Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 11 апреля 2006 г. N А56-23670/2005 Дело по иску ООО о признании недействительным решения ИФНС об отказе в возмещении НДС направлено на новое рассмотрение, поскольку суд первой инстанции сделал ошибочный вывод о непредставлении ООО в ИФНС документов, поскольку факт их представления подтверждается материалами дела, судом также не дана оценка этих документов, не исследовал вопрос правомерности обжалуемого решения ИФНС

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 11 апреля 2006 г. N А56-23670/2005

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Малышевой Н.Н., судей Бухарцева С.Н., Зубаревой Н.А.,

рассмотрев 11.04.06 в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "ОСТ Банкеринг" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 08.12.05 по делу N А56-23670/2005 (судья Бойко А.Е.),

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "ОСТ Банкеринг" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании недействительным решения Инспекции Федеральной налоговой службы по Выборгскому району Ленинградской области (далее - инспекция) от 18.04.05 N 13-24/9/11103.

Решением суда от 08.12.05 в удовлетворении требований отказано.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе общество, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права, просит отменить судебный акт и принять новое решение. По мнению подателя жалобы, в соответствии со статьей 165 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) им представлен полный комплект документов, подтверждающих реализацию припасов в соответствии с заключенными контрактами и поступление валютной выручки.

Кассационная жалоба рассмотрена в отсутствие представителей сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке.

Как видно из материалов дела, 21.02.05 общество представило в инспекцию декларацию по налогу на добавленную стоимость (далее - НДС) по ставке 0 процентов за январь 2005 года и в подтверждение обоснованности применения им налоговой ставки 0 процентов предусмотренные статьей 165 НК РФ документы.

По результатам камеральной проверки представленных обществом документов инспекция приняла решение от 18.04.05 N 13-24/9/11103 об отказе ему в возмещении 396 011 руб. НДС.

В обоснование принятого решения налоговый орган сослался на нарушение обществом подпункта 4 пункта 1 статьи 165 НК РФ, так как в представленном им пакете документов отсутствуют товаросопроводительные документы, а именно копии поручений на отгрузку экспортируемых грузов.

Общество, посчитав решение инспекции неправомерным, обжаловало его в арбитражный суд.

В соответствии с подпунктом 8 пункта 1 статьи 164 НК РФ налогообложение производится по налоговой ставке 0 процентов при реализации припасов, вывезенных с территории Российской Федерации в таможенном режиме перемещения припасов. Для целей обложения налогом на добавленную стоимость припасами признаются топливо и горюче-смазочные материалы, которые необходимы для обеспечения нормальной эксплуатации морских судов.

Таможенный режим перемещения припасов введен постановлением Правительства Российской Федерации от 09.07.01 N 524 "Об установлении таможенного режима перемещения припасов". Во исполнение этого постановления Государственным таможенным комитетом Российской Федерации издан приказ от 19.10.01 N 1000 "О таможенном режиме перемещения припасов" (далее - Приказ ГТК N 1000).

В приложении к Приказу ГТК N 1000 указаны особенности таможенного оформления припасов, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации в соответствии с таможенным режимом перемещения припасов. Согласно Приказу ГТК N 1000 декларирование припасов производится путем представления таможенной декларации на припасы, в качестве которой при перемещении (загрузке) припасов на морские суда во время их нахождения на таможенной территории Российской Федерации таможенным органом принимается неполная таможенная декларация в виде письменной заявки (заявок) на погрузку припасов, составленной в произвольной форме, с последующим представлением до убытия транспортного средства с таможенной территории Российской Федерации стандартных документов перевозчика, предусмотренных международными соглашениями в области транспорта, транспортными уставами, кодексами, иными законами и издаваемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами, в которые внесены сведения о перемещенных (загруженных) припасах. Решение о выпуске припасов в соответствии с таможенным режимом перемещения припасов оформляется путем проставления на заявке подписи должностного лица таможенного органа, даты принятия решения и оттиска личной номерной печати. Кроме того, на всех экземплярах заявки должностное лицо таможенного органа проставляет штамп "Погрузка разрешена" и подпись, которую заверяет оттиском личной номерной печати, а также дату принятия решения о возможности выпуска товаров (припасов) в соответствии с таможенным режимом перемещения припасов. В качестве заявки могут быть использованы поручение на отгрузку, требование, накладная и тому подобные документы.

ГАРАНТ:

Вероятно, в тексте документа допущена опечатка: вместо "подпунктом 8 пункта 12 статьи 164 НК РФ" следует читать "подпунктом 8 пункта 1 статьи 164 НК РФ"

Согласно пункту 1 статьи 165 НК РФ при реализации товаров, предусмотренных подпунктом 8 пункта 12 статьи 164 НК РФ, для подтверждения обоснованности применения налоговой ставки 0 процентов и налоговых вычетов в налоговые органы представляются следующие документы:

1) контракт (копия контракта) налогоплательщика с иностранным лицом на поставку припасов за пределы таможенной территории Российской Федерации;

2) выписка банка (копия выписки), подтверждающая фактическое поступление выручки от иностранного лица - покупателя указанных припасов на счет налогоплательщика в российском банке;

3) таможенная декларация на припасы (ее копия) с отметками таможенного органа, в регионе деятельности которого расположен порт (аэропорт), открытый для международного сообщения, о вывозе припасов с таможенной территории Российской Федерации;

4) копии транспортных, товаросопроводительных или иных документов, подтверждающих вывоз припасов с таможенной территории Российской Федерации воздушными и морскими судами, судами смешанного (река-море) плавания.

Из материалов дела следует, что общество осуществляло экспорт припасов (топлива и горюче-смазочных материалов) по договорам бункеровки: от 25.05.04 N 00-04-17 фирме "Oil Vendors International", от 17.11.03 N 64-06/03 фирме "A/S Dan-Bunkering" и от 27.12.04 N 00-04-28 фирме "Baltnautik Shipping Ltd".

В соответствии с требованиями пункта 1 статьи 165 НК РФ и с учетом особенностей оформления документов, указанных в приложении к Приказу ГТК N 1000, общество представило в налоговый орган комплект документов, подтверждающих реализацию припасов (помещение под таможенный режим перемещения припасов) - согласно заключенным контрактам, и поступление валютной выручки.

Суд первой инстанции сделал ошибочный вывод о непредставлении обществом в инспекцию документов, поскольку факт представления документов, в том числе заявок (таможенных деклараций на припасы), подтверждается сопроводительным письмом от 18.02.05 N 00-04-108 со штампом налогового органа от 21.02.05 о принятии документов (л.д. 24).

Судом не дана оценка представленным заявителем в налоговый орган документам и с их учетом не исследован вопрос правомерности обжалуемого обществом решения от 18.04.05 N 13-24/9/11103.

При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции подлежит отмене, а дело направлению на новое рассмотрение в тот же суд.

При новом рассмотрении дела суду следует дать правовую оценку имеющимся в деле документам как доказательствам по делу и принять законное и обоснованное решение.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 286, пунктом 3 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 08.12.05 по делу N А56-23670/2005 отменить.

Дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

Председательствующий Судьи

Н.Н. Малышева С.Н. Бухарцев

Н.А. Зубарева