Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 7 апреля 2006 г. N А56-35710/2005 Дело по иску ПФ РФ о взыскании с ОАО недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пеней направлено на новое рассмотрение, так как суду следует обязать стороны провести сверку расчетов с учетом дополнительно представленных документов, исследовать и оценить доводы ПФ РФ о том, что часть взносов, перечисленных Обществом, пошла на погашение задолженности предыдущего периода

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 7 апреля 2006 г. N А56-35710/2005

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Михайловской Е.А., судей Кочеровой Л.И., Хохлова Д.В.,

рассмотрев 04.04.2006 в открытом судебном заседании кассационную жалобу государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Бокситогорскому району Ленинградской области на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 02.12.2005 по делу N А56-35710/2005 (судья Золотарева Я.В.),

установил:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Бокситогорскому району Ленинградской области (далее - Управление Пенсионного фонда) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о взыскании с акционерного общества открытого типа "Бокситогорскагропромхимия" (далее - Общество) 1 657 руб. недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2004 год и 78 руб. 35 коп. пеней за нарушение срока их уплаты.

Решением суда от 02.12.2005 заявленные требования частично удовлетворены. С Общества в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации взыскано 1 506 руб. недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и 44 руб. 73 коп. пеней. В удовлетворении остальной части требований отказано.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе Управление Пенсионного фонда, ссылаясь на неправильное применение норм материального права, просит отменить решение суда в части отказа во взыскании с Общества 151 руб. задолженности по страховым взносам и 13 руб. 59 коп. пеней, начисленных за несвоевременную их уплату. По мнению подателя жалобы, суд неправильно учел 151 руб. страховых взносов, уплаченных Обществом в счет погашения задолженности по страховым взносам за 2003 год, как уплаченных за 2004 год. Податель жалобы полагает, что за период с 14.04.2005 по 30.06.2005 следует довзыскать с Общества 13 руб. 59 коп. пеней.

Стороны извещены надлежащим образом о времени и месте слушания дела, однако представителей в судебное заседание не направили, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие. Управление Пенсионного фонда ходатайствовало о рассмотрении жалобы в его отсутствие.

Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, в ходе проверки реестра поступления платежей от страхователя за 2004 год и декларации по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2004 год заявитель установил наличие у Общества 1 657 руб. задолженности по страховым взносам, из которых 1 546 руб. направляются на финансирование страховой части пенсии и 111 руб. - на финансирование накопительной части пенсии. За несвоевременную уплату взносов Управление Пенсионного фонда на сумму задолженности начислило Обществу пени за период с 01.01.2005 по 30.06.2005: 72 руб. 93 коп. за просрочку уплаты страховых взносов, направляемых на финансирование страховой части пенсии, и 5 руб. 42 коп. за просрочку уплаты страховых взносов, направляемых на финансирование накопительной части пенсии.

Управление Пенсионного фонда направило в адрес Общества требования от 04.02.2005 N 3 от 30.06.2005 N 451, в которых предложило добровольно уплатить сумму недоимки по страховым взносам и пени.

Обществом в установленный срок требования не исполнены.

Поскольку в соответствии с пунктом 2 статьи 25 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Закон N 167-ФЗ) взыскание недоимки по страховым взносам и пеней осуществляется в судебном порядке, Управление Пенсионного фонда обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Суд частично удовлетворил требования Управления Пенсионного фонда и взыскал с Общества 1 506 руб. задолженности по страховым взносам за 2004 год и 44 руб. 73 коп. пеней.

Кассационная инстанция считает, что решение суда подлежит отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение по следующим основаниям.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 6 Закона N 167-ФЗ Общество является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

В силу пункта 2 статьи 14 Закона N 167-ФЗ страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Закона N 167-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями.

Страхователи, относящиеся к категории лиц, производящих выплаты физическим лицам, исчисляют и уплачивают страховые взносы в порядке и сроки, установленные статьями 23 и 24 Закона N 167-ФЗ.

Как следует из материалов дела, Управление Пенсионного фонда в качестве доказательства наличия у Общества задолженности за 2004 год по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование приложило к заявлению копию декларации по страховым взносам за 2004 год и реестр поступления платежей от страхователя за 2004 год.

Из декларации по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2004 год следует, что за расчетный период к уплате начислено 5 118 руб., в том числе 4 950 руб. на финансирование страховой части трудовой пенсии и 168 руб. на финансирование накопительной части пенсии (листы дела 17-18).

Из реестра платежей страхователя, поступивших за период с 01.01.2004 по 31.12.2004 следует, что поступило 3 558 руб. страховых взносов на финансирование страховой части трудовой пенсии и 54 руб. на финансирование накопительной части пенсии. Напротив платежа от 06.01.2004 в сумме 168 руб. (на финансирование страховой части пенсии) имеется рукописная отметка "зад. за 2003 год" (лист дела 20, оборотная сторона)

Суд сверку расчетов не назначал, ведомость уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на основании пункта 2 статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявителю представить не предлагал.

В кассационной жалобе Управление Пенсионного фонда ссылается на то, что 154 руб. страховых взносов, уплаченных Обществом в 2004 году, учтены в счет имеющейся задолженности за 2003 год, и прилагает ведомость уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2004, подписанную главным бухгалтером Общества. Указанная ведомость имеет существенное значение для определения размера задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2004 год и подлежит оценке судом первой инстанции, поскольку в силу статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд кассационной инстанции не вправе дать оценку данному доказательству.

При таких обстоятельствах на основании подпункта 3 пункта 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение суда первой инстанции подлежит отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение в первую инстанцию того же суда.

При новом рассмотрении суду следует обязать стороны провести сверку расчетов с учетом дополнительно представленных документов, исследовать и оценить доводы Управления Пенсионного фонда о том, что 154 руб. страховых взносов, перечисленных Обществом в 2004 году, пошли на погашение задолженности за 2003 год, с учетом обстоятельств, установленных при новом рассмотрении, разрешить спор.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 286, пунктом 3 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 02.12.2005 по делу N А56-35710/2005 отменить.

Дело передать на новое рассмотрение в первую инстанцию того же суда.

Председательствующий Судьи

Е.А. Михайловская Л.И. Кочерова

Д.В. Хохлов