Определение Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 4 апреля 2006 г. N А56-19853/2005 Кассационная жалоба возвращена, поскольку податель не устранил обстоятельства, послужившие основанием для оставления кассационной жалобы без движения

Определение Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 4 апреля 2006 г. N А56-19853/2005

ГАРАНТ:

См. также определение Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 16 января 2006 г.

См. также определение Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 15 декабря 2005 г.

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Пастуховой М.В., судей Блиновой Л.В., Мунтян Л.Б.,

рассмотрев 04.04.2006 в открытом судебном заседании без извещения лиц, участвующих в деле, жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по Выборгскому району Ленинградской области на определение Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 16.01.2006 по делу N А56-19853/2005 (судья Никитушкина Л.Л.),

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Спартак" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании недействительным решения Инспекции Федеральной налоговой службы по Выборгскому району Ленинградской области (далее - Инспекция) от 31.03.2005 N 49 в части доначисления 7 547 руб. единого налога, уплачиваемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, соответствующих пеней и штрафа.

Решением суда от 29.08.2005 заявление Общества удовлетворено.

В апелляционном суде дело не рассматривалось.

Инспекция, считая решение суда первой инстанции незаконным, обжаловала его в суд кассационной инстанции.

Определением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 15.12.2005 кассационная жалоба налогового органа оставлена без движения. Основанием для принятия указанного определения послужило нарушение подателем жалобы требований пункта 3 части 4 статьи 277 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Поскольку в срок, установленный в определении суда от 15.12.2005, Инспекция не устранила обстоятельства, послужившие основанием для оставления кассационной жалобы без движения, суд кассационной инстанции определением от 16.01.2006 возвратил жалобу ее подателю.

Инспекция не согласилась с определением суда от 16.01.2006 и обратилась с жалобой в суд кассационной инстанции. По мнению подателя жалобы, он своевременно устранил обстоятельства, послужившие основанием для оставления жалобы без движения, так как запрашиваемые судом документы сданы на почту до истечения установленного в определении суда срока.

Законность обжалуемого судебного акта проверена в порядке, предусмотренном статьей 291 АПК РФ.

В соответствии с пунктом 3 части 4 статьи 277 АПК РФ к кассационной жалобе прилагаются документы, подтверждающие направление или вручение другим лицам, участвующим в деле, копий кассационной жалобы и документов, которые у них отсутствуют.

В данном случае кассационная жалоба Инспекции в соответствии со статьей 280 АПК РФ оставлена без движения в связи с нарушением требований пункта 3 части 4 статьи 277 АПК РФ. В определении от 15.12.2005 суд кассационной инстанции предложил подателю жалобы представить в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа доказательства устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления кассационной жалобы без движения, в срок до 13.01.2006.

В соответствии с частями 2 и 5 статьи 280 АПК РФ в определении арбитражный суд устанавливает срок, в течение которого лицо, подавшее кассационную жалобу, должно устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления кассационной жалобы без движения.

Согласно части 3 статьи 280 названного Кодекса копия определения об оставления кассационной жалобы без движения направляется лицу, подавшему кассационную жалобу, не позднее следующего дня после дня его вынесения.

Копия определения от 15.12.2005 об оставлении кассационной жалобы без движения направлена Инспекции 16.12.2005 и получена ею 20.12.2005, что подтверждается почтовым уведомлением N 47904, то есть в срок, достаточный для устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления жалобы без движения.

Суд кассационной инстанции отклоняет доводы налогового органа о том, что им своевременно в суд направлено уведомление о вручении копии кассационной жалобы Обществу, поскольку в данном случае доказательства устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления кассационной жалобы без движения, должны были поступить в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа до 13.01.2006, о чем указано в определении суда от 15.12.2005. При этом сам факт направления документов в суд без учета времени доставки корреспонденции не является устранением обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без движения.

Следовательно, Инспекция должна была предпринять все зависящие от нее меры для того, чтобы запрашиваемые документы поступили непосредственно в канцелярию суда до 13.01.2006. В данном случае налоговый орган, зная сколько времени требуется на доставку почтовой корреспонденции, направил необходимые документы в суд кассационной инстанции спустя неделю с момента получения определения об оставлении жалобы без движения. Требуемые документы не поступили к моменту истечения установленного судом срока по причинам, зависящим от подателя жалобы. Суд кассационной инстанции к моменту окончания установленного срока (13.01.2006) не располагал информацией об устранении Инспекцией обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без движения, поэтому правомерно 16.01.2006 возвратил жалобу ее подателю.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 281 АПК РФ арбитражный суд кассационной инстанции возвращает кассационную жалобу, если заявителем не устранены обстоятельства, послужившие основанием для оставления кассационной жалобы без движения.

Согласно части 2 статьи 281 АПК РФ о возвращении кассационной жалобы арбитражный суд выносит определение, копия которого направляется лицу, подавшему ее, вместе с кассационной жалобой и прилагаемыми к ней документами не позднее следующего дня после истечения срока, установленного судом для устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления кассационной жалобы без движения.

При таких обстоятельствах суд кассационной инстанции считает определение о возвращении кассационной жалобы от 16.01.2006 законным и не находит оснований для его отмены.

Руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287 и статьей 291 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

определил:

определение Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 16.01.2006 по делу N А56-19853/2005 оставить без изменения, а жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по Выборгскому району Ленинградской области - без удовлетворения.

Председательствующий Судьи

М.В. Пастухова Л.В. Блинова

Л.Б. Мунтян