Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 28 апреля 2006 г. N А56-28658/2005 Иск ООО о признании недействительным решения Таможни об отказе в возврате излишне уплаченных таможенных платежей, а также об обязании ответчика возвратить заявленную сумму удовлетворен, так как примененный Таможней коэффициент к результату измерений, полученных декларантом геометрическим методом, нарушает целостность методики измерений лесоматериалов и лишает расчет таможенного органа достоверности и доказательственной силы

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа
от 28 апреля 2006 г. N А56-28658/2005

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Хохлова Д.В., судей Бухарцева С.Н., Михайловской Е.А., при участии от Балтийской таможни Тороповой О.В. (доверенность от 14.02.06 N 04-19/2747), от общества с ограниченной ответственностью "Метсялиитто СПб" Васильева С.В. (доверенность от 19.04.06 N 18),

рассмотрев 26.04.06 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Балтийской таможни на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 14.12.05 по делу N А56-28658/2005 (судья Никитушева М.Г.),

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Тхоместо Терминал" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании недействительным решения Балтийской таможни (далее - таможня) от 20.05.05 N 15-05/13502 об отказе в возврате 411 083 руб. 83 коп. излишне уплаченных таможенных платежей, а также об обязании таможни возвратить обществу указанную сумму.

Решением суда от 14.12.05 заявленные обществом требования удовлетворены.

В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе таможня просит отменить решение суда как вынесенное с нарушением норм материального права. По мнению подателя жалобы, расчет дополнительно начисленных обществу таможенных платежей правомерно произведен в соответствии с требованиями отраслевого стандарта ОСТ 13-43-79 (далее - ОСТ 13-43-79).

В судебном заседании представитель таможни поддержал доводы кассационной жалобы, а представитель общества возражал против ее удовлетворения.

Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке.

Из материалов дела видно, что в период с 29.01.04 по 18.11.04 общество вывезло по 33 грузовым таможенным декларациям с таможенной территории Российской Федерации неокоренные еловые и сосновые балансы. Объем экспортируемых лесоматериалов определен декларантом геометрическим методом без учета коры. В ходе общей и специальной таможенных ревизий выявлено, что заявитель уплатил таможенные пошлины исходя из объема древесины без учета коры. Результаты ревизий отражены в актах от 25.10.04 N 10216000/251004/00015 и от 14.03.05 N 10216000/140305/00023.

По итогам ревизий таможня направила обществу требования от 03.11.04 N 195 и от 24.03.05 N 042 об уплате 411 083 руб. 83 коп. таможенных платежей и пеней в связи с неправомерным исключением коры из количества лесоматериалов, облагаемого таможенной пошлиной. Объем фактически вывезенных балансов определен таможенным органом путем увеличения (деления) количества лесоматериалов, указанного в грузовых таможенных декларациях, на коэффициенты 0,91, 1,09 и 1,1.

Общество ликвидировало задолженность в добровольном порядке, однако обратилось в таможню с заявлением о возврате излишне уплаченных таможенных платежей, полагая, что таможенный орган использовал методику, не подлежащую применению. Письмом от 20.05.05 N 15-05/13502 таможня отказала декларанту в удовлетворении заявления, сославшись на то, что расчет суммы дополнительно начисленных таможенных платежей произведен в соответствии с действующими нормативными документами - ОСТом 13-43-79 и техническими условиями ТУ 13-2-1-95 (далее-ТУ 13-2-1-95).

Удовлетворяя заявленные обществом требования, суд указал на то, что коэффициент 0,91 не предусмотрен ни одним из нормативно-технических документов.

В соответствии с пунктом 3 статьи 3 Закона Российской Федерации "О таможенном тарифе" ставки вывозных таможенных пошлин и перечень товаров, в отношении которых они применяются, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.12.99 N 1364 "Об утверждении ставок вывозных таможенных пошлин на товары, вывозимые с территории Российской Федерации за пределы государств - участников соглашений о таможенном союзе" для товаров субпозиции 440320 "Лесоматериалы необработанные, окоренные или неокоренные, начерно брусованные или небрусованные, из хвойных пород" ставка вывозной таможенной пошлины установлена в размере 6,5 процента от таможенной стоимости, но не менее 2,5 евро за 1 куб. м.

С учетом приведенных нормативных положений таможня вправе дополнительно начислить заявителю таможенные платежи исходя из объема фактически вывезенных неокоренных лесоматериалов. Вместе с тем в ходе судебного разбирательства таможенный орган должен обосновать размер таких начислений, что в данном случае сделано не было.

Ссылка таможни на ОСТ 13-43-79 несостоятельна, поскольку использованные таможенным органом при определении количества фактически вывезенных лесоматериалов коэффициенты на объем коры в названном нормативно-техническим документе не содержатся.

Коэффициент 0,91 предусмотрен пунктом 6.5 ТУ 13-2-1-95 для вычисления плотного объема хвойных балансов применительно к методам срединного сечения и гидростатического взвешивания. Применение таможней названного коэффициента в отношении результатов измерений, полученных декларантом геометрическим методом, нарушает целостность методики измерений лесоматериалов и лишает расчет таможенного органа достоверности и доказательственной силы.

Учитывая изложенное, кассационная инстанция не находит оснований для отмены обжалуемого решения суда.

Руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 14.12.05 по делу N А56-28658/2005 оставить без изменения, а кассационную жалобу Балтийской таможни - без удовлетворения.

Председательствующий Судьи

Д.В. Хохлов С.Н. Бухарцев

Е.А. Михайловская