Апелляционное определение СК по гражданским делам 2-го Западного окружного военного суда от 20 декабря 2022 г. по делу N 33-1233/2022

Апелляционное определение СК по гражданским делам 2-го Западного окружного военного суда от 20 декабря 2022 г. по делу N 33-1233/2022

Судебная коллегия по гражданским делам 2-го Западного окружного военного суда в составе:

председательствующего -

Самойленко А.И, судей:

Великановой А.В, Романова В.С, с участием помощника судьи Шиловой Г.С, представителя истца Горбаня И.А, рассмотрела в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело N 2-225/2022 по апелляционной жалобе истца на решение Реутовского гарнизонного военного суда от 10 октября 2022 г, которым отказано в удовлетворении искового заявления Федерального казённого учреждения "Стоматологическая поликлиника "данные изъяты" о привлечении к материальной ответственности "данные изъяты" Зотова Владимира Викторовича и "данные изъяты" Ильина Юрия Владимировича.

Заслушав доклад судьи Романова В.С, объяснения представителя истца Горбаня И.А. в обоснование апелляционной жалобы, судебная коллегия

установила:

начальник ФКУ "данные изъяты" 6 сентября 2022 г. обратился в суд с исковым заявлением, в котором просил взыскать в счёт возмещения ущерба, причинённого ответчиками преступлением при исполнении обязанностей военной службы, с Зотова В.В. - 20 000 руб. и с Ильина Ю.В. - 20 845, 68 руб.

В обоснование исковых требований истец сослался на вступивший в законную силу приговор Московского окружного военного суда от 5 марта 2019 г, которым "данные изъяты" признаны виновными в совершении преступления, предусмотренного "данные изъяты", а также на постановление того же суда от 25 февраля 2019 г, в соответствии с которым ФКУ " "данные изъяты" исключена из числа потерпевших по уголовному делу, а его гражданский иск к Зотову В.В, Ильину Ю.В. и иному третьему лицу о компенсации материального вреда в размере 60 845, 68 руб. оставлен без рассмотрения.

Поскольку, по мнению истца, действиями ответчиков ФКУ " "данные изъяты" причинён ущерб, то он подлежит возмещению Зотовым В.В. и Ильиным Ю.В.

Гарнизонный военный суд в удовлетворении иска начальника ФКУ "данные изъяты" отказал в связи с истечением трёхлетнего срока привлечения ответчиков к материальной ответственности, установленного пунктом 4 статьи 3 Федерального закона от 12 июля 1999 г. N 161-ФЗ "О материальной ответственности военнослужащих".

В апелляционной жалобе начальник ФКУ "Стоматологическая поликлиника", не соглашаясь с решением суда, просит его отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований к Зотову В.В. и Ильину Ю.В.

В обоснование жалобы истец, ссылаясь на пункт 2 статьи 196, статьи 199, 204 и пункт 1 статьи 308 Гражданского кодекса Российской Федерации, разъяснения, содержащиеся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 г. N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", указывает, что поскольку о надлежащих ответчиках стало известно из решения 2-го Западного окружного военного суда от 9 июля 2021 г. и исковое заявление начальника ФКУ "Стоматологическая поликлиника" с требованиями к Зотову В.В. и Ильину Ю.В. различными судами в течение 2021 и 2022 годов неоднократно возвращалось, то срок исковой давности по настоящему делу не истёк.

В жалобе обращается внимание на ошибочность выводов суда первой инстанции о применении по делу положений Федерального закона "О материальной ответственности военнослужащих", так как согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 35 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2014 г. N 8 "О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих" возмещение ущерба, причинённого военнослужащими не при исполнении обязанностей военной службы или при исполнении таких обязанностей, но имуществу, не закреплённому за воинскими частями, либо ущерба, причинённого физическим лицам, осуществляется в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации.

Рассмотрев материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия исходит из следующего.

В соответствии со статьёй 28 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" военнослужащие в зависимости от характера и тяжести совершенного ими правонарушения привлекаются к дисциплинарной, административной, материальной, гражданско-правовой и уголовной ответственности в соответствии с настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

Статьёй 1 Федерального закона от 12 июля 1999 г. N 161-ФЗ "О материальной ответственности военнослужащих" (далее - Федеральный закон "О материальной ответственности военнослужащих") предусмотрено, что настоящий Федеральный закон устанавливает условия и размеры материальной ответственности военнослужащих за ущерб, причинённый ими при исполнении обязанностей военной службы имуществу воинской части, а также определяет порядок возмещения причинённого ущерба.

Поскольку начальник ФКУ "данные изъяты" исковые требования к Зотову В.В. и Ильину Ю.В. обосновывает причинением ущерба имуществу указанного медицинского учреждения ответчиками при исполнении ими обязанностей военной службы, то, вопреки мнению истца в апелляционной жалобе, гарнизонный военный суд при разрешении настоящего иска правильно руководствовался положениями Федерального закона "О материальной ответственности военнослужащих".

Этот вывод соответствует содержащимся в абзаце первом пункта 34 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2014 г. N 8 "О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих" разъяснениям о том, что при рассмотрении споров, возникающих в связи с привлечением военнослужащих и граждан, призванных на военные сборы, к материальной ответственности, судам следует учитывать, что основания и порядок привлечения названных лиц к материальной ответственности за ущерб, причиненный государству при исполнении обязанностей военной службы, определяются Федеральными законами "О статусе военнослужащих" и "О материальной ответственности военнослужащих".

Перечень оснований привлечения военнослужащих к ограниченной и полной материальной ответственности определён статьями 4 и 5 того же Федерального закона.

Таким образом, военнослужащий может быть привлечён к материальной ответственности лишь при наличии доказательств его виновности в причинении реального ущерба и установленных законом оснований, перечень которых является исчерпывающим.

Пунктом 4 статьи 3 Федерального закона "О материальной ответственности военнослужащих" предусмотрено, что военнослужащие могут быть привлечены к материальной ответственности в соответствии с настоящим Федеральным законом в течение трёх лет со дня обнаружения ущерба.

Федеральным законом от 1 апреля 2020 г. N 81-ФЗ в указанную норму внесены изменения, согласно которым требование закона о возможности привлечения военнослужащего к материальной ответственности в течение указанного срока осталось прежними и дополнительно указано, что днём обнаружения ущерба следует считать день, когда командир (начальник) узнал или должен был узнать о наличии материального ущерба, причинённого военнослужащим.

Течение срока привлечения военнослужащего к материальной ответственности приостанавливается на период досудебного производства и (или) судебного разбирательства.

Течение срока привлечения военнослужащего к материальной ответственности продолжается на следующий день после дня вынесения постановления об отказе в возбуждении уголовного дела, постановления о прекращении уголовного дела (уголовного преследования) или вступления приговора (постановления) суда по уголовному делу в законную силу.

Указанный срок является пресекательным и весь процесс привлечения военнослужащего к материальной ответственности ограничен тремя годами. Восстановление, приостановление либо продление срока привлечения военнослужащего к материальной ответственности, указанным Федеральным законом, за исключением периода досудебного производства и (или) судебного разбирательства, не предусмотрено, а нормы Гражданского кодекса Российской Федерации, регулирующие применение срока исковой давности в силу действия специального закона применению не подлежат.

В абзаце четвёртом пункта 34 указанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации разъяснено, что днём обнаружения ущерба следует считать день, когда командиру воинской части, а в соответствующих случаях вышестоящим в порядке подчиненности органам военного управления и воинским должностным лицам стало известно о наличии материального ущерба, причинённого военнослужащим.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 7 Федерального закона "О материальной ответственности военнослужащих" командир (начальник) воинской части при обнаружении ущерба обязан назначить административное расследование для установления причин ущерба, его размера и виновных лиц. Административное расследование должно быть закончено в месячный срок со дня обнаружения ущерба.

Административное расследование может не проводиться, если причины ущерба, его размер и виновные лица установлены судом, в ходе разбирательства по факту совершения военнослужащим дисциплинарного проступка либо в результате ревизии, проверки или предварительного расследования в порядке уголовного судопроизводства.

Изложенное указывает на то, что фактическое время обнаружения ущерба (в условиях отсутствия данных о его размере и лице, его причинившем, и его виновности в содеянном) может не совпадать с днём, когда командир воинской части получит реальную возможность предъявить требование о возмещении ущерба, в том числе в судебном порядке, и, как следствие, не совпадать с днём обнаружения ущерба, с которого следует исчислять трёхлетний срок привлечения военнослужащего к материальной ответственности.

При таких данных течение трёхлетнего срока со дня обнаружения ущерба следует исчислять не только со дня, когда командир воинской части узнал о факте причинения ущерба, но и со дня установления размера и лица, причинившего такой ущерб.

Согласно части 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

По делу установлено, что вступившим в законную силу постановлением Московского окружного военного суда от 25 февраля 2019 г. ФКУ "данные изъяты" исключена из числа потерпевших по уголовному делу в отношении Зотова В.В. и Ильина Ю.В, обвиняемых в совершении преступления, предусмотренного "данные изъяты" и гражданский иск о компенсации материального вреда "данные изъяты", оставлен без рассмотрения.

О существе этого постановления окружного военного суда представителю ФКУ "данные изъяты" стало известно в день его вынесения - 25 февраля 2019 г, о чём свидетельствует указание в нём об участии в рассмотрении уголовного дела представителя указанного медицинского учреждения.

Данное судебное решение вступило в законную силу 16 марта 2019 г.

Вступившим в законную силу приговором Московского окружного военного суда от 5 марта 2019 г. Зотов В.В. и Ильин Ю.В. признаны "данные изъяты" Этим же судебным решением установлена вина ответчиков в возникновении "данные изъяты", повлекшего "данные изъяты" и федеральному государственному казённому учреждению "данные изъяты". Причинение ФКУ "данные изъяты" ущерба преступными действиями ответчиков указанным приговором окружного военного суда не установлено.

Данных об обжаловании истцом ФКУ "данные изъяты" приведённого постановления и приговора Московского окружного военного суда в части исключения из числа потерпевших и оставления гражданского иска без рассмотрения, в материалах дела не имеется.

Согласно копиям инвентаризационных описей (сличительных ведомостей) по объектам нефинансовых активов от 15 ноября 2017 г, актов о результатах инвентаризации имущества "данные изъяты" от 17 ноября 2017 г, расчётов текущей восстановительной стоимости повреждённого имущества от 17 ноября 2017 г, представленным в суд истцом, в ноябре 2017 года в ФКУ "данные изъяты" выявлена непригодность части имущества к использованию в работе в результате его сильного загрязнения, а всего общей стоимостью по состоянию на ноябрь 2017 года - 60 845, 68 руб. При этом истец в исковом заявлении в счёт возмещения указанного ущерба просит взыскать с Зотова В.В. - 20 000 руб. и с Ильина Ю.В. - 20 845, 68 руб.

Изложенное свидетельствует о том, что о причинённом ущербе в размере 60 845, 68 руб. ФКУ "данные изъяты" было известно в ноябре 2017 года.

Кроме того, как верно указал суд первой инстанции в обжалуемом решении, что с 16 марта 2019 г. - даты вступления в законную силу постановления Московского окружного военного суда от 25 февраля 2019 г, которым ФКУ "данные изъяты" исключена из числа потерпевших по уголовному делу в отношении Зотова В.В. и Ильина Ю.В, обвиняемых в "данные изъяты", и гражданский иск о компенсации материального вреда в размере 60 845, 68 руб, заявленный ФКУ "данные изъяты" к ответчикам в ходе предварительного следствия, оставлен без рассмотрения, то истец в данный момент обладало сведениями о материальном ущербе, достаточными и необходимыми для обращения в суд к ответчикам с гражданским иском.

Истцом в суд не представлено данных о проведении в ФКУ "данные изъяты" административного расследования при обнаружении ущерба с целью установления причин ущерба, его размера и виновных лиц, которое должно быть закончено в месячный срок со дня обнаружения ущерба, как того требует статья 7 Федерального закона "О материальной ответственности военнослужащих".

Согласно исковому заявлению начальника ФКУ "данные изъяты" истец со ссылкой на вступивший в законную силу приговор Московского окружного военного суда от 5 марта 2019 г, свои исковые требования о возмещении ущерба обосновывает совершением Зотовым В.В. и Ильиным Ю.В. преступных действий.

Вместе с тем, поскольку указанным судебным решением по уголовному делу не установлен факт причинения ущерба ФКУ "данные изъяты" в результате совершения ответчиками преступления, то положения абзаца четвёртого пункта 4 статьи 3 Федерального закона "О материальной ответственности военнослужащих" о том, что течение срока привлечения военнослужащего к материальной ответственности продолжается на следующий день после дня вступления приговора (постановления) суда по уголовному делу в законную силу, применению не подлежат.

При таких обстоятельствах гарнизонный военный суд пришёл к верному выводу о начале течения срока привлечения к материальной ответственности Зотова В.В. и Ильина Ю.В, установленного пунктом 4 статьи 3 Федерального закона "О материальной ответственности военнослужащих", 16 марта 2019 г, то есть с даты вступления в законную силу постановление Московского окружного военного суда от 25 февраля 2019 г. об исключении ФКУ "данные изъяты" из числа потерпевших и об оставлении без рассмотрения иска этого медицинского учреждения о возмещении ущерба в размере 60 845, 68 руб.

Вопреки мнению истца в апелляционной жалобе, вступившим в законную силу решением 2-го Западного окружного военного суда от 9 июля 2021 г. не устанавливались обстоятельства причинения ущерба ФКУ "данные изъяты", а, напротив, рассмотрены иски иных истцов, которым ответчиками причинён ущерб.

В связи с этим данное судебное постановление не имеет какого-либо преюдициального значения для разрешения настоящего гражданского дела по иску начальника ФКУ "данные изъяты" к Зотову В.В. и Ильину Ю.В. о возмещении ущерба и не относится к основаниям приостановления течения срока привлечения ответчиков к материальной ответственности, перечисленных в статье 3 Федерального закона "О материальной ответственности военнослужащих".

Обращения истца в различные суды с аналогичным иском к Зотову В.В. и Ильину Ю.В, на что обращается внимание в апелляционной жалобе, также не относятся к основаниям приостановления течения срока привлечения ответчиков к материальной ответственности, поскольку эти исковые заявления не принимались к производству суда, по ним не возбуждалось гражданское дело и не проводилось судебное разбирательство.

При таких обстоятельствах, гарнизонный военный суд пришёл к верным выводам об истечении срока привлечения Зотова В.В. и Ильина Ю.В. к материальной ответственности и отказе начальнику ФКУ "данные изъяты" в удовлетворении иска о привлечении ответчиков к материальной ответственности по данному основанию.

Таким образом, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены обжалуемого судебного постановления и удовлетворения апелляционной жалобы истца.

Руководствуясь статьёй 327.1, пунктом 1 статьи 328 и статьёй 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Реутовского гарнизонного военного суда от 10 октября 2022 г. по иску Федерального казённого учреждения "данные изъяты" к Зотову Владимиру Викторовичу и Ильину Юрию Владимировичу оставить без изменения, апелляционную жалобу истца - без удовлетворения.

На апелляционное определение может быть подана кассационная жалоба в Кассационный военный суд через суд первой инстанции в течение трёх месяцев со дня его вынесения.

Апелляционное определение в окончательной форме изготовлено 20 декабря 2022 г.

"Подписи"