителя о том, что ввезенный Ткачуком Р.И. автомобиль произведен 18.10.97. На основании представленных производителем сведений таможенный орган принял решение от 26.08.05 N 10220000/25-41/128 о классификации ввезенного товара в товарной субпозиции 8704219901 ТН ВЭД, которой соответствует ставка таможенной пошлины 1 евро за 1 куб. см объема двигателя.

Указанные обстоятельства послужили основанием для направления таможней предпринимателю требования от 24.05.05 N 59 об уплате 70 654 руб. 61 коп. таможенных платежей и 6 582 руб. 65 коп. пеней. Ткачук Р.И. не ликвидировал задолженность в добровольном порядке, в связи с чем таможенный орган обратился с заявлением в арбитражный суд.

Отказывая таможне в удовлетворении заявления, суд отклонил правовую позицию заявителя о равнозначности понятий "выпуск" и "изготовление" транспортного средства. По мнению суда, дата выпуска автомобиля - это дата выпуска его с завода, введения в гражданский оборот, а не дата фактического производства.

Согласно Таможенному тарифу Российской Федерации, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 30.11.01 N 830, в товарной субпозиции 8704219909 ТН ВЭД классифицируются моторные транспортные средства полной массой не более 5 т, а в субпозиции 8704219901 - те же транспортные средства, с момента выпуска которых прошло более 7 лет.

Из приведенных нормативных положений следует, что критерием, определяющим отнесение товара к соответствующему коду ТН ВЭД, является момент выпуска транспортного средства.

Как видно из материалов дела, при таможенном оформлении предприниматель указал дату выпуска транспортного средства, руководствуясь имеющимся в его распоряжении свидетельством о регистрации.

В соответствии с пунктом 1 Основных правил интерпретации ТН ВЭД для юридических целей классификация товара в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам и группам.

В силу пункта 1 дополнительных примечаний к товарной группе 87 ТН ВЭД при отсутствии документального подтверждения даты изготовления транспортного средства год выпуска определяется по коду изготовления, указанному в идентификационном номере транспортного средства.

Аналогичное правило содержится в пункте 11 Положения о применении единых ставок таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, перемещаемых физическими лицами для личного пользования, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.03 N 718.

Как указано в пункте 5.2 приказа Государственного таможенного комитета Российской Федерации от 11.12.03 N 1440 "О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 29.11.03 N 718" и пункте 39 распоряжения Государственного таможенного комитета Российской Федерации от 21.11.01 N 1091-р "О классификации в соответствии с ТН ВЭД России отдельных товаров" (в редакции распоряжения Федеральной таможенной службы от 26.07.05 N 325-р ), если дата изготовления транспортного средства не указана на транспортном средстве и в сопроводительных документах, то может быть использована любая достоверная информация, имеющаяся в распоряжении таможенного органа на момент таможенного оформления транспортного средства, позволяющая определить дату изготовления.

Названные нормы применяются лишь в случае отсутствия документального подтверждения даты изготовления транспортного средства, а эта дата определяется только по коду изготовления, указанному в его идентификационном номере, либо на основании информации, имеющейся в распоряжении таможенного органа на момент таможенного оформления транспортного средства.

Согласно материалам дела предприниматель располагал сведениями о дате выпуска транспортного средства, содержащимися в свидетельстве о регистрации, а иная информация у таможни на момент таможенного оформления отсутствовала; дата выпуска транспортного средства по коду изготовления не определялась. Основанием для дополнительного начисления таможенных платежей послужила информация производителя, полученная после выпуска товара в соответствии с заявленным таможенным режимом, а использование такой информации не допускается нормативными правовыми актами.

Кроме того, имеющееся в деле письмо производителя не подтверждает то обстоятельство, что указанная в нем дата производства транспортного средства соответствует моменту выпуска, определяемому по правилам, действующим в Российской Федерации, что позволяет сделать вывод о недоказанности таможней фактической даты изготовления (выпуска) транспортного средства в целях дополнительного начисления таможенной пошлины.

Учитывая изложенное, кассационная инстанция не находит оснований для отмены обжалуемого решения суда.

Руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда Калининградской области от 06.12.05 по делу N А21-9635/2005 оставить без изменения, а кассационную жалобу Неманской таможни - без удовлетворения.

Председательствующий Судьи

Д.В. Хохлов С.Н. Бухарцев

Л.И. Кочерова